Artikel 4:8 (Hoorplicht belanghebbende niet-aangevraagde beschikking)
1. Voordat een bestuursorgaan een beschikking geeft waartegen een belanghebbende die de beschikking niet heeft aangevraagd naar verwachting bedenkingen zal hebben, stelt het die belanghebbende in de gelegenheid zijn zienswijze naar voren te brengen indien:
a. de beschikking zou steunen op gegevens over feiten en belangen die de belanghebbende betreffen, en b. die gegevens niet door de belanghebbende zelf ter zake zijn verstrekt.
2. Het eerste lid geldt niet indien de belanghebbende niet heeft voldaan aan een wettelijke verplichting gegevens te verstrekken.
Uitleg in duidelijke taal
1. Voordat een bestuursorgaan een beschikking geeft waartegen een belanghebbende die de beschikking niet heeft aangevraagd naar verwachting bedenkingen zal hebben, stelt het die belanghebbende in de gelegenheid zijn zienswijze naar voren te brengen indien:
Dit betekent dat, voordat een bestuursorgaan een besluit (beschikking) neemt, en het verwacht dat een belanghebbende die dit besluit niet zelf heeft aangevraagd, bezwaren (bedenkingen) tegen dit besluit zal hebben, het bestuursorgaan deze belanghebbende de kans moet geven om zijn mening (zienswijze) te uiten, mits aan bepaalde voorwaarden is voldaan:
a. de beschikking zou steunen op gegevens over feiten en belangen die de belanghebbende betreffen, en
Deze voorwaarde houdt in dat het te nemen besluit (beschikking) gebaseerd zou zijn op informatie (gegevens) over feiten en belangen die specifiek betrekking hebben op de desbetreffende belanghebbende, en
b. die gegevens niet door de belanghebbende zelf ter zake zijn verstrekt.
Deze voorwaarde houdt in dat de betreffende informatie (gegevens) niet door de belanghebbende zelf voor deze kwestie (ter zake) is aangeleverd.
2. Het eerste lid geldt niet indien de belanghebbende niet heeft voldaan aan een wettelijke verplichting gegevens te verstrekken.
Dit betekent dat de regel uit het eerste lid niet van toepassing is (geldt niet) als de belanghebbende een wettelijke plicht (verplichting) om gegevens te verstrekken niet is nagekomen (niet heeft voldaan).
Rechtspraak waarin dit artikel wordt benoemd
ECLI:NL:RVS:2025:4557 - Raad van State: Bedrijfsadressen en dieraantallen zijn emissiegegevens onder de Woo - 24 september 2025
De Afdeling oordeelt dat bedrijfsgegevens van veehouderijen, inclusief adressen, dieraantallen en staltypen, kwalificeren als emissiegegevens. Op grond van de Wet open overheid (Woo) moeten deze gegevens verplicht openbaar worden gemaakt, waarbij geen ruimte is voor een belangenafweging, ook niet als de persoonlijke levenssfeer wordt geraakt.
ECLI:NL:RBMNE:2025:4061 - Rechtbank Midden-Nederland - 17 juli 2025
ECLI:NL:RBDHA:2025:18670 - Rechtbank Den Haag - 8 oktober 2025
ECLI:NL:RBOVE:2025:5639 - Intrekking jachtakte wegens dierenverwaarlozing: motivering en afweging van argumenten - 19 september 2025
De rechtbank vernietigt het besluit tot intrekking van een jachtakte. Het bestuursorgaan heeft onvoldoende gemotiveerd waarom de vrees voor misbruik van wapens bestaat. Het is niet ingegaan op de argumenten van de eiser en heeft niet alle relevante punten tegen elkaar afgewogen.
ECLI:NL:RBDHA:2025:16439 - Rechtbank Den Haag - 4 september 2025
ECLI:NL:RVS:2025:4125 - Raad van State - 27 augustus 2025
ECLI:NL:CBB:2025:440 - College van Beroep voor het bedrijfsleven - 26 augustus 2025
ECLI:NL:RBZWB:2025:4893 - Rechtbank Zeeland-West-Brabant - 15 juli 2025
ECLI:NL:RBOVE:2025:4640 - Rechtbank Overijssel - 10 juli 2025
ECLI:NL:CBB:2025:537 - College van Beroep voor het bedrijfsleven - 30 september 2025
ECLI:NL:CBB:2025:475 - Onzorgvuldige controle ACM leidt tot matiging van verbeurde dwangsom - 16 september 2025
Het CBb oordeelt dat de ACM onzorgvuldig handelde door tijdens het controletraject wekelijks dezelfde websites te controleren zonder de overtreder te informeren over de bevindingen. Dit vormt een bijzondere omstandigheid die gedeeltelijke invordering van de volledig verbeurde dwangsom rechtvaardigt, ondanks dat de last terecht was opgelegd.