Regeling politieonderwijs

Bijlage I

Kwalificatiedossiers behorende bij de Regeling politieonderwijs

1: Kwalificatiedossier Aanrijdingsselecteur

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De verkeersspecialist selecteert de juiste informatie bij een ernstig verkeersongeval; hij wint informatie in over het ongeval en geeft advies/instructie met betrekking tot de behandeling van het ongeval aan een BPZ collega ter plaatse. Ook coördineert de verkeersspecialist ernstige verkeersongevallen op de PD. Hierbij controleert/beoordeelt hij het dossier van een ernstig verkeersongeval op kwaliteit en volledigheid voor behandeling door het OM. Dit gebeurt binnen een context van menselijk leed (zwaar gewonden of doden) waarbij snel beslissingen genomen moeten worden en emoties een rol kunnen spelen. – Selecteren – Coördineren – Afhandelen – Selectie van verkeersongevallen uitgevoerd volgens aanwijzing Verkeersongevallen – Controle op proces ongevalsonderzoek uitgevoerd – Ondersteuning BPZ bij dossiersamenstelling geboden – Kwalitatief goed en compleet PV ingestuurd naar OM – Adequate informatievoorziening externen

II: Examenvereisten

– Verzamelt en deelt informatie om een zo volledig mogelijk beeld te krijgen van het incident en de aangetroffen situatie – Toetst situatie aan Aanwijzing Verkeersongevallen en onderbouwt in welke categorie het ongeval waarschijnlijk valt – Adviseert snel, doortastend, daadkrachtig en vasthoudend over afhandeling op de plaats delict en houdt hierbij rekening met de belangen van alle betrokkenen – Verantwoordt zijn advies ten opzichte van de Aanwijzing Verkeersongevallen, netwerkpartners en ondersteunende diensten – Heeft overzicht over het ongeval: situatie, mogelijke oorzaak, mogelijke toedracht, getroffen maatregelen, uitgevoerd onderzoek – Beoordeelt het dossier op volledigheid, kwaliteit van onderzoeksproces, rapportage en of het voldoet aan de Aanwijzing Verkeersongevallen – Onderbouwt het belang van vervolgstappen op het gebied van vervolgonderzoek en nazorg

2: Kwalificatiedossier Adviseur bewaken en beveiligen

De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijhorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer. Voor de Adviseur bewaken en beveiligen is er één kerntaak: Adviseren van bevoegd gezag. Bij een kerntaak zijn diverse werkprocessen benoemd. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. Voor de Adviseur bewaken en beveiligen kunnen bij de kerntaak de volgende werkprocessen worden onderscheiden:

3: Kwalificatiedossier Afname celmateriaal tbv DNA onderzoek

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De functionaris neemt zelfstandig celmateriaal (wangslijm en hoofdhaar) van een vrijwillige donor af en verpakt dit zonder dat hierbij contaminatie optreed. Hij werkt volgens de FT normen en draagt hierbij zelf de verantwoordelijkheid voor alle benodigde hulpmiddelen. De functionaris vult de documentstroom in en relateert deze aan de afname van het celmateriaal. – Afname wangslijm – Afname hoofdhaar – Volgens FT-norm 250.07 correct afgenomen wangslijmvlies dat op de juiste wijze is verpakt en verzendklaar gemaakt – Volgens FT-norm 250.09 correct afgenomen hoofdharen die op de juiste wijze zijn verpakt en verzendklaar gemaakt

II: Examenvereisten

– Stelt de identiteit van de donor vast – Voorkomt contaminatie – Draagt zorg voor de veiligheid – Past DNA wetgeving toe – Toont een professionele beroepshouding: kan de procedure uitleggen, kan omgaan met emotioneel gedrag, kan zich inleven in andere mensen en culturen – Kan zelfstandig een wangslijm bemonstering voorbereiden, uitvoeren en verpakken conform bijlage 1 van FT-norm 250.07 – Kan zelfstandig een hoofdhaar bemonstering voorbereiden, uitvoeren en verpakken conform bijlage 1 van FT-norm 250.09 – Kan toelichten waarom hij formulieren voorafgaand en na afloop van de afname moet invullen en waar deze voor dienen – Toont inzicht in de kwaliteit van het werkproces van de afname van celmateriaal – Werkt samen met andere recherchemedewerkers binnen en buiten de politie

4: Kwalificatiedossier Algemeen Commandant

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijbehorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer. In het geval van de Algemeen Commandant (hierna: AC) is er één kerntaak: Zorgdragen voor de preparatie van en leiding geven aan een expliciet SGBO. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. De kerntaak van de AC kent drie werkprocessen.

Voor ieder werkproces zijn gedragsindicatoren benoemd. Deze gedragsindicatoren zijn hetgeen waartoe de AC wordt opgeleid. Daarmee zijn het die eisen die getoetst worden om te kunnen meten wanneer een student aan de eisen voldoet. Alle gedragsindicatoren moeten worden gezien binnen de aard en de context van het werk dat de AC uitvoert. Gedragsindicatoren die voor deze doelgroep gelden, worden per werkproces puntsgewijs opgesomd onder het kopje ‘Gedrag’. Om de gedragsindicatoren beter te begrijpen, worden zij ingeleid door een algemene omschrijving. Deze algemene omschrijvingen zijn ook het niveau waarop kwalificatievereisten worden gebruikt in de context van de verantwoording aan de minister via de POR.

5: Kwalificatiedossier AVIM Hulpofficier van Justitie

Examenvereisten

– De AVIM hulpofficier van justitie kan in verschillende situaties juist handelen of beslissen op grond van wettelijke bevoegdheden en een juiste belangenafweging maken. – Formuleert prioriteitsvragen, doet dit gemotiveerd en voorzien van relevante wetsartikelen en jurisprudentie uitgewerkt tot een juridisch verantwoorde conclusie en/of belangenafweging. – Betrekt in de analyse alle voorwaarden die het resultaat van de handeling beïnvloeden en deze rechtmatig of onrechtmatig kunnen maken. – Betrekt in de analyse ook het betreden van plaatsen, de vormvoorschriften en de rechtsbeginselen.

6: Kwalificatiedossier AVIM Aangewezen Ambtenaar

Examenvereisten

– De AVIM Aangewezen Ambtenaar kan in verschillende situaties juist handelen of beslissen op grond van wettelijke bevoegdheden en een juiste belangenafweging maken. – Formuleert prioriteitsvragen, doet dit gemotiveerd en voorzien van relevante wetsartikelen en jurisprudentie uitgewerkt tot een juridisch verantwoorde conclusie en/of belangenafweging. – Betrekt in de analyse alle voorwaarden die het resultaat van de handeling beïnvloeden en deze rechtmatig of onrechtmatig kunnen maken.

7: Kwalificatiedossier Bachelor Politiekunde

Inleiding

Het politieonderwijs leidt in grote lijnen op voor drie soorten beroepen, de Politieman/ -vrouw, de Rechercheur en de Politiechef. Dit kwalificatiedossier (KD) betreft het politieberoep Politieman/-vrouw. Dit beroep wordt uitgeoefend op meerdere kwalificatieniveaus. De kwalificatie waar het in dit dossier om gaat, bevindt zich op kwalificatieniveau 6, conform het NLQF. In deel A wordt onder A.1 het politieberoep Politieman/-vrouw op NLQF-niveau 6 beschreven. Onder A.2 wordt ingegaan op de herijkte competenties van de vakbekwame Politieman/ -vrouw op hbo-niveau, zoals geformuleerd in Schakelen in Verantwoordelijkheid (februari 2011)1Voluit: Schakelen in Verantwoordelijkheid. Beroepen van de politie herijkt. Politieonderwijsraad, 2011. Hierna: Schakelen. en vastgesteld door de Minister van Veiligheid en Justitie (juni, 2011). Daarbij wordt de verbinding gemaakt met het Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP). In deel B is onder deel B.1 het ongedeelde diploma Bachelor Politiekunde vermeld en het bijbehorende kwalificatieprofiel. Daarbinnen bestaan differentiatiemogelijkheden. Onder andere is er de differentiatie Recherchekunde (30C). Door het onderscheiden van een eigenstandig beroep Rechercheur vindt hieromtrent heroverweging plaats (zie deel D.2 van dit KD en het KD Bachelor Recherchekunde). Onder deel B.2 is het deeldiploma Algemene Opsporingsbekwaamheid en Politiële Vorming (AOPV) vermeld. Onder deel B.3 zijn ook geen certificaten van na- en bijscholing vermeld. In deel C zijn de examenvereisten beschreven van het diploma Bachelor Politiekunde. Deze examenvereisten zijn gereconstrueerd vanuit de bestaande examineringspraktijk. Examenvereisten zoals beoogd onder deel C dienen een aanmerkelijke concretisering van de kwalificatieprofielen in te houden. Formulering dient zodanig te gebeuren dat leerwegneutrale examinering mogelijk wordt. Deel C is onderwerp van ontwikkelwerk (zie deel D.2 van dit KD). In deel D volgt de verantwoording van hetgeen is vermeld onder de delen A, B en C. Daarbij worden criteria van onderbouwing, navolgbaarheid, samenhang en doelmatigheid gehanteerd (deel D.1). In deel D.2 zijn ontwikkelpunten met betrekking tot dit KD vermeld. De gehanteerde begrippen zijn toegelicht in bijlage 1 bij dit KD.

A: Beroep en beroepsprofiel

A.1: Beroep

De beroepskolom Politieman/ -vrouw heeft betrekking op meerdere vakgebieden en werkterreinen in het LFNP. Het beroep van Politieman/-vrouw wordt uitgeoefend in dikwijls sterk verschillende en wisselende omstandigheden en in uiteenlopende functies. In Schakelen (2011) heeft de Politieonderwijsraad een balans opgemaakt van veranderingen in het werk van de politie en de (benodigde) doorwerking daarvan in de beroepsprofielen van de politie. Het centrale thema bleek het toenemend belang van intelligence. De samenleving wordt complexer en minder kenbaar door globalisering, digitalisering en toenemende sociaal-culturele diversiteit. De aard en afbakening van het beroep van Politieman/ -vrouw wordt beïnvloed door een verschuiving van politietaken naar andere publieke uitvoeringsdiensten (gemeentelijke bijvoorbeeld) en soms ook naar particuliere beveiligingsdiensten. Enerzijds leidde dit tot een inperking van de politietaak, anderzijds vergrootte het de noodzaak tot samenwerken en het belang van een functionele, nodale oriëntatie. Vakbekwame Politiemannen en -vrouwen op NLQF-niveau 6 zijn algemeen opsporingsbekwaam, breed inzetbaar op diverse vakgebieden en werkterreinen binnen de politie en in meerdere rollen (zoals niveau 4), maar beschikken tevens over brede aanvullende politiekundige en organisatorische expertise op hoger onderwijsniveau. Zij kunnen presteren in een onbekende, wisselende leef- en werkomgeving, ook internationaal. Zij begrijpen hoe het politiewerk in de noodhulp, de handhaving en de opsporing samenhangt, bijvoorbeeld in wijken, bij evenementen en bij calamiteiten, en weten effectief en proportioneel te handelen. Een situatie kan zo ontwikkelen of escaleren, dat een ingezette actie niet afgemaakt kan worden en een andere actie vereist is. Het adequaat kunnen kiezen uit meerdere opties vraagt een goed ontwikkeld oordeelsvermogen, in politietermen gezegd, een groot vermogen ‘om te schakelen’. Zij zijn in staat zowel territoriaal, als nodaal te opereren (met oog voor de virtuele kanten van het politiewerk) en weten een adequate keuze te maken tussen correctie en preventie. In de veiligheidsregio dragen zij adequaat bij aan het publieke gezag en de samenwerking met de brandweer en de GHOR. Deels kan dit geleerd worden in een opleiding, deels vergt dit meerjarige werkervaring. Het gaat erom de dingen goed te doen, maar ook om de goede dingen te doen.

A.2: Beroepsprofiel

Het volledige beroepsprofiel van de vakbekwame Politieman/ -vrouw op NLQF-niveau 6 is na te lezen in Schakelen in Verantwoordelijkheid (2011: 70–72). De vermelde competenties zijn als gevolg van de herijking in belangrijke mate nieuw, deels geconcretiseerd en slechts nog in beperkte mate hetzelfde als het beroepsprofiel dat werd vastgesteld in het jaar 1999. Nieuw geformuleerde competenties betreffen onder andere actuele juridische kennis en vaardigheden (strafrecht, bestuursrecht, civiel recht, internationale wet- en regelgeving) en het adequaat opstellen van dossiers, rapportages en adviezen, niet alleen in het Nederlands maar ook in een vreemde taal. Verder zijn het gebruik van (digitale) informatiebronnen benadrukt en het vermogen daar trends uit af te leiden en het toenemende belang van het kunnen ‘schakelen’. Op het terrein van de opsporing zijn diverse nieuwe competenties verwoord, onder andere op het terrein van de digitale recherche, sociale media en in internationaal verband. Adequaat kunnen omgaan met een overvloed aan informatie blijkt onontbeerlijk, alsook het vermogen om intelligence-gestuurd te handelen. Een citaat uit Schakelen op pg. 70 gaat als volgt: “De Bachelor Politiekunde is als allround operationeel expert en drager van het geweldsmonopolie volledig executief inzetbaar in zowel alle politiële kerntaken van handhaving tot en met opsporing als in het mobiliseren, organiseren of coördineren van de afstemming daarvan op de bevoegdheden van gelijksoortige ketenpartners. Hij/zij is in veranderlijke en hectische situaties verantwoordelijk voor het eigen brede handelen en een adequate doorverwijzing naar specialisten of effectieve samenwerking met ketenpartners. Op basis van het analyseren en evalueren van omgevingsontwikkelingen en scenario’s en de combinatie van lokale en nodale ‘intelligence’ zorgt hij/zij voor duurzame veiligheidsarrangementen en een proactieve aanpak van criminaliteit. Zowel het brede en tegelijkertijd gedifferentieerde taakgebied als de operationele positie in een bepaalde keten van handhaving of opsporing vraagt om cognitieve flexibiliteit, ofwel het vermogen om in het politiële handelen – zowel intern als extern – permanent te switchen tussen invalshoeken, opties, benaderingen, uitvoerders, rechtsgebieden. Politiewerk op dit niveau stelt hoge eisen aan balanceren tussen ‘street wise’ en ‘science wise’ handelen, het beantwoorden en realiseren van de verantwoordelijkheidsvraag en het winnen van gezag.” Het beroepsprofiel is vertaald naar het niveau van startbekwaamheid in het kwalificatieprofiel dat vermeld is in deel B van dit kwalificatiedossier. Tevens werkt het herijkte beroepsprofiel door in de examenvereisten en het onderwijs dat daartoe opleidt. De startbekwame Politieman/ -vrouw, die opgeleid is als Bachelor Politiekunde, is breed inzetbaar op de functieniveaus Generalist en Senior, en bij verdere doorgroei als Operationeel Expert. Een gerichte vorm van na- en bijscholing kan nuttig of noodzakelijk zijn, zodra sprake is van inzet op specifieke werkterreinen, bijv. Milieu of Verkeer, of in bepaalde rollen, zoals de Mobiele Eenheden (ME). In voorkomende gevallen kan de Politieman/ vrouw die opgeleid is als Bachelor Politiekunde gebruik maken van het bij- en nascholingsaanbod op niveau 3–5 (zie het KD Politiemedewerker en het KD Associate Politiekunde). Ook na afronding van een opleiding als Bachelor Politiekunde vergt vakbekwaamheid meerdere jaren van werkervaring.

B: Kwalificaties

B.1: Diploma’s

Een Politiekundige Bachelor kan: 1. al dan niet in groepsverband als ‘troubleshooter’ opereren in de (veranderlijke) omgeving van veiligheidsregio’s, heftige en onverwachte incidenten, risicovolle calamiteiten en niet te plannen activiteiten 2. zelfstandig beslissingen nemen op voorbereidend, uitvoerend en coördinerend niveau wat betreft de prioriteit van de inzet, omvang en aard van de middelen 3. samen met partners beleid, modellen en strategieën ontwikkelen voor de organisatie en het monitoren van hulpverlening, noodhulp en de opschaling daarvan 4. een integraal plan van aanpak van noodhulp en rampenbestrijding ontwerpen, uitvoeren en evalueren – op basis van het inschatten van potentiële risico’s 5. in het netwerk van uitvoeringsorganisaties op het terrein van intake en noodhulp opereren, coördineren en partners activeren 6. omgaan met technologische vernieuwingen in apparatuur (voor de meldkamer of van medische aard) en de juridische dimensie van noodhulpsituaties 7. positie kiezen in de politiek-bestuurlijke en organisatorische ontwikkelingen met betrekking tot het meldkamerdomein en de voorbereiding op rampen en calamiteiten (veiligheidsregio’s, samenwerking met gemeente en provincie en de toenemende rol van de landelijke overheid) 8. capaciteitsmanagement, het National Intelligence Model (NIM) of het Referentiemodel Bedrijfsprocessen Politie (RBP) 2008 benutten om omgevingsontwikkelingen te kanaliseren 9. conflicten tussen verschillende partijen en stressvolle situaties evenwichtig hanteren en daarbij fysiek, mentaal en verbaal schakelen, ook bij grotere mensenmassa’s 10. verwachtingen – wat kunnen/ mogen (ontevreden, lastige of bedreigde) burgers van politiehulp verwachten – vertrouwenwekkend managen 11. bij noodhulpvragen van burgers gebruik maken van hun potentieel aan zelfredzaamheid 12. in de interactie met bestuur, partners en publiek alert zijn op de kenmerken/ eigenschappen van elke partij, resp. formele positie, taakopvatting, diversiteit 13. adviseren over een adequate (her)inrichting van processen van intake en noodhulp 14. de toepassing van protocollen en standaardprocessen combineren met actie-intelligent en situatie-intelligent optreden 15. de wijze van informatievergaring optimaal afstemmen op die van samenwerkingspartners 16. bijdragen aan de verbetering van het uitvoeren en monitoren van noodhulpvraagstukken 1. in (on)verwachte en kritische openbare orde situaties methodisch en systematisch het hoofd bieden aan hectiek en mediadruk 2. discretionair omgaan met (inter)nationale wet- en regelgeving 3. overtredingspatronen herkennen, daarin verbanden leggen en hypothesen voor een proactieve, preventieve of repressieve aanpak daarvan vormen en toetsen 4. beleidsplannen, plannen van aanpak, draaiboeken en projecten aangaande risicosituaties op het gebied van bv. verkeer, milieu en evenementen formuleren, uitvoeren en evalueren 5. bij het coördineren van gezamenlijke projecten voortgangsbeslissingen nemen tegen de achtergrond van uiteenlopende (criteria voor) besluitvormingsprocessen 6. omgaan met diverse rechtsgebieden (staats- en bestuursrecht, strafrecht, civiel recht, internationaal recht) 7. rekening houden met (inter)nationale veranderingen in de organisatie en het object van handhaving van de openbare orde (bv. afstoten van taken, nodale i.p.v. gebiedsoriëntatie) 8. totstandkoming van (inter)nationale wettelijke kaders en jurisprudentie duiden en veranderingen daarin vertalen in beleidsvoorstellen en procesbewaking 9. het eigen handelen en dat van collega’s toetsen op correctheid 10. in het netwerken, onderhandelen en vergaderen met instanties rekening houden met verschillende protocollen, procedures en culturen 11. extern schakelen en acties afstemmen in termen van gedragsbeïnvloeding en concrete activiteiten, rekening houdend met doelgroep en partners 12. integer optreden, rekening houdend met de diversiteit aan medewerkers en betrokkenen 13. gedragsmodellen en handhavingsscenario’s ontwerpen en evalueren naar diverse vormen 14. adviseren omtrent handhaving, zowel strategisch, tactisch en operationeel 15. de effecten van multidisciplinair delen van informatie en het veredelen ervan afwegen en evalueren 16. de impact van handhaving relateren aan het duurzame nut voor de organisatie, partners en de burger 1. omgaan met hectiek, (georganiseerde) criminaliteit, diverse actoren (media, raadslieden etc.) en diversiteit in rechercheprocessen 2. bij het rechercheren rechtmatigheid en wetmatigheid inschatten alsmede rechtsbeginselen en rechtsmiddelen afwegen 3. forensische en tactische informatie tot ‘intelligence’ verheffen, onderbrengen in een te formuleren opsporingsplan en de onderzoeksresultaten vastleggen in een dossier 4. vanuit een breed politiekundig referentiekader en criminologische expertise een tactische aanpak van (georganiseerde) criminaliteit ontwerpen en het proces ervan bewaken 5. in samenwerking met het OM, externe opsporingsinstanties en specialisten de reikwijdte van ieders bevoegdheden benutten en (internationale) rechtshulpverzoeken verwerken 6. een ruim arsenaal aan opsporingsactiviteiten (waaronder digitaal/ financieel) overzien en (laten) inzetten 7. bij een meer omvattend opsporingsonderzoek rekening houden met maatschappelijke, bestuurlijke, juridische en rechtspsychologische ontwikkelingen (trends in kapitale delicten, politiek-bestuurlijke prioriteiten, jurisprudentie, forensische vernieuwingen, EU-richtlijnen) 8. een operationele en strategische criminaliteitsanalyse (laten) doen 9. in opsporingsonderzoek relaties managen en medewerkers coachen 10. in teamverband samenwerken met personen met verschillende culturele en vakmatige achtergronden en ervaringen (intern, extern, nationaal, internationaal) 11. in PV’s, verhoren, zaaksoverleg en (de)briefings: informatie, instructies, conclusies of nazorg helder communiceren en – juridisch en taalkundig – accuraat rapporteren, waar van toepassing in een vreemde taal 12. in de opsporing integer gebruik maken van kennis en vaardigheden 13. denken in opsporingsscenario’s 14. het proces en de resultaten van een opsporingsonderzoek omzetten in een advies en aangeleverd advies benutten 15. relevantie en gevoeligheid van (inter)nationaal gedeelde ‘intelligence’ inschatten, erop anticiperen en ervan leren 16. recherche-ervaring omzetten in persoonlijke effectiviteit en kwaliteitsverbetering voor de organisatie 1. opereren in een versnipperd veld van heterogeen bestuurde en wisselende veiligheidsnetwerken en -instanties 2. behalve in een functie ook verantwoordelijkheid en leiding nemen in een rol of positie, met inachtneming van proportionaliteit, subsidiariteit en opportuniteit 3. onderzoek naar gebiedsgebonden informatiepatronen koppelen aan nodale informatiestromen(ook internationaal) en de bevindingen omzetten in ‘intelligence’ 4. samen met de ketenpartners integrale veiligheidsarrangementen opstellen, uitvoeren en evalueren in termen van resultaat, processen, organisatie en samenwerking 5. de regie nemen in de samenwerking met publieke en private ketenpartners of burgers bij het bevorderen of realiseren van veiligheid en leefbaarheid in lokaal of regionaal verband 6. geografisch of functioneel interventies plannen en plegen, gericht op het beïnvloeden van mechanismen en patronen 7. zich vergewissen van het belang van het onderscheid tussen objectieve en subjectieve veiligheid en het effect daarvan op het verwachtingspatroon van de burger 8. bovenlokale en internationale problemen, politiek-bestuurlijke en digitale ontwikkelingen vertalen in risico-inventarisaties en integraal veiligheidsbeleid 9. collega’s, partners en burgers mobiliseren, motiveren, inspireren en waar nodig in een vreemde taal te woord staan 10. netwerkrelaties initiëren en onderhouden met zowel gebiedsgebonden groeperingen als niet-gebiedsgebonden ‘communities’ 11. burgerparticipatie in het bestrijden van onveiligheid bevorderen 12. rekening houden met de culturele verscheidenheid en andere vormen van diversiteit van burgers, maar objectief en zonder aanzien des persoons 13. de maatschappelijke en politieel-juridische omgeving adviseren en de media te woord staan over veiligheidsvraagstukken 14. onorthodoxe veiligheidsoplossingen kiezen in variabele contexten 15. binnen het kader van de National Intelligence Model (NIM) actief informatie delen over de aanpak van gemeenschappelijke veiligheid op alle niveaus (intern en extern) 16. de eigen ervaringen m.b.t. (on)veiligheid productief maken voor anderen en de organisatie De competenties in het kwalificatieprofiel hebben betrekking op de onderstaande positie, taken en te bereiken resultaten. In deel C zijn deze uitgewerkt in examenvereisten. De Bachelor Politiekunde is een zelfstandig functionerende agent die in staat is een complexe situatie, in een veranderlijke omgeving, af te handelen. Hij/ zij overziet de situatie, signaleert, analyseert, adviseert en onderscheidt daarbij hoofd- en bijzaken. Bij het signaleren denkt de bachelor buiten traditionele kaders. Bij het adviseren, op diverse niveaus, draagt hij/ zij bij aan creatieve en wellicht onconventionele oplossingen. De bachelor kan systematisch, probleemoplossend optreden en hierbij snel schakelen. De bachelor kan de samenhang tussen verschillende domeinen van het politievak overzien. Hij bezit onderzoeksvaardigheden en kan wetenschappelijk onderzoek vertalen naar de beroepspraktijk. De bachelor werkt zelfstandig, regisseert grote projecten, coacht collega’s en adviseert het management. Hij/zij is in het korps de schakel tussen de collega-dienders op straat en de leidinggevenden. Hij heeft een groot maatschappelijk besef en kan de positie van de politie en andere actoren inschatten. Hij werkt (multidisciplinair) samen met cruciale netwerkpartners en kan hierbij het concept van gemeenschappelijke veiligheidszorg hanteren. De politiekundige bachelor neemt beleidsinitiatieven, hij neemt zijn eigen standpunten in en verdedigt deze. De politiekundige bachelor heeft inzicht in zijn eigen functioneren en dat van anderen. Hij staat open voor, en geeft feedback. De bachelor politiekunde is een startbekwame beroepsbeoefenaar die in staat is om relevante actoren uit de omgeving (buitenwereld) te mobiliseren, te organiseren en operationeel te regisseren gericht op het tot stand brengen van veiligheidsarrangementen, waarin hij zelf ook een uitvoerende rol kan vervullen. Deze uitvoerende rol spitst zich toe op het managen van de context, met andere woorden, het creëren van duurzame condities voor een effectieve aanpak van vraagstukken. Dit zal veelal geografisch gericht zijn, maar kan ook een functionele oriëntatie hebben. Hij of zij doet zijn of haar werk op basis van een grondige analyse van de situatie, waarbij bestaande kennis op het vakgebied politiekunde wordt opgezocht, toegepast en geëvalueerd. • Organisatie en coördinatie van verkeersveiligheid, milieuvergrijpen en evenementen • Risicoplekken inventariseren, analyseren en prioriteren • Handhavingsprojecten managen op het terrein van bijv. verkeer, milieu en evenementen • Mobiliseren van en overleggen met actoren in het handhavingsnetwerk • Briefing en debriefing (van informatie en werkproces) voorbereiden en uitvoeren • De openbare orde handhaven in onverwachte en verwachte situaties • Gebruiken van het NIM en het RBP • Organiserend optreden bij intake (meldingen) en noodhulp in situaties van geweld, ongevallen, overlast, asociaal gedrag en voorbereidende rechercheactiviteiten • Noodhulp aansturen, voorbereiden en verbeteren • Samenwerken met een netwerk van uitvoeringsorganisaties • Afstemmen met meldkamers van bestuurlijke en veiligheidspartners (regionaal en landelijk) • Opereren in de bestrijding, voorbereiding en evaluaties van rampen en calamiteiten • Hanteren van het NIM, capaciteitsmanagement en het RBP • Tactische opsporingsactiviteiten en uitvoeren of uitbesteden • Alle elementen van opsporingsonderzoek uitvoeren in een veranderlijke omgeving • Briefing en debriefing (van informatie en werkproces) voorbereiden en uitvoeren • Coördineren van een meer omvattend opsporingsonderzoek • Integraal opsporingsplan opstellen • Samenwerken met opsporingsinstanties en het OM • Netwerk opbouwen en onderhouden • Coördineren van een Plaats Delict • Hanteren van het NIM, capaciteitsmanagement en het RBP • Samenwerken in veiligheidsnetwerken, met diverse veiligheidsinstanties (overheden, ketenpartners, private partijen) en met (groepen van) burgers • Systematisch onderzoeken van informatie en kennisbronnen • Definiëren van politieactiviteiten binnen een integrale aanpak • Creëren van effectieve samenwerkingsverbanden • Gemeenschappelijk veiligheidsbeleid ontwerpen en uitvoering ervan coördineren in regelmatig voorkomende gevallen van criminaliteit, overlast, allerlei vormen van geweld, discriminatie, asociaal gedrag etc. • Hanteren van het NIM, capaciteitsmanagement, programmasturing en het RBP

B.2: Deeldiploma’s

Het deeldiploma Algemene Opsporingsbekwaamheid en Politiële vorming (AOPV), dat per 1 januari 2015 deel uitmaakt van alle kwalificatiedossiers politieonderwijs vanaf NLQF-niveau 2 t/m NLQF-niveau 6, is bedoeld als ‘vaste voet’ van het politieonderwijs en staat voor een algemene basis van kennis, inzicht, vaardigheden en houding met betrekking tot wat politiewerk in de Nederlandse democratie en rechtstaat inhoudt, hoe de politie is georganiseerd en wat politiewerk vereist van individuele beroepsbeoefenaren. Het deeldiploma sluit aan op het referentiekader generieke competenties dat verwoordt met welke bagage studenten vanuit het voortgezet onderwijs het politieonderwijs binnenkomen. Het deeldiploma AOPV is opgebouwd uit vier thema’s: 1) Democratie, Rechtsstaat en Politiefunctie (‘de politie staat niet op zichzelf’) 2) Nederlandse Politie (‘dit is de politie’) 3) Politiewerk (‘dit doet de politie’) 4) Algemene Politiële Beroepsvorming (‘weten en geweten van de politie’). Een toelichting op de vier thema’s van de AOPV is te vinden in de deelkwalificatie AOPV, waarvan de integrale tekst te vinden is op www.politieonderwijsraad.nl.

B.3: Certificaten van na- en bijscholing

Er zijn geen certificaten van na- en bijscholing bij deze kwalificatie. Minimaal: Havo-diploma of relevant mbo 4-diploma. Ook: vwo-diploma, propedeutisch bewijs hbo of wo, een met voorgaande kwalificaties vergelijkbaar buitenlands diploma. Voor aanvang van de opleiding kunnen op grond van eerder of elders verworven competenties mogelijke vrijstellingen worden verkregen voor onderdelen van de opleiding.

C: Examenvereisten

Hieronder volgt een beschrijving van de examenvereisten zoals deze worden geëxamineerd door de Politieacademie. In de hieronder beschreven examenvereisten zijn soms gedragsaspecten of taken opgenomen waarbij de vaardigheden en/ of de kennis nog niet in alle gevallen concreet zijn uitgewerkt.

C.1: Examenvereisten diploma Bachelor Politiekunde

1 In de opleiding wordt de naam Gemeenschappelijke Veiligheidskunde gehanteerd. – Beschikt over de vakkennis beschreven in het beroepsprofiel en de kwalificatieprofielen voor de Politiekundige bachelor. – Kent de werkprocessen rondom aangifte-, getuigen- en verdachtenverhoor en buurtonderzoek. – Kent de richtlijnen binnen het korps met betrekking tot de kerntaken intake, noodhulp, opsporing en handhaving. – Kent relevante wet- en regelgeving. – Kent de juridische criteria die het Wetboek van Strafvordering stelt aan processen-verbaal. – Heeft kennis van de laatste ontwikkelingen in het vakgebied. – Kan verbindingen tussen theorie en praktijk leggen. – Kan afstemmen, samenwerken, bemiddelen en onderhandelen met betrokken partijen. – Is breed inzetbaar – Bezit de leervaardigheden om taken die een hoog niveau van autonomie veronderstellen, succesvol af te ronden en een vervolgstudie op dit niveau aan te gaan. – Borgt de veiligheid van zichzelf en anderen. – Rijdt, verantwoord en veilig naar een (ongeval)melding. – Past in onverwachte en hectische situaties de protocollen en standaardprocessen toe en combineert deze met actie-intelligent en situatie-intelligent optreden. – Beschikt over de fysieke conditie en vaardigheden om een slachtoffer op het land of in het water in veiligheid te brengen. – Verleent eerste hulp volgens de geldende richtlijnen. – Beheerst de kennis en vaardigheden zoals beschreven in artikel 1D, 1E en 1F van de Regeling Toetsing Geweldbeheersing Politie (RTGP). – Verzamelt en analyseert relevante informatie, legt verbanden en herkent patronen, ontwikkelt bruikbare scenario’s. – Vormt een goed onderbouwd oordeel over de essentie van de problematiek. – Overziet welke opsporingsactiviteiten ingezet kunnen worden. – Formuleert een probleemstelling. – Vertaalt een analyse naar een relevant projectvoorstel of plan van aanpak. – Neemt een verhoor af en verwerkt dit systematisch. – Onderbouwt en beschrijft zijn handelingswijze en de toegepaste methoden. – Trekt op basis van onderzoek overtuigende, onderbouwde conclusies en vormt een oordeel. – Doet recht aan verschillende perspectieven, benoemt de meest relevante argumenten pro en contra. – Verwerkt informatie reproduceerbaar en controleerbaar in een proces-verbaal. – Kan de gevoeligheid van intelligence correct inschatten en resultaten in intelligence omzetten. – Breidt het proces-verbaal indien gewenst uit met een relaas. – Vertaalt onderzoeksresultaten op innovatieve wijze naar de beroepspraktijk. – Communiceert en presenteert professioneel, helder, boeiend, kernachtig, efficiënt, overzichtelijk en representatief, waar nodig in een vreemde taal. – Onderhoudt en initieert netwerkrelaties. – Gaat deskundig om met kritische vragen en kan zijn oordeel met inhoudelijke argumenten onderbouwen. – Heeft een professionele grondhouding, handelt: gemotiveerd, effectief, methodisch, discretionair, proportioneel, rechtmatig, zelfstandig, samen, stressbestendig, integer, slagvaardig, vernieuwend, flexibel, probleemgericht, vanuit professionele weerbaarheid en straalt gezag uit. – Toont weerbaarheid en reageert effectief en evenwichtig op heftige en onverwachte incidenten, risicovolle calamiteiten en conflicten. – Coördineert en regisseert activiteiten op daadkrachtige, betrouwbare en deskundige wijze. – Neemt zelfstandig beslissingen op voorbereidend, uitvoerend en coördinerend niveau wat betreft de prioriteit van de inzet, omvang en aard van middelen. – Neemt (beleids)initiatieven. – Toont bewustzijn van de omvang en reikwijdte van zijn rol binnen de politieorganisatie en kan de positie van politie, ketenpartners en andere actoren inschatten. – Overziet alle belanghebbenden in een opsporingssituatie en schakelt tussen uitvoeren en doorverwijzen naar specialist of ketenpartners. – Benut de reikwijdte van de bevoegdheden van partners optimaal en gaat zo creatief om met ieders rol in het opsporingsproces. – Activeert, motiveert, enthousiasmeert, stemt af met in- en externe partners en spreekt hen aan op hun verantwoordelijkheid. – Coacht en begeleidt collega’s. Vervult een voorbeeldfunctie. – Handelt ten bate van de kwaliteitsverbetering voor de organisatie. – Onderbouwt wat het nut van een actie is voor korps, partners en burgers. – Houdt rekening met de belangen van alle betrokkenen. – Managet verwachtingen van burgers. – Maakt op integere wijze gebruik van de ingewonnen informatie en schat de gevoeligheid van intelligence correct in. – Handelt op deskundige en professionele wijze op basis van actuele theoretische kennis en kan zijn handelen verantwoorden. – Kan rechtmatigheid en wetmatigheid inschatten en rechtsbeginselen en -middelen afwegen. – Heeft de vereiste kennis en vaardigheden om een verhoor voor te bereiden. – Onderbouwt welke bevoegdheden hij toepast bij het constateren van een overtreding. – Evalueert de resultaten van een actie. – Neemt eigen standpunten in en kan deze verdedigen. – Biedt tegenspraak ten opzichte van standpunten of conclusies van collega’s. – Staat open voor inzichten van anderen en is, indien nodig, bereid zijn standpunt te nuanceren of bij te stellen. – Geeft bevoegd gezag deskundig en overtuigend advies en beargumenteert zijn keuzes. – Adviseert de maatschappelijke en politieel-juridische omgeving en staat de media te woord over veiligheidsvraagstukken. – Maakt afwegingen met betrekking tot het technisch en moreel handelen en beargumenteert en verantwoordt die afwegingen. – Signaleert ontwikkelingen en vertaalt deze naar politieel handelen. – Toont bewustzijn van maatschappelijke verantwoordelijkheid. – Weegt en evalueert de effecten van multidisciplinair delen en veredelen van informatie. – Neemt een stimulerende en verbindende rol aan. – Beschouwt veiligheids- of leefbaarheidsproblemen vanuit een breed politiekundig referentiekader. – Vormt een onderbouwd oordeel gebaseerd op steekhoudende argumenten waarin de wetenschappelijke, maatschappelijke en ethische overwegingen zijn meegenomen. – Genereert duurzame, efficiënte, effectieve, innovatieve en creatieve probleemoplossingen en toepassingen van methodieken die bijdragen aan het oplossen van een problematiek of het verbeteren van een situatie. Deze oplossingen en toepassingen zijn gebaseerd op een breed politiekundig referentiekader. – Vertaalt bovenlokale en internationale problemen, politiek-bestuurlijke en digitale ontwikkelingen in risico-inventarisaties en integraal veiligheidsbeleid. – Stelt samen met de ketenpartners integrale veiligheidsarrangementen op, voert deze uit en evalueert deze in termen van resultaat, processen, organisatie en samenwerking. – Plant en pleegt, geografisch of functioneel, interventies, gericht op het beïnvloeden van mechanismen en patronen. – Kiest onorthodoxe veiligheidsoplossingen in variabele contexten. – Reflecteert op de door hem gemaakte keuzes en het effect van zijn handelen. – Geeft kritische, maar opbouwende feedback, formuleert goed onderbouwde leerpunten en duurzame aanbevelingen. – Evalueert op systematische wijze het proces, product, de werkwijze, zijn eigen ontwikkeling en verbindt hieraan conclusies.

C.2: Examenvereisten deeldiploma Algemene Opsporingsbekwaamheid en Politiële Vorming (AOPV)

I: Democratie, Rechtsstaat en de Politiefunctie

– Kan taken van de Nederlandse staat benoemen qua recht en veiligheid, alsmede de hoofdlijnen van het Nederlands recht en de voor de politie relevante wetten. – Heeft inzicht in de werking van de Nederlandse democratie en trias politica, in het bijzonder het onderscheid tussen rechtshandhaving en rechtspleging. – Kan de voornaamste overheidsorganen benoemen die werkzaam zijn in de handhaving, opsporing en hulpverlening, waaronder de politie, en de relevante wettelijke kaders. – Toont inzicht in de taken van deze organen, de begrenzing van hun taakopdracht en hoe ze elkaar aanvullen. – Kan verschillen en overeenkomsten benoemen tussen burgers en politieambtenaren qua maatschappelijke positie (rechten, plichten, verantwoordelijkheden). – Kan de onderscheiden maatschappelijke posities van burgers en politieambtenaren toelichten aan de hand van gegeven casuïstiek.

II: Nederlandse Politie

– Kent de formele positie en taakopdracht van de Nederlandse politie, de hoofdkenmerken van de organisatiestructuur en relevante overlegstructuren (lokaal, regionaal, landelijk). – Kent relevante ontwikkelingen uit het verleden en hoe deze doorwerken in de huidige politieorganisatie. – Heeft kennis van algemene, veelvoorkomende politietaken en van specifieke taken van de politie. – Kan uitleggen dat onderscheiden taken onderdeel uitmaken van werkprocessen binnen de politie en in samenwerking met partnerorganisaties. – Kent de uit de aanstelling voortvloeiende bevoegdheden van de politieambtenaar en heeft inzicht in de begrenzing daarvan, waaronder het gebruik van geweld. – Kan aan de hand van gegeven casuïstiek uitleggen wat de betekenis is van de begrippen ‘professionele ruimte’ en ‘discretionaire bevoegdheid’.

III: Politiewerk

– Heeft zicht op wat politiewerk omvat in termen van vraagstukken, in Nederland en in relatie tot het buitenland. – Kan uitleggen waardoor veranderingen in het politiewerk worden veroorzaakt en dat dit samenhangt met de informatiepositie en de informatievaardigheid van de politie zelf. – Kan de organisatie van het politiewerk beschrijven qua inrichting en functioneren en uitleggen hoe dat verband houdt met wet- en regelgeving. – Weet dat gebiedsgebonden politiewerk andere eisen stelt aan onderlinge informatie en communicatie, dan specialismen die op (inter)nationaal niveau zijn georganiseerd. – Kan de voornaamste systemen, procedures en formats benoemen, zoals gehanteerd binnen de Nederlandse politie. – Heeft inzicht in de doelen, vormen en uitgangspunten van processen-verbaal en kan een proces-verbaal opstellen in het kader van gegeven casuïstiek.

IV: Algemene Politiële Beroepsvorming

– Kent de missie en de kernwaarden van de Nederlandse politie en kan deze verbinden met relevante wetgeving en het dienstverleningsconcept van de politie. – Kan met casuïstiek uitleggen hoe de missie en kernwaarden door (moeten) werken in de politiepraktijk met gebruik van de begrippen ‘rechtmatig’ en ‘rechtvaardig’. – Kan het belang van gestandaardiseerde werkmethoden uitleggen en ook waarom er soms van afgeweken wordt. – Kan met voorbeelden uitleggen waarom de politie verantwoording aflegt over het eigen handelen, resultaten en onvoorziene effecten. – Weet dat belangen en emoties van mensen verschillen, dat dit inlevingsvermogen en flexibiliteit vraagt van de politie, maar ook een gezaghebbende en weerbare positie. – Kan aan de hand van casuïstiek laten zien wat inleven in belangen en emoties van anderen betekent voor de politie en hoe tot een bevredigende balans gekomen kan worden.

C.3: Examenvereisten certificaten van na- en bijscholing

D: Verantwoording en Ontwikkelpunten

D.1: Verantwoording

In het LFNP zijn de functielagen Medewerker, Generalist, Senior en Operationeel Expert onderscheiden. Functiebeschrijvingen zijn geformuleerd in termen van vakbekwaamheid. De kwalificatie Bachelor Politiekunde correspondeert met de functielagen Medewerker en Generalist (startbekwaam, breed inzetbaar, inclusief algemene opsporingsbekwaamheid en politiële vorming). De kwalificatie Bachelor Politiekunde is qua breedte vergelijkbaar met de kwalificatie Allround Politiemedewerker, maar stelt qua examenvereisten hogere eisen aan inzicht, overzicht en ontwikkelend vermogen. In plaats van examenvereisten op het terrein van Intake & Service, zijn er examenvereisten geformuleerd op het terrein van Gemeenschappelijke Veiligheid. Met de kwalificatie Bachelor Politiekunde is de basis tevens gelegd voor de functielagen Senior en Operationeel Expert in de vakgebieden die tot het beroep Politieman/ -vrouw gerekend worden (Beveiliging, GGP, Interventie, Meldkamer, Intake & Service). Voor wat betreft de vakgebieden en werkterreinen die tot het beroep Rechercheur gerekend worden (Tactische Opsporing, Forensische Opsporing, Observatie, Intelligence, Informantenrunner) biedt de kwalificatie Bachelor Politiekunde een beperktere startbekwaamheid (een differentiatie met de omvang van 30C). Verbreding en deels ook verdieping is mogelijk door middel van certificaten van na- en bijscholing die geordend zijn in het KD Recherchemedewerker. Ontwikkeling van een volwaardige Bachelor Recherchekunde kan hierin verandering brengen (zie het betreffende KD). Het KD is gebaseerd op analyses in Schakelen en het herijkte beroepsprofiel Bachelor Politiekunde (pg. 70–72). Parallel aan de herijking vonden consultaties plaats in de kring van de RKC en werd het curriculum opnieuw gedefinieerd (betere aansluiting op de beroepspraktijk, minder grote nadruk op ‘beleid’). De examenvereisten zijn niet onderscheiden naar de differentiaties binnen de opleiding, waaronder de differentiatie Recherchekunde. Een verdere verheldering hiervan is van belang in verband de ontwikkeling van een volwaardige bachelor Recherchekunde. Wat geldt voor alle bachelors Politiekunde en wat geldt voor hen die de differentiatie Recherchekunde kiezen? Ook een nadere verheldering is nodig op het punt van de doorstroomkwalificatie richting de wo Master Politiekunde (pre-master), zie ook KD Master Politiekunde. De kwalificatie Bachelor Politiekunde behoort al sedert 2002 tot het stelsel van politieonderwijs. In Schakelen is het belang van een kwalificatie Politieman/ -vrouw op hbo-niveau benadrukt. De toenemende complexiteit van de samenleving en het politiewerk vraagt om een hoger niveau van kwalificatie, zodanig dat ermee een substantiële basis gelegd wordt voor de functielagen van Senior en Operationeel Expert. Werkervaring in de functielagen Medewerker en/ of Generalist is echter mede een voorwaarde voor de uitoefening van functies op een hoger niveau.

Ontwikkeling van het KD Associate Politiekunde kan niet zonder inbreng vanuit het KD Bachelor Politiekunde. NLQF 5 betreft een kwalificatieniveau dat overlapt met NLQF 6. Een volledige Associate Degree (een nieuwe graad binnen het hoger beroepsonderwijs) telt 120 C van de 240 C van de Bachelor Degree. Een vergelijkbare afstemming is nodig voor de ontwikkeling van het KD Bachelor Recherchekunde. Een vervolg op de huidige Bachelor Politiekunde is mogelijk op NLQF niveau 5 (verbreding inzetbaarheid door middel van gerichte, specialistische na- en bijscholing) en op kwalificatieniveau 7 (Master Politiekunde; Master Recherchekunde). Zie D.2. De eerste versie van het kwalificatiedossier is vastgesteld in 2014. Conform de monitor- en onderhoudsagenda, die in het Voorjaarsadvies van 2016 is voorgesteld, heeft in september 2017 een actualisatie van het kwalificatiedossier plaatsgevonden. Dit is een lichte actualisatie geweest, mede met het oog op de herijking van de beroepsprofielen, die naar verwachting in 2018 gereed is. Er wordt voorzien dat deze herijking grondige doorwerking in het kwalificatiedossier vereist. In onderstaande tabel is weergegeven welke elementen van het dossier zijn gewijzigd.

D.2: Ontwikkelpunten

In het Najaarsadvies 2013 van de Politieonderwijsraad zijn enkele algemene ontwikkelpunten benoemd, die mede betrekking hebben op het KD Bachelor Politiekunde. Een aantal hiervan heeft al doorwerking gehad in het kwalificatiedossier, zoals de integratie van de AOPV in het dossier. Van de indertijd geformuleerde ontwikkelpunten resteert het volgende: 1. Er wordt gewerkt aan Referentiekader Generieke Competenties voor het gehele politieonderwijs, waarnaar verwezen wordt bij de examenvereisten in deel C vanaf een nader te bepalen jaar (gestreefd wordt naar 2016). Dit referentiekader wordt stapsgewijs ontwikkeld. Referenties hebben betrekking op Nederlands, Moderne Vreemde Talen, Rekenen/wiskunde, Democratie en Rechtstaat, Internationalisering, Digitalisering en Diversiteit en variëren naar drie niveaus van functionele kennis en vaardigheden.In 2015/2016 heeft de Politieacademie een uitvoeringstoets gedaan voor deze generieke competenties. Ook voorziet de AOPV, die inmiddels in het dossier geïntegreerd is, deels in een aantal generieke competenties. Nader onderzoek is wenselijk om vast te stellen welke generieke competenties, uit het genoemde Referentiekader Generieke Competenties, nog in de kwalificatie ontbreken. 1. Met de komst van het LFNP, in het bijzonder de functielagen vanaf Senior, moet een nieuw evenwicht gevonden worden tussen kwalificatieniveau enerzijds en differentiatie/ specialisatie (naar vakgebied en/ of werkterrein) anderzijds. Daaraan gekoppeld zijn heroverwegingen aan de orde voor wat betreft operationele sturing en de regie van netwerken, en de samenwerking met ketenpartners. Ook kan naar verwachting, als doorwerking van de herijking van de beroepsprofielen, de oriëntatie van de Bachelor Politiekunde worden uitgebreid richting de functie Operationeel Specialist, naast de bestaande oriëntatie op de Senior GGP en de Operationeel Expert. 2. Het blijft essentieel dat het verschil tussen de bachelor en de allround goed geduid wordt en op het juiste niveau. Het gaat bij de bachelor om het functioneren in de operatie en de basispolitievaardigheden moeten dus gewoon goed aangelegd zijn. De verdachte zou niet moeten merken of zijn aanhouding door een allrounder of een bachelor wordt uitgevoerd. Het zijn de hbo-competenties die de bachelor in staat stellen overstijgend te denken, door analytisch vermogen patronen te zien, enz. 3. De roep om meer hogeropgeleiden binnen de politie klinkt vanuit diverse dossiers en portefeuilles (o.a. opsporing, GGP), tegelijkertijd is de integratie van hogeropgeleiden in de organisatie een punt dat aandacht verdient. 4. De indeling in hoofdprocessen dient nader bekeken te worden op actualiteit. 5. De Associate Degree Politiekunde vergt een overlap van 120C met de Bachelor Politiekunde. Dit dient tot uitdrukking te komen in de kwalificatieprofielen en de beroepstaken (deel B) en de examenvereisten (deel C) van beide kwalificaties.Inmiddels ligt een wetsvoorstel voor, om de Associate Degree zelfstandig te positioneren binnen het bekostigd onderwijsbestel. Hiermee wordt de strikte koppeling aan de verwante Bacheloropleiding losgelaten. Als de voorgestelde wet in werking treedt, kan worden bezien welke gevolgen dit heeft voor de Associate Degree Politiekunde. 6. Schakelen heeft zowel op NLQF-niveau 5, als NLQF-niveau 6 een beroepsprofiel Rechercheur opgeleverd, dat verder vertaald is kwalificatieprofielen (zie de betreffende KD’s). De huidige differentiatie Recherchekunde binnen het KD Bachelor Politiekunde vormt een belangrijk vertrekpunt, zoals ook de huidige certificaten van na- en bijscholing op het terrein van de recherche (zie deel B.3 van het KD Associate Recherchekunde). Uitgezocht moet worden wat de doelmatigheid kan zijn van een volwaardige Bachelor Recherchekunde, met gebruikmaking van de relevante overlap tussen beide Bachelor Degrees.

1: Begrippenlijst

1. Beroepen bij de politie: Binnen de Nederlandse politie zijn drie brede beroepen onderscheiden, de Politieman/ -vrouw, de Rechercheur en de Politiechef. Deze beroepen worden beoefend op verschillende niveaus van complexiteit, expertise, zelfstandigheid en verantwoordelijkheid. Om deze niveaus te duiden in relatie tot het politieonderwijs wordt aangesloten bij de kwalificatieniveaus van het NLQF. Er zijn 9 ministerieel vastgestelde beroepsprofielen.
2. Beroepskolom: Omdat het beroep (Politieman/ -vrouw, Rechercheur, Politiechef wordt uitgeoefend op meerdere functioneringsniveaus, kan gesproken worden van een beroepskolom.
3. Beroepsprofiel: Globale beschrijving van een beroep en wat er van een vakbekwame beroepsbeoefenaar mag worden verwacht. Wordt een beroepsprofiel uitgedrukt in een competentieprofiel, dan is sprake van beroepscompetentieprofiel. Een beroep dekt een categorie van functies af.
4. Beroepsspecifieke competenties: Competenties die nodig zijn om een beroepstaak adequaat uit te voeren, inclusief de daarin begrepen kennis, vaardigheden en expertise en de benodigde redzaamheid, teamroutine en praktijkrepertoire.
5. Beroepstaak: Een onderscheiden deel van de beroepsuitoefening. Beroepstaken zijn kenmerkende werkzaamheden waarop een kwalificatie is gericht. Beroepstaken kunnen meer of minder breed zijn geformuleerd en meer of minder deskundigheid vergen.
6. Certificaten van na- en bijscholing: Het politieonderwijs kent een groot aantal certificaten van na- en bijscholing, gericht op diverse beroepstaken en politiële rollen en handelingen. Een certificaat van na- en bijscholing wordt eenmaal vermeld binnen de kwalificatiestructuur in één bepaald KD. Met na- en bijscholing worden additionele deskundigheden en vaardigheden verworven op vakgebieden en werkterreinen die sinds kort gestandaardiseerd zijn onderscheiden in het LFNP. Ook kan het gaan om deskundigheden en vaardigheden die betrekking hebben op politiële rollen en handelingen die niet direct herkenbaar zijn in het LFNP. Na- en bijscholing impliceert niet altijd dat er ‘iets nieuws’ wordt geleerd, onderhoud van de vakbekwaamheid behoort er evenzeer toe.
7. Competentie: Een competentie betreft het vermogen om een taak op een juiste en verantwoorde wijze te kunnen uitvoeren. Competentie blijkt uit oordeelsvermogen en handelingsbekwaamheid en veronderstelt kennis, inzicht, vaardigheden, houding en ervaring. Competenties zoals bedoeld binnen het politieonderwijs zijn ten eerste beroepsspecifieke competenties, geënt op onderscheiden beroepstaken en daarmee verbonden normen. Daarnaast worden bepaalde generieke competenties onderscheiden die voorondersteld en voorwaardelijk zijn voor de uitoefening van een politieberoep, dan wel daarin een eigenstandige relevantie hebben.
8. Competentiemodel: Het competentiemodel dat in de kwalificatieprofielen wordt gehanteerd bestaat uit vier categorieën: vakmatig, contextueel, sociaal en individueel. Het competentiemodel dat in de opleidingen en examens wordt gebruikt kent zeven velden: oordeelsvermogen, expertise, kennis, vaardigheden, praktijkrepertoire, redzaamheid en teamroutine.
9. Credits: Het politieonderwijs hanteert, zoals het regulier onderwijs, het European Credit Transfer System (ECTS). Gekoppeld aan het kwalificatieniveau levert dit de waarde van een kwalificatie (diploma, certificaat) op. Credits zijn tevens een belangrijke parameter in de bekostiging van opleidingen. Eén credit staat dan voor 28 studiebelastingsuren.
10. Diploma politieonderwijs: Door de Minister van Veiligheid en Justitie erkend document waarmee is aangetoond en vastgelegd dat de eigenaar de examenvereisten zoals beschreven in een kwalificatiedossier heeft behaald.
11. Deeldiploma politieonderwijs: Een politiediploma kan één of meerdere deeldiploma’s omvatten, mits sprake is van een eigenstandige arbeidsrelevantie van het betreffende deel en duidelijk afgebakende examentermen. Een deeldiploma maakt aanstelling in een afgebakend deel van het politieberoep mogelijk en nodigt uit tot het behalen van het volledige diploma. Een deeldiploma genereert een beperkte inzetbaarheid binnen de werkprocessen van de politie op het betreffende kwalificatieniveau.
12. Doelmatigheid: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. De aansluiting van een kwalificatie op de vraag vanuit de politieorganisatie, de samenleving en het vervolgonderwijs op het naast hoger gelegen kwalificatieniveau.
13. Examenvereisten: De examenvereisten van elk (deel)diploma en certificaat van na- en bijscholing zijn verwoord in toetsbare examentermen, deels beroepsspecifiek in relatie tot onderscheiden beroepstaken en deels generiek in relatie tot relevante, algemene kennis, vaardigheden en expertise.
14. Functie: De politie als werkorganisatie heeft het werk beschreven in termen van kerntaken, vakgebieden, functies, werkterreinen en rollen en meer of minder omvattende beschrijvingen van werkprocessen, verantwoordelijkheden en te bereiken resultaten. Functiebeschrijvingen verwoorden het werk in een bepaald vakgebied, eventueel verbijzonderd naar werkterrein op een bepaald niveau van complexiteit, expertise, zelfstandigheid en verantwoordelijkheid. In vergelijking met de beschrijving van beroepen zijn functiebeschrijvingen aanmerkelijk specifieker.
15. Generieke competenties: Breed toepasbare algemene kennis, vaardigheden en expertise. Voor wat betreft het politiewerk en het politieonderwijs gaat het om competenties die voorondersteld of voorwaardelijk zijn voor de uitoefening van een politieberoep, dan wel daarin een eigenstandige relevantie hebben.
16. Kerntaak: De Nederlandse politie heeft de eigen wettelijke taakopdracht, cf. artikel 3 van de Politiewet, onderscheiden in vijf kerntaken, te weten Intake & Service, Handhaving, Noodhulp, Opsporing en Signaleren & Adviseren. Het begrip kerntaak wordt alleen in deze betekenis gebruikt. Voor wat betreft de taken binnen het kader van een beroep, functie, werkterrein of rol waartoe het politieonderwijs opleidt, wordt gesproken van beroepstaken.
17. Kwalificatie: Een kwalificatie van het politieonderwijs is een waardepapier, erkend door de Minister van Veiligheid en Justitie, dat verworven competenties en daarin begrepen kennis, vaardigheden uitdrukt. Er zijn drie soorten kwalificaties: diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing. De waarde van een kwalificatie wordt uitgedrukt in termen van credits en kwalificatieniveau. Het aantal credits drukt tevens de nominale studieduur uit en is als zodanig een belangrijke parameter voor de bekostiging van opleidingen.
18. Kwalificatiedossier: Het kwalificatiedossier vormt een verzameling van direct met elkaar samenhangende kwalificaties, naar inhoud en niveau. Kwalificatiedossiers beschrijven de aansluiting op het afnemend werkveld en de uitwerking van kwalificaties naar beoogde leeropbrengsten en examentermen. Met ingang van 2013 gelden er binnen het politieonderwijs twaalf kwalificatiedossiers, verdeeld over drie brede politieberoepen (beroepskolommen) en zes kwalificatieniveaus. In een kwalificatiedossier staan de leeropbrengsten van het politieonderwijs centraal, verbijzonderd naar drie typen kwalificaties: diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing. Het geheel van alle erkende kwalificaties is opgenomen in een jaarlijks vast te stellen kwalificatiematrix.
19. Kwalificatiematrix: De kwalificatiestructuur als geheel is weergegeven in de vorm van een kwalificatiematrix. Hierin zijn alle door de Minister van Veiligheid en Justitie erkende diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing vermeld.
20. Kwalificatieniveau: Diploma’s en certificaten van na- en bijscholing zijn geordend naar niveau. Hierbij is aangesloten bij het NLQF, het Netherlands Qualifications Framework, de Nederlandse variant van het EQF, het European Qualifications Framework. De niveaus die voor wat betreft het Nederlandse politieonderwijs gebruikt worden, zijn de niveaus 2 tot en met 7. Zie verder bijlage 2.
21. Kwalificatieprofiel: Een kwalificatieprofiel betreft de competenties van startbekwaamheid die bewezen verworven zijn als een diploma, deeldiploma of certificaat van na- en bijscholing wordt uitgereikt.
22. Kwalificatiestructuur: Landelijk stelsel van alle vastgestelde kwalificatiedossiers en daarin besloten diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing.
23. LFNP: Het Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP) en de daarin naar vakgebied beschreven functies, inclusief de verbijzondering naar werkterreinen, aandachtsgebieden, rollen en opleidingsprofielen.
24. Navolgbaarheid: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. Betreft de wijze waarop voorstellen voor (wijziging van) kwalificaties tot stand komen. Daarbij is in ieder geval de relatie met de leiding van de nationale politie van belang, hoewel ook andere belanghebbenden relevante bijdrage verwacht mogen worden.
25. Nominale studieduur: De standaard studieduur die benodigd is voor het behalen van een kwalificatie, uitgaande van de wettelijke vooropleidingseisen en de gehanteerde standaard selectie-eisen, uitgedrukt in credits.
26. Onderbouwing: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. Betreft de inhoudelijke onderbouwing van voorstellen voor (wijziging van) kwalificaties plaatsvindt (validiteit van argumenten, bronnen).
27. Ontwikkelagenda: De thema’s die van belang zijn voor de verdere ontwikkeling van een kwalificatiedossier, de kwalificatiestructuur in brede zin en het politieonderwijs.
28. Opleidingsdossier: Een opleidingsdossier bevat een verzameling van direct met elkaar samenhangende opleidingen en/ of leerwegen, zoals verzorgd door de Politieacademie. Opleidingsdossiers sluiten direct aan op kwalificatiedossiers, zoals door de Minister van Veiligheid en Justitie vastgesteld.
29. Referentiekader Nederlandse taal en rekenen: Wettelijke kader waarin referentieniveaus voor Nederlands en rekenen zijn aangegeven met betrekking tot het reguliere onderwijs dat valt onder de ministeries van OCW en ELI. In verband met de aansluiting van het politieonderwijs op het reguliere onderwijs, wordt dit kader ook toegepast in de kwalificatiedossiers van het politieonderwijs.
30. Samenhang: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. Betreft de samenhang tussen kwalificaties onderling, waarbij ondoelmatige overlap is vermeden en doorlopende studielijnen zijn geborgd.
31. Startbekwaamheid: De bekwaamheid van een beginnend beroepsbeoefenaar en waartoe een politieopleiding opleidt.
32. Studie- en loopbaanperspectief: De gebruikelijke doorstroommogelijkheden van een gediplomeerde in de politieorganisatie en in het vervolgonderwijs (politieonderwijs of anderszins).
33. Vakbekwaamheid: De mate van bekwaamheid die ontwikkeld kan zijn op basis van meerjarige werkervaring.
34. Vakkennis en -vaardigheid: Het geheel van feiten, beginselen, theorieën en manier van werken dat nodig is voor een succesvolle uitoefening van de beroepstaak.
35. Verantwoordelijkheid en zelfstandigheid: Eén van de descriptoren uit het NLQF. Betreft de mate van samenwerking en de mate waarin een startbekwame beroepsbeoefenaar aanspreekbaar is op het eigen handelen en/ of dat van anderen en de mate waarin verantwoordelijkheid gedragen kan worden voor de eigen werk- en studieresultaten en/ of dat van anderen.
36. Wettelijke beroepsvereisten: Wettelijke eisen die gesteld worden aan de uitoefening van het beroep en de beroepsbeoefenaar. In het geval van de politie hebben deze in algemene zin betrekking op het juridische kader waarbinnen het politiewerk wordt uigevoerd. Meer specifiek hebben wettelijke beroepsvereisten betrekking op bijv. op het gebruik van geweldsmiddelen en het ambtsedig opmaken van een proces verbaal. Wettelijke beroepsvereisten zijn vastgelegd in een nationale of internationale wet of verdrag.

2: Descriptoren NLQF

Context: Een onbekende, wisselende leef- en werkomgeving, ook internationaal. Kennis: Bezit een gevorderde gespecialiseerde kennis en kritisch inzicht in theorieën en beginselen van een beroep, kennisdomein en breed wetenschapsgebied. Bezit brede, geïntegreerde kennis en begrip van de omvang, de belangrijkste gebieden en grenzen van een beroep, kennisdomein en breed wetenschapsgebied. Bezit kennis en begrip van enkele belangrijke actuele onderwerpen en specialismen gerelateerd aan het beroep of kennisdomein en breed wetenschapsgebied. Gevorderde kennis van een werk- of studiegebied, die een kritisch inzicht in theorieën en beginselen impliceert. Vaardigheden: Toepassen van kennis: Reproduceert en analyseert de kennis en past deze toe, ook in andere contexten zodanig dat dit een professionele en wetenschappelijke benadering in beroep en kennisdomein laat zien. Past complexe gespecialiseerde vaardigheden toe op de uitkomsten van onderzoek. Brengt met begeleiding op basis van methodologische kennis een praktijkgericht of fundamenteel onderzoek tot een goed einde. Stelt argumentaties op en verdiept die. Evalueert en combineert kennis en inzichten uit een specifiek domein kritisch. Signaleert beperkingen van bestaande kennis in de beroepspraktijk en in het kennisdomein en onderneemt actie. Analyseert complexe beroeps- en wetenschappelijke taken en voert deze uit. Probleemoplossende vaardigheden: Onderkent en analyseert complexe problemen in de beroepspraktijk en in het kennisdomein en lost deze op tactische, strategische en creatieve wijze op door gegevens te identificeren en te gebruiken. Leer en ontwikkelvaardigheden: Ontwikkelt zich door zelfreflectie en zelf beoordeling van eigen(leer) resultaten. Informatievaardigheden: Verzamelt en analyseert op een verantwoorde, kritische manier brede, verdiepte en gedetailleerde aan het beroep gerelateerde of wetenschappelijke informatie over een beperkte reeks van basis theorieën, principes en concepten van en gerelateerd aan een beroep of kennisdomein, evenals beperkte informatie over enkele belangrijke actuele onderwerpen en specialismen gerelateerd aan het beroep en kennisdomein en geeft deze informatie weer. Communicatievaardigheden: Communiceert doelgericht op basis van in de context en beroepspraktijk geldende conventies met gelijken, specialisten en niet-specialisten, leidinggevenden en cliënten. Competentie: Verantwoordelijkheid en Zelfstandigheid: Werkt samen met gelijken, specialisten en niet-specialisten, leidinggevenden en cliënten. Draagt verantwoordelijkheid voor resultaten van eigen werk en studie en het resultaat van het werk van anderen. Draagt gedeelde verantwoordelijkheid voor het aansturen van processen en de professionele ontwikkeling van personen en groepen. Verzamelt en interpreteert relevante gegevens met het doel een oordeel te vormen dat mede gebaseerd is op het afwegen van relevante sociaalmaatschappelijke, beroepsmatige, wetenschappelijke of ethische aspecten.

8: Kwalificatiedossier Basis motorsurveillant

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

Een belangrijk onderdeel van de werkzaamheden van de basis motorsurveillant is het houden van verkeerstoezicht, waarbij onder meer overtreders achterhaald en staande gehouden moeten worden. Hierbij wordt ingehaald en worden zo nodig overtredingen gepleegd, zoals het overschrijden van een doorgetrokken streep, het negeren van een inhaalverbod, het overschrijden van de maximum snelheid en het rijden door rood licht. Uiteraard wordt hierbij het proportionaliteitsbeginsel in acht genomen. Daarnaast vervult de motorsurveillant allerlei politietaken zoals de behandeling van aanrijdingen, hulpverlening, spoedopdrachten, het gidsen van voertuigen, begeleidingen van wielerrondes, Sinterklaas e.d. Resultaat

II: Examenvereisten

– Beheerst de algemene motorrijvaardigheden (ook bij het rijden bij duisternis) ----• Voert voertuigcontrole + motivering correct uit ----• Past voertuigbediening toe ----• Rijdt technisch ----• Past wettelijke bepalingen toe ----• Voert bochtentechniek correct uit ----• Voert inhaaltechniek correct uit, ook met hogere snelheden ----• Bedient het voertuig veilig en beheerst

– Beheerst algemene politiële rijvaardigheid (ook bij het rijden bij duisternis) ----• Is in staat om te rijden met hogere snelheden, gebruikt bij duisternis grootlicht – dimlicht zodat verantwoord met hoge snelheid gereden kan worden ----• Past bevoegdheden en vrijstellingen toe ----• Benut de meerwaarde van het voertuig optimaal ----• Voert keermanoeuvres correct uit

– Beheerst specifieke politiële rijvaardigheid (ook bij het rijden bij duisternis) ----• Voert zoekopdracht correct uit ----• Voert surveillancetaak correct uit (neemt eenvoudige overtredingen waar, signaleert gebrekkige wegsituaties, kan op juiste en veilige wijze stoptekens geven, en kan volgtechnieken toepassen) ----• Hanteert risicoperceptie, herkent gevaarszettingen en past het handelen daarop aan

– Beheerst het totaalbeeld ----• Heeft verkeersinzicht / anticipeert --------○ Schat weersomstandigheden, weg- en verkeerssituaties juist in --------○ Neemt op basis van inschattingen tijdig logische beslissingen --------○ Verantwoord beslissingen --------○ Speelt tijdig in op gedragingen van andere weggebruikers --------○ Herkent de beperkingen en mogelijkheden van het verkeer en maakt daar zo nodig effectief gebruik van

----• Leest de ‘taal van de weg’, maakt nuttig gebruik van de informatie die o.a. gehaald wordt uit de voor- en achterverlichting van overige verkeersdeelnemers ----• Past snelheid aan afhankelijk van de omstandigheden ----• Houdt voortdurend rekening met de voorbeeldfunctie ----• Waarborgt de veiligheid van zichzelf en van de omgeving

9: Kwalificatiedossier Basis PD-onderzoek Forensische Opsporing

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid en om het bijhorende certificaat te ontvangen. Ten aanzien van de juridische basiskennis en het opmaken van een proces-verbaal kan de student: – bevoegdheden (bijv. over binnentreden en in beslag nemen) toepassen. – de juridische, tactische en beleidsmatige kaders toepassen op een standaard2Op basis van de ernst, complexiteit en benodigde expertise is een vierdeling van typen plaatsen delict gemaakt, waarbij een standaard PD aangemerkt kan worden als een PD waar een veelvoorkomend delict is gepleegd: de zogenaamde High Volume Crime Zaken (HVC), zoals bijvoorbeeld woning- of bedrijfsinbraken. PD-onderzoek. – een proces-verbaal opmaken, daarover verantwoording afleggen en feedback vragen. – een proces-verbaal van een FO-deskundige bestuderen, interpreteren en feedback geven. – het sporenbeeld van een standaard PD-onderzoek vastleggen in een proces-verbaal. – de modus operandi beschrijven. – technische/ wetenschappelijke FO-informatie begrijpelijk weergeven. – de forensische bewijswaarde, waarde van eigen bevindingen en forensische onderzoeksresultaten voor een opsporingsonderzoek in de context van de zaak toelichten. – verbanden leggen tussen het strafbare feit, eigen bevindingen en de forensische onderzoeksresultaten en deze vertalen naar forensische bewijslast. Ten aanzien van het werken op de PD kan de student: – zelfstandig een standaard PD-onderzoek uitvoeren aan de hand van het 4-fasenmodel. – PD-management toepassen en een PD ‘bevriezen’. – de juiste voorzorgsmaatregelen treffen en veilig werken voor mens, omgeving en spoor vooraf en tijdens het uitvoeren van een standaard PD-onderzoek. – voor standaard PD-onderzoeken hypotheses en scenario’s opstellen, verifiëren en/of falsificeren. – communiceren met betrokkenen. – tegenspreken. – multidisciplinair samenwerken en de juiste ketenpartners inschakelen. – handelen op basis van de grenzen en mogelijkheden van de eigen functie. – onderzoeksmogelijkheden voor vervolgonderzoeken herkennen en doorverwijzen. – professioneel en integer handelen met inachtneming van de kernwaarden van de Nationale Politie. Ten aanzien van het veiligstellen van sporen (DNA-sporen, dactyloscopische sporen, werktuigsporen, schoen- en bandsporen, verf, vezels en glasbreuken) kan de student: – werken volgens de werkprocessen gericht op sporenbeheer op een standaard PD. – werken op een standaard PD met toepassing van de vastgestelde veiligheidseisen gerelateerd aan de werkplek. – contaminatie voorkomen en inschatten welke invloeden destructief zijn voor het PD-onderzoek. – de kwaliteit en plaats van aantreffen beoordelen van (mogelijk latent) aanwezige sporen. – de kansrijkheid van een spoor en de bewijswaarde inschatten. – de relevantie van de sporen en onderlinge samenhang bepalen. – op de juiste wijze prioriteren (relatie leggen tussen sporen onderling en een selectie maken) tijdens het veiligstellen van de verschillende sporen. – gereedschappen, (elektrische) apparatuur en materialen gebruiken, zowel als onderwerp van onderzoek als voor eigen gebruik ten behoeve van het PD-onderzoek. – sporen(dragers) veiligstellen op verschillende ondergronden. – onderzoek doen aan voertuigen als PD en/of als middel. – zelfstandig de chemische en mechanische basismethodes uitvoeren voor het zichtbaar maken van bijv. dactyloscopische en moddersporen en aan de hand hiervan een beoordeling doen. – hulpmiddelen (zoals bijv. fotografie en folies) gebruiken bij het beoordelen en vastleggen van bijv. dactyloscopische sporen. – een veelheid en diversiteit aan sporen herkennen en een beperkte verscheidenheid van (contact) sporen veiligstellen. – werken om de chain of custody en chain of evidence te bewaren. – sporen op de juiste wijze waarmerken. – vastleggen en uitleggen op welke wijze een spoor zichtbaar is gemaakt en wat het effect hiervan is op het spoor. – een sporenbeeld na vastlegging, analyseren en interpreteren. Ten aanzien van digitale sporen kan de student: – digitale informatiedragers herkennen. – de basiskennis van beveiligingssystemen en de onderdelen hiervan toepassen tijdens het sporenonderzoek. – de basiskennis ten aanzien van digitale middelen toepassen op een standaard PD-onderzoek/voertuig. Ten aanzien van beeldregistratie kan de student: – een beeldregistratie met de diensttelefoon maken van een standaard PD conform de eisen van de politiefotografie.

10: Kwalificatiedossier Basis Ruiter Bereden Politie

De Ruiter Bereden Politie: Beheerst de volgende aspecten van rijvaardigheden te paard: 1. kan de basisvaardigheden van dressuur rijden uitvoeren waarbij hij een logische opbouw in het werk van het paard laat zien. 2. is in staat een eenvoudig parcours te springen. 3. is in staat om met zijn paard op een gecontroleerde manier door het terrein te rijden en daarbij natuurlijke hindernissen te overwinnen in een tempo dat bij terreinrijden passend is. 4. kan politiële aanhouding- en zelfverdedigingsvaardigheden uitvoeren in combinatie met de hippische vaardigheden. 5. is in staat groepsgewijs te rijden en daarbij adequaat in te spelen op onvoorspelbare en onverwachte situaties. 6. is in staat het paard, de stalling en materialen op correcte wijze te verzorgen. 7. is in staat op een correcte wijze met het paard om te gaan. 8. heeft relevante kennis rondom het paard en het dierenwelzijn. 9. kan een paard zelfstandig longeren. 10. past reflectie toe om zelfinzicht te vergroten. 11. toont een passende beroepshouding.

11: Kwalificatiedossier Basis Afdeling Vreemdelingen Identificatie en Mensenhandel (AVIM)

– Heeft kennis van de opbouw en de structuur van het vreemdelingenrecht. – Heeft kennis van relevante nationale en internationale wet- en regelgeving voor AVIM en kan deze toepassen. – Heeft kennis van de relevante bevoegdheden en kan deze toepassen. – Kan de rol, positie en de doelstellingen van relevante ketenpartners van AVIM benoemen. – Heeft kennis van informatiesystemen die relevant zijn binnen de AVIM. – Kan signalen mensenhandel, mensensmokkel en migratiecriminaliteit gerelateerde strafbare feiten herkennen en hierop anticiperen. – Kan gedragingen van relevante culturele achtergronden herkennen en hierop anticiperen. – Is zich bewust van de invloed van zijn eigen handelen en gedragingen op de ander en kan hier sturing aan geven indien nodig. – Kan relevante identiteitsdocumenten herkennen en beoordelen op de criteria echt, eigen, geldig en gekwalificeerd. – Heeft kennis van de mogelijke middelen die kunnen worden ingezet voor identiteitsonderzoek. – Kan gespreksvaardigheden en -technieken toepassen. – Kan een gehoor in het kader van vaststelling identiteit, nationaliteit en verblijfsrechtelijke positie voorbereiden en uitvoeren. – Kan het doel en het proces van het gehoor in het kader van vaststelling identiteit, nationaliteit en verblijfsrechtelijke positie uitleggen aan de gesprekspartner.

12: Kwalificatiedossier Hulpofficier van Justitie

De hulpofficier van justitie: 1. Heeft kennis van de wet- en regelgeving die relevant is voor de uitoefening van zijn taken en bevoegdheden;(niet alle wet- en regelgeving in de volle breedte, maar toegespitst op strafrecht, strafvordering en de bijzondere wetgeving waar de hulpofficier in zijn dagelijkse praktijk mee te maken heeft) 2. Heeft kennis van de werkprocessen, procedures en protocollen die relevant zijn voor de uitoefening van zijn taken en bevoegdheden;(omvat ook kennis van politiesystemen zoals bijv. BVH en het gebruik daarvan) 3. Toetst in voorkomende situaties de wetmatigheid, rechtmatigheid, proportionaliteit en subsidiariteit van ingezette en in te zetten bevoegdheden;(juridisch analyseren, al dan niet met behulp van het JAM) 4. Treedt op als aanspreekpunt voor interne en externe actoren;(omvat naast het OM ook bijv. de GGD, jeugdzorg, gemeente etc.; aanspreekpunt zijn is breder strafvorderlijke handelingen, denk bijv. aan toepassing BOPZ, Vreemdelingenwet) 5. Past vakkennis toe;(zowel vanuit wet- en regelgeving als vanuit werkprocessen, procedures en protocollen; bijv. daadwerkelijk de juiste formulieren ophalen uit BVH en deze goed gebruiken) 6. Neemt zelfstandig beslissingen v.w.b. prioritering, in te zetten bevoegdheden en afhandeling van zaken. 7. Onderhoudt een functionele lijn met het OM; 8. Werkt efficiënt en effectief samen met (keten)partners en andere instanties;(doelmatig en doeltreffend werken) 9. Doet waar nodig een beroep op andere (externe) expertise; 10. Treedt op als coach voor collega’s inzake (wijzigingen in) wetgeving, procedures en correct politieoptreden;(omvat begeleiding en feedback geven aan collega’s over houding en gedrag, niet vanuit een leidinggevende positie maar vanuit inhoudelijke verantwoordelijkheid het professionele gesprek voeren; geldt voor de periodieke hercertificering, niet van toepassing voor de basiscertificering) 11. Maakt verantwoorde afwegingen tussen algemeen belang en individueel belang; 12. Informeert en adviseert de leiding over correctheid van politieoptreden en naleving van protocollen;(actief knelpunten en gevoeligheden signaleren, proactief en alert zijn) 13. Geeft collega’s gevraagd en ongevraagd feedback over de juridische standaard in producten;(let bijv. op de kwaliteit van processen-verbaal en geeft advies over verbeteringen) 14. Evalueert regelmatig het eigen optreden en de kwaliteit van eigen werkzaamheden;(regelmatig = ca. 1 keer per jaar als onderdeel van de vaste resultaat en ontwikkelcyclus; het gaat hier niet over het optreden van collega’s (zie punt 10), maar over het eigen handelen) 15. Onderhoudt actief de eigen vakdeskundigheid.(toekomstgericht, met het oog op de periodieke hercertificering; niet van toepassing voor de basiscertificering)

13: Kwalificatiedossier Basis Rijvaardigheid Auto

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijbehorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer. In het geval van de Basis Rijvaardigheid Auto is er één kerntaak: Het vlot, veilig en verantwoord besturen van een politievoertuig conform de (basis-)rijtaak. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. De kerntaak van de Basis Rijvaardigheid Auto kent vijf werkprocessen.

Voor ieder werkproces zijn gedragsindicatoren benoemd. Deze gedragsindicatoren zijn hetgeen waartoe de politiemedewerker binnen de basis rijtaak wordt opgeleid. Daarmee zijn het die eisen die getoetst worden om te kunnen meten wanneer een student aan de eisen voldoet. Alle gedragsindicatoren moeten worden gezien binnen de aard en de context van het werk dat de politiemedewerker uitvoert. Gedragsindicatoren die voor deze doelgroep gelden, worden per werkproces puntsgewijs opgesomd onder het kopje ‘Gedrag’. Om de gedragsindicatoren beter te begrijpen, worden zij ingeleid door een algemene omschrijving. Deze algemene omschrijvingen zijn ook het niveau waarop kwalificatievereisten worden gebruikt in de context van de verantwoording aan de minister via de POR.

14: Kwalificatiedossier Bedienaar Meetmiddelen Verkeer

Voor de bedienaars van meerdere typen meetmiddelen verkeer gelden onderstaande kwalificatievereisten: De student: • Kent de voor het meten met het meetmiddel relevante artikelen uit wet- en regelgeving, instructies en aanwijzingen, en past deze correct toe. • Handelt een overtreding af volgens de geldende wet- en regelgeving. • Is in staat het meetmiddel op de juiste wijze te installeren en te bedienen volgens de door de fabrikant meegeleverde, meest recente handleiding(en). • Kent de invloed van de omgeving in relatie tot het meten met het meetmiddel en houdt hier rekening mee. • Herkent storingen van het meetmiddel en lost deze op (laat deze oplossen). De student: • Zorgt voor een veilige werkwijze.

15: Kwalificatiedossier Bloedspoorpatroonanalyse (BPA)

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student kan eenvoudige en/of enkelvoudige bloedspoorpatronen herkennen, duiden, classificeren en visueel vastleggen. – De student kan eenvoudige en/of enkelvoudige bloedspoorpatronen op een pd betrekken bij het pd-onderzoek en hanteert daarbij de geldende werkinstructies. – De student kan de bevindingen op de juiste wijze vastleggen in een proces-verbaal.

16: Kwalificatiedossier Bloodstain Pattern Analysis Advanced (BPA Advanced)

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student kan complexe bloedspoorpatronen herkennen en aan de hand van de juiste terminologie duiden, classificeren, uitleggen en visueel vastleggen conform de daarvoor geldende werkinstructies. – De student kan complexe bloedspoorpatronen op een pd betrekken bij het pd-onderzoek en hanteert daarbij de geldende werkinstructies. – De student heeft kennis van mogelijke vervolgonderzoeken bloedspoorverbeteringstechnieken en bloeddetectietechnieken en kan daar een gefundeerd advies over geven aan de forensisch coördinator of andere partners. – De student kan de verrichte handelingen en bevindingen op de juiste wijze vastleggen in een proces-verbaal en/of een rapport van bevindingen.

17: Kwalificatiedossier Brand Basis

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student kan een forensisch onderzoek naar een eenvoudige brand zelfstandig uitvoeren met inachtneming van de daarbij geldende veiligheids- en werkinstructies. – De student kan het brandverloop duiden aan de hand van brandpatronen en -indicatoren op de plaats delict, kan deze analyseren en interpreteren en kan hierbij zo nodig ketenpartners inschakelen. – De student kan brandoorzaken op een plaats delict betrekken bij het totale pd-onderzoek en hanteert daarbij de geldende werkinstructies. – De student kan de verrichte handelingen en bevindingen zowel schriftelijk als visueel op de juiste wijze vastleggen.

18: Kwalificatiedossier Brandonderzoek Advanced

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student kan een forensisch onderzoek naar een complexe brand zelfstandig uitvoeren met inachtneming van de daarbij geldende veiligheids- en werkinstructies. – De student kan het brandverloop duiden aan de hand van brandpatronen en -indicatoren op de plaats delict, kan deze analyseren en interpreteren. – De student kan brandoorzaken op een plaats delict betrekken bij het totale pd-onderzoek en hanteert daarbij de geldende werkinstructies. – De student kan ketenpartners betrekken bij en informeren over het pd-onderzoek en kan hierbij coördinerende taken voor zijn rekening nemen. – De student kan de verrichte handelingen en bevindingen op de juridisch juiste wijze visueel en schriftelijk in een proces verbaal e vastleggen.

19: Kwalificatiedossier Chauffeur binnen een ME-inzet

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijbehorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer. In het geval van de chauffeur van een ME- of AE-voertuig (opleidingen Besturen van een ME-voertuig ME en Besturen van een AE-voertuig), is er één kerntaak: Het besturen van een voertuig ten behoeve van een ME- of AE-inzet. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. De kerntaak van de chauffeur van een ME- of AE-voertuig kent drie werkprocessen.

Voor ieder werkproces zijn gedragsindicatoren benoemd. Deze gedragsindicatoren zijn hetgeen waartoe de chauffeur van een ME- of AE-voertuig wordt opgeleid. Daarmee zijn het die eisen die getoetst worden om te kunnen meten wanneer een student aan de eisen voldoet. Alle gedragsindicatoren moeten worden gezien binnen de aard en de context van het werk dat de chauffeur van een ME- of AE-voertuig uitvoert. Gedragsindicatoren die voor deze doelgroep gelden, worden per werkproces puntsgewijs opgesomd onder het kopje ‘Gedrag’. Om de gedragsindicatoren beter te begrijpen, worden zij ingeleid door een algemene omschrijving. Deze algemene omschrijvingen zijn ook het niveau waarop kwalificatievereisten worden gebruikt in de context van de verantwoording aan de minister via de POR.

20: Kwalificatiedossier Chauffeur Waterwerper

De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijhorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer en zijn voor het werkveld een logische en herkenbare combinatie van leeruitkomsten, passend bij een functie, rol of expertise uit het werkveld. Leeruitkomsten beschrijven wat een student geacht wordt te weten, te begrijpen en te kunnen toepassen na afronding van een leerperiode of de opleiding in zijn geheel (NVAO, 2015). Om dit inzichtelijk te maken, is dit weergegeven in werkprocessen en bijbehorende competenties en gedragsindicatoren. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. De kerntaken, werkprocessen en gedragsindicatoren voor de chauffeur Waterwerper worden in de tabellen hieronder weergegeven.

21: Kwalificatiedossier Controleren van voertuigen

I: Beschrijving

De politiële verkeersspecialist voert sleutelvrije technische controles uit van alle voertuigen, zoals landbouwverkeer, ongekentekende voertuigen, recreatief verkeer en aanhangwagens. Hij beschikt over technisch inzicht en heeft specialistische kennis van wet- en regelgeving. Bij de uitvoering van het werk is het herkennen van voertuigcriminaliteit belangrijk evenals het inrichten van de controleplaats. – Voert metingen aan voertuigen uit – Controleert voertuigen – Voertuigen zijn gecontroleerd op technische eisen; – Bestuurders zijn gecontroleerd op voldoen aan wettelijke voorschriften; – BPZ-collega’s zijn ondersteund met vakinhoudelijke kennis; – Grootschalige thematische controles zijn uitgevoerd.

II: Examenvereisten

– Bereidt de meting/weging goed voor ----• Beschrijft aan welke eisen de meetlocatie moet voldoen en onderbouwt dit a.d.h.v. wet- en regelgeving ----• Treft op adequate wijze de voorbereidende handelingen ----• Stelt indien van toepassing de apparatuur correct in

– Voert de meting/weging volgens procedure uit ----• Verricht de meting/weging op de voorgeschreven wijze ----• Stelt vast of het voertuig voldoet aan de wettelijke normen/vereisten ----• Geeft aan of repressief optreden nodig is en motiveert dit

– Houdt rekening met veiligheidsaspecten, waarborgt de veiligheid voor zichzelf en anderen – Beschikt over kennis van het controleren van voertuigen – Beschrijft de aanleiding van de controle, geeft hierbij blijk van een juiste taakopvatting – Voert de voertuigcontrole volledig uit, zet de juiste stappen in de juiste volgorde, motiveert de werkwijze en benoemt de juridische kaders waarbinnen de controle is uitgevoerd – Controleert de inzittende(n) van het voertuig volledig, zet de juiste stappen in de juiste volgorde, motiveert de werkwijze en benoemt de juridische kaders waarbinnen de controle is uitgevoerd – Handelt overtredingen correct af, geeft hierbij een passende motivatie en houdt hierbij rekening met landelijke en/of regionale richtlijnen t.a.v. de afhandeling van strafbare feiten – Voegt de bewijsstukken bij die de uitgevoerde controle ondersteunen (indien relevant foto’s, geanonimiseerde aankondiging van beschikking/bekeuring, geanonimiseerde brondocumenten/proces-verbaal, uittreksel uit kentekenregister, uittreksel uit rijbewijsregister) – Betrekt relevante netwerkpartners en motiveert waarom gebruik is gemaakt van de netwerkpartners – Is zich bewust van de veiligheidsaspecten voor zichzelf en anderen – Voert de adviesrol bij de controle goed uit; geeft doeltreffende adviezen en geeft de reactieve en proactieve adviesrol voldoende gestalte

22: Kwalificatiedossier Coördineren plaats delict unit (cpdu)

I: Beschrijving

De coördinator PD-unit wordt veelal ingezet bij ernstige delicten, waarbij sprake is van gelijktijdige inzet van meerdere technische rechercheurs en/of andere vakdisciplines. Vaak ontbreekt de daderindicatie, betreft het gecompliceerd sporenonderzoek en is er sprake van verhoogde maatschappelijke druk. Tussenresultaat: daderindicatie Proces-verbaal, waarin zijn vastgelegd: – Omschrijving plaats delict, object en/of personen – Verrichte vormen van onderzoek/toegepaste methoden, o.v.v. datum / tijdstip en plaats – Toegepaste FT-normen – Aangetroffen en veiliggestelde sporen, monsters en overige goederen – Wijze van veiligstellen en routing svo’s – Conclusie op basis van resultaten technisch sporenonderzoek en evaluatieverslag

II: Examenvereisten

– Participeert professioneel en zelfstandig binnen het PD-onderzoek ----• Stelt effectief en efficiënt een werkplan op ----• Handelt zorgvuldig, onder hoge druk en met geduld ----• Past de wettelijke bevoegdheden tijdens het onderzoek toe ----• Beargumenteert wanneer afgeweken wordt van normeringen (FT-normen) of methodisch handelen ----• Begeleidt de inzet van relevante en juiste specialisten op de pd ----• Houdt rekening met de rechtsgevolgen van een gezamenlijk onderzoek ----• Zorgt ervoor dat doelstellingen gehaald worden ----• Werk met in- en externe partners ----• Kent en benut de eigen grenzen en mogelijkheden ----• Coördineert en coacht de actoren binnen en buiten de eigen dienst ----• Functioneert binnen de keten ----• Neemt een eigen standpunt in en verdedigt dit ----• Improviseert en is creatief ----• Toont bij het presenteren va het onderzoek objectiviteit en professionele distantie

– Bouwt de actie- en besluitenlijst chronologisch en gestructureerd op ----• Werkt volgens methodisch onderzoek ----• Weegt voortdurend de opsporingsbelangen en de andere belangen tegen elkaar af om zo te komen tot een juiste keuze voor een onderzoeksmethode (of juist het onderzoek achterwege laat) ----• Geeft prioriteiten in het onderzoek aan

– Maakt n.a.v. het PD-onderzoek het proces-verbaal correct op – Verantwoordt vakinhoudelijke keuzes tijdens het PD-onderzoek, kan het optreden als coördinator PD-unit vakinhoudelijk verantwoorden – Beschikt over sociaal communicatieve competenties, gericht op het coachen en aansturen – Heeft zelfkennis ----• Is in staat om kritisch naar zichzelf en het eigen optreden te kijken ----• Kan kritiek geven en ontvangen ----• Heeft een reëel zelfbeeld

– Heeft een professionele beroepshouding (lerend)

23: Kwalificatiedossier DNA-vooronderzoek eenvoudig

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student kan de kansrijkheid van de bemonstering van sporen bepalen aan de hand van criminalistisch inzicht, forensische awareness en bron/activiteiten niveau. – De student kan biologische sporen op een veilige manier veiligstellen en deze sporen vastleggen volgens de daarvoor geldende werkinstructies. – De student kan inschatten wanneer het werk overgedragen moet worden in- of extern. – De student kan op een juridisch juiste wijze de bevindingen vastleggen.

24: Kwalificatiedossier DNA-vooronderzoek complex

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student kan de kansrijkheid van de bemonstering van sporen bepalen aan de hand van criminalistisch inzicht, forensische awareness en bron/activiteiten niveau. – De student heeft kennis van de indicatieve testen voor biologische sporen en kan deze op de juiste manier toepassen. – De student kan biologische sporen op een veilige manier veiligstellen en deze sporen vastleggen volgens de daarvoor geldende werkinstructies. – De student kan inschatten wanneer het werk overgedragen moet worden in- of extern. – De student is op de hoogte van de verschillende DNA-databanken en kan advies uitbrengen over deze DNA-databanken. – De student kan op een juridisch juiste wijze de bevindingen vastleggen.

25: Kwalificatiedossier Dreigingsinschatting

I: Beschrijving

De functionaris stelt een dreigingsinschatting op a.d.h.v. een actuele dreiging. De functionaris is omgevingsbewust, gespreksvaardig, kent de eigen grenzen en mogelijkheden, kent en gebruikt relevante partners, kan interne en externe druk weerstaan, kan logisch redeneren en heeft aandacht voor detail. Hij analyseert en interpreteert grote hoeveelheden ongestructureerde gegevens en adviseert over de te volgen strategie en maatregelen vanuit de ingeschatte dreiging. Het werk kenmerkt zich door een hoog afbreukrisico. De functionaris moet om kunnen gaan met geheime informatie en kent de justitiële, bestuurlijke en politieke verhoudingen en verantwoordelijkheden. – Een dreigingsinschatting conform het Stelsel Bewaken en Beveiligen. – Een advies voor dreigingsinschatting dat schriftelijk en mondeling gepresenteerd kan worden aan de opdrachtgever(s).

II: Examenvereisten

– Beschrijft en verantwoord de bevraagde bronnen bij de informatieverzameling, signaleert hierbij tegenstrijdigheden/hiaten en legt verbanden en relaties – Vult de informatieparagraaf van de dreiginschatting in door gebruik te maken van de 7 gouden W’s – Schat de waarde van informatie kritisch en objectief in; de gebruikte informatie in de inschatting is onderbouwt, relevant en draagt bij aan de verantwoording van risico’s en beschermende factoren – Stelt risicofactoren op o.b.v. informatie en onderbouwt deze – Stelt beschermende factoren op o.b.v. de informatie en onderbouwt deze – Geeft invulling aan de matrix o.b.v. informatieparagraaf, de risicofactoren en de beschermende factoren en neemt hier een eigen onderbouwt standpunt over in – Geeft een logische, relevante en zorgvuldige onderbouwing van de waarschijnlijkheid van de dreiging en de redenen waaruit die waarschijnlijkheid blijkt

26: Kwalificatiedossier Dossiervorming verdieping

I: Beschrijving

De dossiervormer is in staat om een rapportage te maken m.b.t. de opbouw en inhoud van het procesdossier dat is opgemaakt a.d.h.v. een complex onderzoek. De dossiervormer heeft te maken met juridische complexiteit en werken onder tijdsdruk. Om het werk uit te kunnen voeren moet men beschikken over analytische vaardigheden, punctueel en accuraat zijn en overzicht houden over informatie. Belangrijk in het werk zijn het rekening houden met kwaliteitseisen en de projectmatige aanpak; meerdere verdachten en meerdere gepleegde strafbare feiten in een wisselende samenstelling. – Een relaas proces verbaal opgemaakt als onderdeel van het Procesdossier – Een conform het VOV opgemaakt Procesdossier – Het onderbouwen en presenteren van het Procesdossier aan het OM

II: Examenvereisten

– Onderbouwt de complexiteit van het onderzoek ----• Geeft aan waarom bepaalde aspecten het onderzoek complex maken ----• Onderkent juridische problemen in een vroeg stadium

– Heeft oog voor essenties, grote lijnen en kritische details – Structureert en organiseert informatie in de rapportage ----• De rapportage is logisch en chronologisch ----• Comprimeert informatie uit het onderzoek tot relevante informatie voor de rapportage ----• Heeft inzicht in hoe informatieprocessen zijn aangepakt

– Maakt onderzoeksresultaten vanuit de gestelde doelen inzichtelijk ----• Is in staat om nieuwe informatie, kennis en handelwijzen tegen elkaar af te wegen en komt zo tot een realistisch en onderbouwd oordeel

– Is zich bewust van de veranderende en snel wisselende omstandigheden – Bewaakt het juridisch kader en de termijnen – Geeft bevindingen weer, zowel positieve als negatieve ----• Formuleert een juist juridisch advies ----• Geeft verbeterpunten en/of alternatieve oplossingsrichtingen aan

– Onderbouwt en verantwoordt de inhoud van de rapportage en maakt hierbij onderscheid tussen feiten en veronderstellingen – Is in staat om als gesprekspartner van gedachten te wisselen over de geschreven rapportage ----• Geeft op heldere wijze o.a. feiten, bevindingen en onderzoeksresultaten aan ----• Blijft doel- en resultaatgericht ----• Ziet zaken in de juiste proporties

– Stelt hoge eisen aan de kwaliteit van het eigen werk

27: Kwalificatiedossier Eerste hulp door politie

De politiemedewerker is beschikbaar voor hulpverleningsvragen, handelt hulpverleningsvragen zelfstandig af, stabiliseert de situatie van slachtoffers en draagt zorg voor overdracht. De politiemedewerker kent de juridische kaders van het optreden als ambtenaar aangesteld voor de uitoefening van de politietaak voor hen die dat behoeven waar geen andere hulp voor handen is, werkt veilig, verleent hulp conform ABCDE-methode en beheerst voor het optreden als hulpverlener de (levensreddende dan wel stabiliserende) handelingen conform protocollen EHDP. De politiemedewerker onderhoudt en controleert de hulpmiddelen, beheerst het gebruik van AED, hanteert de eerste hulphandeling en past deze juist toe. De politiemedewerker kan waarnemen, anticiperen en per situatie levensreddend handelen. De politiemedewerker kan reflecteren op zijn en andermans handelen om hiervan te leren. Kenmerken van het werk zijn onder andere het optreden met de kans op fysiek gevaar voor anderen en zelf. De politiemedewerker: – Kent en begrijpt relevante wet- en regelgeving politietaken Politiewet2012 en Eerste hulpverlener – Is in staat de context op veiligheid voor zichzelf en anderen te analyseren en hierop indien nodig te acteren – Maakt correct gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen – Handelt volgens de ABCDE-methode – Bepaalt of de hulpverlening zelfstandig kan worden afgehandeld of alleen de eerste stabiliserende handelingen zelf kan uitvoeren en andere hulpverleners nodig zijn – Maakt gebruik van passende communicatietechnieken in de omgang met slachtoffers/collega(‘s) en/of personen – Blijft ook onder druk doel- en resultaatgericht en neemt eigenstandig beslissingen – Handelt professioneel en integer – Is op het handelen aanspreekbaar en in staat om op zijn eigen handelen te reflecteren – Handelt volgens de EHDP-protocollen – Past eerste hulp(materialen) toe ----• Stabiliseert een slachtoffer op juiste wijze ----• Gebruikt op juiste wijze passende materialen en middelen

– Voert op juiste wijze een reanimatie uit bij een slachtoffer volgens NRR-richtlijnen, al dan niet met behulp van een AED – Beheerst de techniek voor een doelmatig en veilig AED gebruik volgens de NRR-richtlijnen – Werkt veilig voor zichzelf en anderen door op juiste wijze met de middelen en AED om te gaan – Is in staat overdracht te doen naar medische hulpverleners

28: Kwalificatiedossier Familieagent

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid.

29: Kwalificatiedossier Familierechercheur

I: Beschrijving

Het werk van de familierechercheur is vaak gericht op ingrijpende incidenten en kan betrekking hebben op traumabegeleiding. Er wordt als koppel samengewerkt met justitie en recherchespecialisten. De onderzoeken waarmee men te maken krijgt kunnen een internationaal karakter hebben. Het werk heeft betrekking op het uitvoeren van specifieke opdrachten binnen kaders. De familierechercheur moet uitleg kunnen geven over rechercheprocessen en werkt in het spanningsveld met confronterende belangen (van direct betrokkenen en opsporingsbelangen). – Er is kwalitatief en deskundig opgetreden waarbij een familierechercheur de schakel is geweest tussen de direct betrokkenen en het onderzoeksteam – De familie / direct betrokkenen en het onderzoeksteam zijn geïnformeerd

II: Examenvereisten

– Onderscheidt hoofd- en bijzaken, onderbouwt keuzes en brengt structuur aan in het opsporingsonderzoek – Heeft oog voor vluchtige informatie, is alert op het herkennen van belangrijke informatie en weet dit te gebruiken in het opsporingsonderzoek – Legt vragen en duidelijke vervolgstappen vast aan de hand van gegeven informatie, deze sluiten aan op de zaak en geven richting aan het optreden – Bouwt een vertrouwensband op met de direct betrokkenen zonder de doelen van het opsporingsonderzoek uit het oog te verliezen – Kan omgaan met grote emotionele druk – Brengt informatie over, houdt hierbij rekening met de gevoeligheid van informatie voor de direct betrokkenen – Bewaart afstand, bewaakt de grenzen in het contact op professionele wijze – Houdt rekening met tactische en juridische gevolgen van het optreden voor het opsporingsonderzoek en kent de grenzen van de eigen bevoegdheid – Kan omgaan met het spanningsveld tussen belangen van direct betrokkenen en het onderzoeksteam, bepaalt een tactiek om hiermee om te gaan – Haalt en brengt informatie over aan direct betrokkenen en het onderzoeksteam, houdt hierbij rekening met relativiteit van informatie en het gevaar voor tunnelvisie – Werkt samen als koppel (met een andere familierechercheur), kan hierover reflecteren en ziet de belangen en gevaren van de samenwerking

30: Kwalificatiedossier Financieel administratieve waarheidsvinding

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. 1: Rechercheert in organisatievormen en rechtsverhoudingen in het kader van eenvoudig en complex financieel onderzoek. 2: Plaatst onderzoek in de bredere context van financieel rechercheren. 3: is in staat een kasstroomoverzicht op te stellen en te controleren alsmede verbandcontroles uit te voeren 4: Communiceert op effectieve wijze, presenteert gestructureerd. 5: Maakt de vertaalslag van een ingewikkeld financieel onderzoek naar een voor de leek begrijpelijk onderzoek. 6: Informeert en overtuigt teamleiding. 7: Reageert adequaat op tegenspraak en kritische vragen. 8: Zet controlemiddelen en -technieken in het kader van opsporing/complex financieel onderzoek in en motiveert deze. 9: Doet gemotiveerde voorstellen die leiden tot waarheidsvinding i.r.t. strafbare gedragingen of aanwijzing van personen/instanties die strafrechtelijk aansprakelijk zijn.

31: Kwalificatiedossier Forensic network exploration

I: Beschrijving

De forensisch digitale rechercheur onderzoekt netwerkdata en netwerkconfiguraties op de aanwezigheid van forensisch waardevolle sporen. Hij kan deze sporen herkennen, veiligstellen en onderzoeken. De forensisch digitale rechercheur dient over specifieke kennis van netwerkconfiguraties, netwerkprotocollen en -componenten te beschikken om deze te kunnen herkennen en de daarop aanwezige tactisch relevante informatie veilig te kunnen stellen en over te kunnen dragen. – Onderzoeken van netwerkconfiguraties en netwerkdata – Opstellen proces verbaal – Advies over werkwijze met betrekking tot forensisch veiligstellen van data in computernetwerken is voor doorzoeking uitgebracht – (Relevante) Data van actieve netwerkomgevingen is veiliggesteld – Proces-verbaal, rapport, evidence files zijn opgeleverd

II: Examenvereisten

– Onderzoekt interne/externe informatie en stelt relevante gegevens (netwerkconfiguraties/netwerkdata) veilig – Analyseert en interpreteert waardevolle forensische sporen – Past juiste onderzoeksmethoden toe en gebruikt daarbij de juiste hulpmiddelen – Past wettelijke voorschriften, richtlijnen en beleidskaders toe – Maakt een proces-verbaal compleet, logisch en chronologisch op – Beantwoord onderzoeksvragen volledig en correct – Schat het afbreukrisico goed in – Vertaalt technische – naar tactische informatie voor het onderzoeksteam – Verantwoordt keuzes die tijdens het onderzoek gemaakt zijn in het proces-verbaal – Geeft grenzen en mogelijkheden van de eigen functie en vakmatige ondersteuning aan en benut deze – Geeft adviezen aan het onderzoeksteam, collega’s en de rechtbank – (Beschikt over kennis uit de module ‘Network Fundamentals’ van de Cisco Academy)

32: Kwalificatiedossier Forensic scripting

De Digitaal rechercheur is in staat om: 1. In technologisch opzicht: ----– Diepgaande kennis van Phyton ----– Patronen herkennen ----– Informatie te onderzoeken en analyseren

2. Contaminatie te voorkomen 3. De uitgevoerde scripting in een rapportage vast te leggen en toe te lichten 4. Veiliggestelde informatie ter beschikking te stellen aan de opdrachtgever 5. Bevindingen op digitaal vakgebied te vertalen naar voor derden begrijpelijke taal 6. Relevante wettelijke voorschriften, richtlijnen (zoals FT-normen) en beleidskaders adequaat toe te passen 7. Gevraagd en ongevraagd kennis uit te dragen over het digitale forensische vakgebied en nieuwe ontwikkelingen op dit vakgebied 8. Advies te geven aan de onderzoeksleiding, collega’s en de rechter-commissaris 9. De grenzen en mogelijkheden van de eigen functie en de vakmatige ondersteuning aan te geven en te benutten (b.v. wanneer het NFI in te schakelen) 10. Zelfstandig te functioneren binnen geformuleerde beleidskaders 11. Verantwoordelijkheid te dragen voor zijn eigen handelen 12. Te compareren 13. Interdisciplinair samen te werken 14. Een eigen standpunt in te nemen en te verdedigen 15. De eigen kwaliteit en vakdeskundigheid als digitaal rechercheur te verbeteren 16. Innovatief en creatief te opereren

33: Kwalificatiedossier Forensisch coördinator

I: Beschrijving

De Forensisch coördinator (FoCo) heeft als kerntaak het coördineren van de feitelijke onderzoekswerkzaamheden op de PD of PI of op meerdere locaties als het onderzoek daartoe aanleiding geeft. Tevens heeft een FoCo de taak om het onderzoek af te stemmen met het OM (Openbaar Ministerie) en de tactische teamleiding, en de FoCo maakt in een TGO dan ook deel uit van de VKL (Vaste Kern Leidinggevenden). De FoCo is ook verantwoordelijk voor de productie en de kwaliteit van het totale FoDo (Forensische Dossier). De FoCo is derhalve van begin tot eind verantwoordelijk voor en betrokken bij het onderzoek. De FoCo begeleidt de implementatie van (nieuw) beleid en (nieuwe) beleidsproducten en monitort de toepassing van beleid en beleidsproducten. Hierbij bevordert de FoCo tevens de deskundigheid van collega's en beoordeelt als mentor hun vakvolwassenheid. Hij bouwt, onderhoudt en regisseert vanuit zijn specialisatie netwerken voor de aanpak van veiligheidsproblematiek en voor analyse, monitoring en evaluatie van de toepassing van vastgestelde (nieuwe) werkwijzen, uitvoeringskaders en -procedures, instrumenten, methoden en technieken in de uitvoeringspraktijk. – Forensisch dossier (inclusief onderzoeksresultaten, zowel de productie als de kwaliteit) – Relaas-PV (chronologisch verslag van het gehele onderzoek), waarin een samenvattende analyse van alle onderzoeksresultaten de afronding van het totale onderzoek vormt. – Journaal – Plan van aanpak – Sporenlijst/ sporenbeheer – Onderzoeksaanvragen extern – Voortgangs-PV (stand van zaken pv voor OvJ / RC / Raadkamer) – Motivatie-PV (pv waarin wordt gemotiveerd waarom inzet deskundige noodzakelijk is en welke onderzoeksvragen gesteld dienen te worden)

II: Examenvereisten4De kwalificatie ‘Forensisch Coördinator’ bestaat uit verschillende modules. Voor het overzicht zijn de namen van deze modules als tussenkopje overgenomen in de examenvereisten.

– Heeft een professionele beroepshouding, handelt professioneel en integer – Beschikt over kennis van:Wetenschappelijke ontwikkelingen binnen de forensische opsporing, de criminalistische principes binnen forensisch onderzoek/onderzoeksgebieden, de functie van bayesiaanse statistiek binnen forensisch onderzoek, relevante onderzoeksvragen voor het opsporingsonderzoek, geschikte forensische onderzoeksmethode/product de interpretatie van de forensische onderzoeksresultaten – Maakt en presenteert een advies – Analyseert een gegeven casus systematisch, ----• toont hierbij inzicht in de relevante forensische bronnen, interpreteert de resultaten en geeft de waarde van de resultaten voor de bewijswaarde aan, waardeert en prioriteert aangetroffen sporen en maakt juiste keuzes m.b.t. het veiligstellen van de sporen

– Stelt een heldere en afgebakende onderzoeksvraag op die leidend is voor een onderbouwde keuze voor een forensisch onderzoek – Onderbouwt het advies technisch en tactisch ----• Adviseert de teamleiding over in te zetten acties met de voor- en nadelen ----• Koppelt de onderbouwing aan de te verwachten bewijswaarde ----• Heeft oog voor de (wetenschappelijke) haalbaarheid en prioritering van werkzaamheden

– Plaatst de bewijsvoering in een juridisch kader en onderbouwt dit – Verantwoordt de samenwerking met partners – Neemt een eigen standpunt, kan omgaan met kritische vragen en kan anticiperen op nieuwe informatie – Toont forensische technische deskundigheid en maakt de koppeling naar de (forensische) wetenschap ----• Is op de hoogte van trends en wetenschappelijke ontwikkelingen in forensisch technisch onderzoek en denkt aan alternatieve opsporingsmethoden

– Beschikt over (juridische) kennis/inzicht in FO-aspecten, de FO-reikwijdte m.b.t. strafvorderlijke bevoegdheden en de procedurele en juridische gang van zake, de rol van forensisch coördinator in relatie tot verschillende juridische thema’s (o.a. WDS, NRGS, WLB, Arbowetgeving), de juridische taken en verantwoordelijkheden als forensisch coördinator, de eigen beweegruimte en die van anderen – Maakt een analytische rapportage op van een (forensisch) dossier, geeft o.a. de opbouw van bewijsvoering, onderzoeksresultaten, bewijsmiddelen, missende onderdelen en verbeterpunten weer – Kan zich schriftelijk goed verwoorden, maakt een gestructureerde, georganiseerde, logische en chronologische analytische rapportage – Belicht en beschouwt het dossier vanuit verschillende perspectieven, weegt gegevens en mogelijke handelwijzen tegen elkaar af – Voert de dialoog over de analytische rapportage, blijft resultaat- en doelgericht en blijft zaken in de juiste proporties zien – Reflecteert op het eigen handelen, stelt hoge eisen aan de kwaliteit van het eigen werk en grijpt de kans om anderen te professionaliseren – Presenteert overtuigend en beschikt over goede mondelinge uitdrukkingsvaardigheid – Analyseert objectief, heeft geen subjectieve oordelen – Benoemt concreet en specifiek wat goed gaat en wat oorzaken zijn van een ongewenste situatie – Verdiept zich in het analyseren om tot de kern van de zaak te komen – Benoemd de kern en essenties zo concreet mogelijk – Formuleert concreet een te bereiken verbetering (taakstelling) – Stemt de aanpak af op de te bereiken verbetering (taakstelling) – Schakelt in leiderschapsstijl, afhankelijk van de situatie, om tot de gewenste situatie te komen – Beïnvloedt de medewerking ven samenwerking met betrokkenen effectief, is bekend met stijlen van beïnvloeding en schakelt hiertussen – Coacht de medewerkers effectief en reflecteert met hen op hun persoonlijke ontwikkeling, maakt hen verantwoordelijk voor bepaalde taken, schakelt tussen de rol als forensisch coördinator en coach – Adviseert effectief en kan met weerstand omgaan – Reflecteert op de persoonlijke ontwikkeling als forensisch coördinator en toont inzicht in zichzelf – Verkent het probleem, benoemt de randvoorwaarden en kenmerken van het probleem – Licht het plan van aanpak toe, benoemt de activiteiten die in het kader van netwerken van belang zijn – Benoemt relevante partners binnen een probleemgerichte aanpak – Past de principes van netwerkend werken toe, onderbouwt wanneer welke methode(n) en tools ingezet moeten worden – Benoemt en onderbouwt interventies die bij welke partners gepleegd moeten worden – Weegt belangen van de partners af – Onderbouwt de meerwaarde van de netwerkprincipes in relatie tot het vakgebied van de forensisch coördinator – Neemt een eigen standpunt in en onderbouwt dit, gaat kritisch om met gestelde vragen – Beschrijft de beleidscyclus, weet hoe beleid vertaalt wordt naar operationele plannen, kan de legitimiteit van beleid en het eigen handelen uitleggen – Weet hoe binnen een team/eenheid draagvlak gecreëerd kan worden voor te implementeren beleid – Kent verschillende vormen van evaluatie – Reflecteert op het eigen handelen op het gebied van draagvlak creëren en het op de agenda krijgen van onderwerpen – Beschikt over goede schriftelijke uitdrukkingsvaardigheden – Verantwoordt zijn rol als coördinator met betrekking tot de uitvoering van de volgende aspecten; en de samenwerking met verschillende partijen binnen deze uitvoering: ----• de totstandkoming van hypothesen en scenario’s in het onderzoeksproces ----• LR-methoden en de rol van hypothesen en scenario’s ----• wetenschappelijke methode op de PD ----• de eigen positie en houding binnen en buiten VKL ----• Pre-Fit en Fit (forensische intake) ----• het toetsen van hypothesen en scenario’s ----• het relaas pv

34: Kwalificatiedossier Forensisch onderzoek aan besturingssystemen

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid en om het bijhorende certificaat te ontvangen. De student is in staat om: – diepgaande kennis over besturingssystemen toe te passen in een opsporingsonderzoek – kennis van vindplaatsen van forensisch interessante informatie op besturingssystemen te benutten – verkregen informatie te onderzoeken en te analyseren – innovatief en creatief te opereren – data van te onderzoeken besturingssystemen en veel voorkomende configuraties te herkennen en de juiste tools toe te passen voor onderzoek en analyse en daarbij contaminatie te voorkomen. – de uitgevoerde werkzaamheden en bevindingen in een proces-verbaal vast te leggen – veiliggestelde informatie ter beschikking te stellen aan de opdrachtgever – bevindingen op digitaal vakgebied te vertalen naar voor derden begrijpelijke taal – advies te geven aan de onderzoeksleiding, collega’s en de rechter-commissaris – te compareren – relevante wettelijke voorschriften, richtlijnen en beleidskaders zelfstandig en adequaat toe te passen – gevraagd en ongevraagd kennis uit te dragen over het digitale forensische vakgebied en nieuwe ontwikkelingen op dit vakgebied – de eigen kwaliteit en vakdeskundigheid als digitaal rechercheur te verbeteren – de grenzen en mogelijkheden van de eigen functie en de vakmatige ondersteuning aan te geven en te benutten en interdisciplinair samen te werken

35: Kwalificatiedossier Forensische analyse verkeer – Rekenmodellen 2

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. Kwalificatievereisten Rekenmodellen 2. – De student houdt rekening met de nauwkeurigheid van opgenomen sporen en gemeten waarden. – De student kan bewegingsvergelijkingen opstellen voor een eenparig versneld lichaam. – De student kan bewegingsvergelijkingen toepassen. – De student kan analyseren welke natuurkundige wetmatigheid leidt tot het meest betrouwbare resultaat. – De student kan resultaten op een juiste wijze verantwoorden. – De student kan zich kritisch opstellen ten aanzien van verkregen resultaten.

36: Kwalificatiedossier Forensische Opsporing Dactyloscopie

Forensische Opsporing – Dactyloscopie en Vastlegging Forensische Opsporing – HAVANK Forensische Opsporing – Dactyloscopie 2-ster Forensische Opsporing – Dactyloscopie 3-ster

1: Kwalificatievereisten Forensische Opsporing Dactyloscopie en Vastlegging

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student kan dactyloscopische sporen of andere papillairlijnbeelden zichtbaar maken en beoordelen op basis van de onderzoeksvraag en de daarvoor geldende werkinstructies. – De student kan dactyloscopische sporen of andere papillairlijnbeelden veiligstellen en vastleggen volgens de daarvoor geldende werkinstructies. – De student kan de benodigde vervolgonderzoeken met betrekking tot dactyloscopische sporen of andere papillairlijnbeelden initiëren. – De student kan op een juridisch juiste wijze de bevindingen vastleggen.

2: Kwalificatievereisten Forensische Opsporing – HAVANK

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. In de module HAVANK leert de student om sporen in het systeem in te voeren, zodat met dit systeem het verdere onderzoek ten aanzien van dactyloscopische sporen kan plaatsvinden. Deze werkzaamheden zijn cruciaal voor de nadere handelingen van iedere dactyloscoop. – De student kent de werking van het ABIS5ABIS: Automatich Biometrical Identification System systeem HAVANK. – De student kan een dactyloscopisch spoor of andere papillairlijnbeelden volgens de daarvoor geldende werkinstructies invoeren in het ABIS-systeem HAVANK

3: Kwalificatievereisten Forensische Opsporing – Dactyloscopie 2-ster

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student kan dactyloscopische sporen of andere papillairlijnbeelden analyseren, vergelijken, (opnieuw) coderen en dientengevolge personen in een opsporingsonderzoek in- of uitsluiten volgens de daarvoor geldende werkinstructies. – De student kan conform de geldende werkinstructies en volgens de geldende regels van dactyloscopische databanken een voorstel doen aan een dactyloscoop 3ster tot individualisatie van een onderzocht dactyloscopisch spoor of andere papillairlijnbeeld met een persoon. – De student kan een persoonsidentificatie uitvoeren op basis van een dactyloscopisch signalement. – De student kan op een juridisch juiste wijze de bevindingen vastleggen.

4: Kwalificatievereisten Forensische Opsporing – Dactyloscopie 3-ster

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student kan dactyloscopische sporen of papillairlijnbeelden diepgaand analyseren, vergelijken en aan deze vergelijkingen een eindconclusie verbinden volgens de daarvoor geldende werkinstructies. – De student kan op een juridisch juiste wijze de bevindingen vastleggen.

37: Kwalificatiedossier Forensische Opsporing Verkeer – Toegepaste Dynamica

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student is in staat om een analyse te maken van bewegingen van personen en voertuigen, alsmede andere beïnvloedingsfactoren daarop en kan deze analyse valideren. – De student heeft kennis van dynamica en kan deze kennis toepassen op bewegingsanalyses van personen en voertuigen, alsmede andere beïnvloedingsfactoren daarop, voorafgaand en na afloop van een botsing. – De student is in staat om de uitkomsten van de analyses en data op kritische wijze te verwerken in dataverwerkingsprogramma’s volgens de geldende werkinstructies. – De student kan data (uit bijvoorbeeld een bewegingsverloop of snelheidsverloop van een voertuig) op verantwoorde wijze visualiseren – De student kan op statistisch verantwoorde wijze met resultaten omgaan. – De student kan resultaten op verantwoorde wijze onderbouwen en deze op een juridisch juiste wijze vastleggen.

38: Kwalificatiedossier Forensische Opsporing – Analyse verkeersregelinstallaties

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student is in staat om verklaringen/sporen te vergelijken met de werking van de verkeersregelinstallatie en vervolgonderzoeken te initiëren met inachtneming van de daarbij geldende veiligheids- en werkinstructies en aanwending van de juiste juridische bevoegdheden. – De student is in staat om de werking van een verkeersregelinstallatie vast te stellen en te verklaren. – De student is in staat om diverse scenario’s op de juiste manier op te stellen, waarbij hij de sporenbeelden, resultaten uit vervolgonderzoeken en data uit een verkeersregelinstallatie op de juiste wijze interpreteert en zodoende tot een gefundeerde analyse komt. – De student is in staat om als getuigedeskundige op te treden. – De student kan de verrichte handelingen en bevindingen zowel schriftelijk als visueel op de juiste wijze vastleggen.

39: Kwalificatiedossier Forensische Opsporing – Identificeren – en Individualiseren van schoen- en bandsporen

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. De student is in staat om: – een vergelijkend schoen- & bandsporenonderzoek uit te voeren met inachtneming van de daarbij geldende veiligheids- en werkinstructies en aanwending van de juiste juridische bevoegdheden. – opsporingsbelangen en andere belangen tegen elkaar af te wegen en vervolgens te komen tot een juiste keuze van de toe te passen onderzoeksmethoden en onderzoekshandelingen. – de verrichte onderzoeks-handelingen en bevindingen zowel schriftelijk als visueel op een heldere en gefundeerde wijze (digitaal) vast te leggen in het onderzoeksdossier. – conclusies te trekken in verbale waarschijnlijkheidstermen die in lijn zijn met de bevindingen in het onderzoeksdossier. – de vastgelegde onderzoeks-handelingen, bevindingen en conclusie mondeling te onderbouwen/toe te lichten.

40: Kwalificatiedossier Forensische Opsporing – Identificeren- en Individualiseren van Werktuigsporen

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. De student is in staat om: – een vergelijkend microscopisch werktuigsporenonderzoek uit te voeren aan werktuigen en sporen met inachtneming van de daarbij geldende veiligheids- en werkinstructies en aanwending van de juiste juridische bevoegdheden. – opsporingsbelangen en andere belangen tegen elkaar af te wegen en vervolgens te komen tot een juiste keuze van de toe te passen onderzoeksmethoden en onderzoekshandelingen. – de verrichte onderzoekshandelingen en bevindingen zowel schriftelijk als visueel op een heldere en gefundeerde wijze (digitaal) vast te leggen in het onderzoeksdossier. – conclusies te trekken in verbale waarschijnlijkheidstermen (dan wel met de likelihood ratio methode) die in lijn zijn met de bevindingen in het onderzoeksdossier. – de vastgelegde onderzoekshandelingen, bevindingen en conclusie mondeling te onderbouwen/toe te lichten.

41: Kwalificatiedossier Forensische Opsporing – Schietincidenten

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student is in staat om in samenwerking met collega’s een onderzoek plaats delict uit te voeren naar aanleiding van het aantreffen van een (vuur-)wapen en/of een mogelijk schietincident met inachtneming van de daarbij geldende veiligheids- en werkinstructies en aanwending van de juiste juridische bevoegdheden. – De student is in staat om diverse scenario’s op een plaats delict op de juiste manier op te stellen, waarbij hij het sporenbeeld en andere aanwijzingen op de juiste wijze interpreteert en zodoende tot een gefundeerde analyse komt. – De student is in staat om samen te werken met ketenpartners om te komen tot een gefundeerde analyse van de omstandigheden op de plaats delict. – De student is in staat om veilig te werken op een plaats delict waar mogelijk geschoten is met een of meerdere (vuur-)wapen(s) en/of een dergelijk wapen wordt aangetroffen en daar de aangetroffen sporen veilig te stellen. Dit alles doet de student conform de geldende werkinstructies en met behulp van informatie van ketenpartners indien nodig. – De student kan de verrichte handelingen en bevindingen zowel schriftelijk als visueel op de juiste wijze vastleggen.

42: Kwalificatiedossier Forensische Opsporing Zeden

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student is in staat om in samenwerking met collega’s een onderzoek plaats delict en/of een forensisch medisch onderzoek uit te voeren naar aanleiding van de melding van een zedenmisdrijf met inachtneming van de daarbij geldende veiligheids- en werkinstructies en aanwending van de juiste juridische bevoegdheden. – De student is in staat om op basis van een onderzoek van een plaats delict, een forensisch medisch onderzoek en/of eventuele vervolgonderzoeken diverse scenario’s op de juiste manier op te stellen, waarbij hij het sporenbeeld, resultaten van vervolgonderzoeken en andere aanwijzingen op de juiste wijze interpreteert en zodoende tot een gefundeerde analyse komt. – De student is in staat om samen te werken met ketenpartners binnen en buiten de politie, in het bijzonder de forensisch arts, en de juiste vervolgonderzoeken aan te vragen. – De student is in staat om op een professionele wijze om te gaan met alle betrokkenen in een zedenzaak. – De student kan de verrichte handelingen en bevindingen zowel schriftelijk als visueel op de juiste wijze vastleggen.

43: Kwalificatiedossier Forensische Opsporing Opsporen, Bergen en Identificeren (OBI)

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student is in staat om in samenwerking met collega’s en ketenpartners een onderzoek plaats delict uit te voeren en vervolgonderzoeken te initiëren naar aanleiding van het zoeken naar en/of aantreffen van (delen van) een overleden persoon met inachtneming van de daarbij geldende veiligheids- en werkinstructies en aanwending van de juiste juridische bevoegdheden. – De student is in staat om diverse scenario’s op een plaats delict op de juiste manier op te stellen, waarbij hij het sporenbeeld, resultaten van vervolgonderzoeken en andere aanwijzingen op de juiste wijze interpreteert en zodoende tot een gefundeerde analyse komt. – De student is in staat om de identiteit van (delen van) het slachtoffer te onderzoeken aan de hand van de daarvoor geschikte methodieken. – De student kan de verrichte handelingen en bevindingen zowel schriftelijk als visueel op de juiste wijze vastleggen.

44: Kwalificatiedossier Forensische Opsporing Overlijdensonderzoek

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student is in staat om in samenwerking met collega’s een onderzoek plaats delict/plaats incident uit te voeren en vervolgonderzoeken te initiëren naar aanleiding van het aantreffen van een overleden persoon met inachtneming van de daarbij geldende veiligheids- en werkinstructies en aanwending van de juiste juridische bevoegdheden. – De student is in staat om in samenwerking met collega’s en/of ketenpartners een onderzoek aan een overleden lichaam uit te voeren met in achtneming van de daarbij geldende veiligheids- en werkinstructies en aanwending van de juiste juridische bevoegdheden. – De student is in staat om diverse scenario’s op een plaats delict op de juiste manier op te stellen, waarbij hij het sporenbeeld, de postmortale verschijnselen, resultaten uit vervolgonderzoeken en andere aanwijzingen op de juiste wijze interpreteert en zodoende tot een gefundeerde analyse komt. – De student is in staat om samen te werken met ketenpartners, in het bijzonder de forensisch arts en de opsporing, om te komen tot een gefundeerde analyse van de omstandigheden op de plaats delict. – De student is in staat om de identiteit van het slachtoffer te onderzoeken aan de hand van de daarvoor geschikte methodieken. – De student kan de verrichte handelingen en bevindingen zowel schriftelijk als visueel op de juiste wijze vastleggen.

45: Kwalificatiedossier Fotoconfrontatie Organiseren, Coördineren, Uitvoeren en Schrijven

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. De student: 1. Kan de wet- en regelgeving over het houden van een fotoconfrontatie uitleggen 2. Kan een getuigenverklaring analyseren en beoordelen op voldoende relevante informatie en kan op basis hiervan bepalen of een fotoconfrontatie uitgevoerd kan worden. 3. Kan een getuigenverhoor uitvoeren gericht op het verkrijgen van aanvullende informatie voor de fotoconfrontatie. 4. Kan de betrouwbaarheid van een getuigenverklaring toetsen op waarnemingsomstandigheden en invloeden op het geheugenproces. 5. Kan de Foto Confrontatie Module (FCM) zodanig bedienen dat een confrontatie volgens de richtlijnen en zonder oponthoud wordt uitgevoerd of kan worden uitgevoerd. 6. Kan met de daarvoor gebruikte systemen een fotoselectie samenstellen die voldoet aan de gestelde eisen zoals vastgelegd in de branche-richtlijnen die gelden voor een confrontatie. 7. Kan uitleggen waarom het gebruik van testobservatoren bij een fotobewijsconfrontatie noodzakelijk is 8. Kan beargumenteren welke testobservatoren ingezet moeten worden en aan welke eisen deze testobservatoren moeten voldoen. 9. Kan uitleggen waarom het gebruik van een getuigenbegeleider bij een fotobewijsconfrontatie relevant is. 10. Kan de getuigenbegeleider instrueren volgens de branche-richtlijnen die gelden voor een confrontatie.ter voorbereiding op de uitvoering van de fotobewijsconfrontatie. 11. Kan de getuigenbegeleider zodanig instrueren dat de integriteit van de fotobewijsconfrontatie gewaarborgd wordt. 12. Kan de getuige instrueren volgens de richtlijnen ter voorbereiding op de uitvoering van de opsporingsconfrontatie. 13. Kan de opsporingsconfrontatie uitvoeren volgens de daarbij geldende brancherichtlijnen. 14. Kan de confrontatie uitvoeren zonder de getuige op enige wijze te beïnvloeden 15. Kan tijdens de uitvoering van een opsporingsconfrontatie de reactie van de getuige waarnemen en dit schriftelijk vastleggen. 16. Kan de gemaakte keuzes, uitgevoerde handelingen en gevolgde procedures verantwoorden in een proces-verbaal. 17. Past als confrontatieleider de basisgespreksvaardigheden toe, afgestemd op de rol en taak van de gesprekspartner. 18. Brengt de vier kernwaarden van de politieorganisatie tot uiting in denken en handelen.

46: Kwalificatiedossier Fysiek-motorische vaardigheid

De politiemedewerker is fysiek en motorisch weerbaar. De politiemedewerker heeft inzicht in zijn politiespecifieke conditie en fysieke vaardigheden die nodig zijn om het vak professioneel uit te voeren. De politiemedewerker legt een uitgezet circuit af binnen een gestelde tijd. Het circuit bestaat uit onderdelen waarbij uithoudingsvermogen, snelheid-versnelling (stuwkracht), duw-, trek-, en tilkracht moeten worden aangetoond. De eisen waaraan moet worden voldaan zijn gerelateerd aan de leeftijd en het geslacht van de kandidaat en zijn vastgelegd in de Regeling Fysieke vaardigheidstoets politie.

47: Kwalificatiedossier Gebruik van traangas in ME-verband

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De ME-er zet, in opdracht van de commandant, zelfstandig traangas in, in een aangewezen gebied en verspreidt dit op een verantwoorde manier. Hij kiest zelfstandig de meest geschikte tactiek en techniek. Hij adviseert de commandant gevraagd of ongevraagd over de mogelijkheden en onmogelijkheden voor het verspreiden van gas en weegt juridische aspecten mee in het advies. Hij garandeert de veiligheid van zichzelf en anderen optimaal. Hieronder valt ook het zorgvuldig en verantwoord omgaan met uitrustingsstukken. – Het strategisch belang van de inzet van traangas is bereikt

II: Examenvereisten

– Geeft proportioneel en verantwoord advies aan de commandant over de situatie en de in te zetten middelen om het beoogde doel te bereiken. Hierbij zijn juridische aspecten meegewogen – Onderbouwt zijn standpunt – Zet middelen op technisch verantwoorde wijze in en kan dit ook beargumenteren – Neemt een veilige en verantwoorde plaats in in de linie – Bedient zijn wapen vaardig en blijft hierbij zicht houden op het resultaat – Behaalt het beoogde resultaat voor de verspreiding van het gas – Bevordert de veiligheid van zichzelf en anderen – Heeft een professionele beroepshouding – Gaat zorgvuldig om met zijn wapen, uitrusting en overige materialen en middelen – Kan kleine storingen oplossen aan zijn wapen, uitrusting of overige materialen en middelen

48: Kwalificatiedossier Gebruiken van computersimulatie bij verkeersongevalsanalyse

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De analist is in het bezit van de competenties om verkeersongevallen te analyseren met behulp van computersimulatie. Hij maakt hiervoor een plan van aanpak en voert analyses uit. Op basis van de bevindingen wordt een proces-verbaal opgemaakt. Onderdelen die in het werk aan bod komen zijn o.a. het inventariseren van relevante informatie, het maken van een plan van aanpak en het uitvoeren van onderzoek, het toetsen van gegevens en uitkomsten, het overleggen met specialisten, zorgen voor terugkoppeling naar de opdrachtgever en het verstrekken van advies en het opmaken van een proces-verbaal. – Rapport – Proces Verbaal – Inzicht in oorzaak en toedracht ongeval – verheldering – Gegevensverzameling

II: Examenvereisten

– Kiest voor parameters die in overeenstemming zijn met de omstandigheden van het ongeval en geeft aan waarom deze gebruikt zijn – Onderbouwt de keuze voor de parameterwaarde en het gebruikte model en geeft aan welke parameters cruciaal zijn voor het ongeval en waarom – Is in staat om een simulatie te verkrijgen, na het optimaliseren van het gemodelleerde ongeval, die een reële mogelijkheid van het ongeval is – Verantwoordt waarom voor de computersimulatie gekozen is en waarom andere onderzoeksmethoden minder goed in aanmerking komen – Is in staat om een relatie te leggen tussen de vraagstelling van de opdrachtgever en het doel van de computersimulatie – Maakt een videoanimatie die de vraagstelling verheldert, die inzichtelijk werkt en geen verkeerde indruk geeft – Verantwoordt keuze voor videoanimatie ----• Toont aan of de gemaakte videoanimatie een meerwaarde heeft in relatie tot de casus

– Verantwoordt de keuze voor grafieken – Maakt het proces-verbaal op ----• Maakt een proces verbaal op dat begrijpelijk en eenduidig is ----• Neemt in heldere taal een samenvatting in het proces-verbaal op, die consistent is met de rest van het proces-verbaal en de uitgangspunten en uitkomsten van de simulatie laat zien.

– Trekt naar aanleiding van de uitkomsten van de uitgevoerde analyses zijn conclusie en beantwoordt de onderzoeksvraag – Geeft onderbouwt advies voor eventueel vervolgonderzoek

49: Kwalificatiedossier Generalist Operationeel Centrum

De centralist werkt in een meldkameromgeving en is in staat om meldingen aan te nemen en meldingen uit te geven. Tevens is hij verantwoordelijk voor alarmering en opschaling op de meldkamer. Hij kan het werk zowel in eenvoudige monodisciplinaire als in complexe multidisciplinaire situaties uitvoeren. De centralist moet om kunnen gaan met spanningen die zich tijdens situaties voordoen. Kenmerkend voor de werkzaamheden zijn het denken in processen, onvoorspelbaarheid en complexiteit van het werk en de samenwerking met in- en externe partners. Belangrijk voor een goede uitvoering is de coördinatie van de ingezette eenheden en partners bij de lopende incidenten. De opleiding richt zich op een geschikt niveau van startbekwaamheid. De centralist is vaardig in het bedienen van de meldkamerapplicaties en heeft kennis over de veelvuldig gebruikte gestandaardiseerde werkwijzen. – Verzorgen van intake werkzaamheden op het Operationeel Centrum. – Verzorgen van uitgifte werkzaamheden op het Operationeel Centrum. – Regie houden op de lopende incidenten in het verzorgingsgebied. – Op- en afschalen van het incident. – De centralist verzorgt de intake door de melding aan te nemen, vast te leggen, te prioriteren en door te geven aan de regie van de juiste discipline(s), zodanig dat de hulpverlening adequaat kan worden ingezet. – De centralist verzorgt de uitgifte door op basis van de melding de juiste inzet te bepalen en de operationele eenheden aan te sturen en ondersteunen zodanig dat de werkzaamheden ter plaatse adequaat kunnen worden uitgevoerd. – De centralist houdt regie op het incident door de verrichtingen van de ingezette eenheden te volgen en te coördineren, zodanig dat de voortgang en veiligheid ter plaatse van het incident bewaakt wordt. Alle informatie omtrent het incident wordt door de centralist verwerkt in de meldkamersystemen. – De centralist kan een incident op- en afschalen en adviseert over situaties waar mogelijk opschaling nodig is met kennis van SGBO en GRIP.

I: Examenvereisten

1: Algemeen

– Communiceert met melders, eenheden en relevante derden ----• Treedt beheerst, kalm, representatief en geloofwaardig op ----• Handelt integer, respectvol en toont empathisch vermogen ----• Past juiste gesprekstechnieken en luistervaardigheden toe ----• Kan in gevallen van agressie en oplopende emoties regie voeren in het gesprek. ----• Draagt informatie helder, beknopt en eenduidig over.

– Hanteert wettelijke voorschriften en vastgestelde werkwijzen correct. – Draagt zorg voor de veiligheid van betrokkenen en indirect-betrokkenen. – Toont een juiste beroepshouding: ----• Is stressbestendig. ----• Is collegiaal, ondersteunend. ----• Kan goed samenwerken. ----• Past beroepsethiek toe, begrijpt de politietaak en is respectvol. ----• Beschikt over een professionele servicegerichtheid.

2: Verzorgen van intake werkzaamheden op het Operationeel Centrum

– Verzamelt bij het aannemen van de melding sleutelgegevens ----• locatiegegevens ----• persoonsgegevens ----• bereikbaarheidsgegevens van de betrokkenen ----• informatie over de aard en de risico’s van het incident --------○ Verzamelt bij het aannemen van de melding aanvullende informatie --------○ Verwerkt alle relevante gegevens in het meldkamersysteem.

– Bepaalt de prioriteit van de melding.

3: Verzorgen van uitgifte werkzaamheden op het Operationeel Centrum

– Bepaalt zelfstandig op, basis van de verkregen informatie, de juiste kwalitatieve en kwantitatieve inzet. Indien nodig stemt de centralist dit af met zijn operationeel meerdere. ----• Bepaalt de inzetstrategie van de eenheden.

– Informeert eenheden helder, beknopt en eenduidig. – Handelt volgens vastgestelde werkwijzen. – Voert regie in het radioverkeer door etherdiscipline toe te passen. – Gebruikt de functionaliteiten van het communicatienetwerk efficiënt.

4: Regie houden op de lopende incidenten in het verzorgingsgebied.

– De centralist houdt overzicht op de lopende incidenten in zijn verzorgingsgebied. – Stuurt op de restdekking in het verzorgingsgebied. – Legt operationele informatie vast in meldkamersystemen. – Waarschuwt in- en externe partners

5: Op- en afschalen van het incident

– Signaleert mogelijke opschalingssituaties

50: Kwalificatiedossier Groepscommandant in het CCB-domein

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijbehorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer. In het geval van de groepscommandant in het CCB-domein is er één kerntaak te onderscheiden: Aansturen van een groep tijdens de operationele inzet in het CCB-domein. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. De kerntaak van de opleidingen tot groepscommandant kennen drie werkprocessen.

Voor ieder werkproces zijn gedragsindicatoren benoemd. Deze gedragsindicatoren zijn hetgeen waartoe de groepscommandant wordt opgeleid. Daarmee zijn het die eisen die getoetst worden om te kunnen meten wanneer een student aan de eisen voldoet. Alle gedragsindicatoren moeten worden gezien binnen de aard en de context van het werk dat de groepscommandant uitvoert. Gedragsindicatoren die voor deze doelgroep gelden, worden per werkproces puntsgewijs opgesomd onder het kopje ‘Gedrag’. Om de gedragsindicatoren beter te begrijpen, worden zij ingeleid door een algemene omschrijving. Deze algemene omschrijvingen zijn ook het niveau waarop kwalificatievereisten worden gebruikt in de context van de verantwoording aan de minister via de POR.

51: Kwalificatiedossier Hacking investigations

I: Beschrijving

De kandidaat heeft kennis van de gangbare methodes en tools die door hackers worden toegepast. Hij kan aantonen wie welke informatie op een computer heeft geplaatst en wat de consequenties zijn voor de integriteit van de gegevens op het systeem. Hij Herkent of er sprake is van hacking en schat in of hij eventueel specialistische ondersteuning moet inschakelen.

II: Examenvereisten

– *Heeft kennis van, en kan deze toepassen:*Technische achtergrond; analyse; security; tools, systemen en programma’s; procedures en methodologie; beleid en regelgeving; ethische aspecten; onderzoek aan computer, netwerken en mobiele apparatuur; onderzoek naar hacking.

52: Kwalificatiedossier Handelen in zaken omtrent kinderpornografie en kindersekstoerisme

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijbehorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer. De kerntaak omvat: Beoordelen van vermoedelijk kinderpornografisch materiaal. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. De kerntaak kent de volgende werkprocessen.

Voor ieder werkproces zijn gedragsindicatoren benoemd. Deze gedragsindicatoren zijn hetgeen waartoe wordt opgeleid. Daarmee zijn het eisen die getoetst worden om te kunnen meten wanneer een student aan de eisen voldoet. Alle gedragsindicatoren moeten worden gezien binnen de aard en de context van het werk dat wordt uitgevoerd. Gedragsindicatoren die voor deze doelgroepen gelden, worden per werkproces puntsgewijs genoemd onder het kopje ‘Gedrag’. Om de gedragsindicatoren beter te begrijpen, worden zij ingeleid door een algemene omschrijving. Deze algemene omschrijvingen zijn ook het niveau waarop kwalificatievereisten worden gebruikt in de context van de verantwoording aan de minister via de POR.

53: Kwalificatiedossier Handelen in zedenzaken (HZZ)

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid.

54: Kwalificatiedossier Herkennen en beschrijven van wapens en munitie

Kwalificatievereisten: – Student gaat veilig om met wapens en munitie. Dit is een cruciaal punt bij het examen. – De student past actuele juridische kennis toe in zijn werksituatie. – De student kan slag-, steek- en stootwapens, evenals imitatiewapens (sub)categoriseren. – De student kan wapen gerelateerde informatie raadplegen in de daarvoor beschikbare systemen. – De student weet waar zijn kennis en bevoegdheid stopt en waar hij een specialist moet inschakelen. – De student maakt een wapen gerelateerd proces-verbaal op, op de juiste juridische gronden en strafbaarheidsstelling.

55: Kwalificatiedossier Hoofd Taakorganisatie

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijbehorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer. In het geval van de Hoofd Taakorganisatie is er één kerntaak: Zorgdragen voor de preparatie van en leiding geven aan een expliciete taakorganisatie binnen een SGBO. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. De kerntaak van de Hoofd Taakorganisatie kent drie werkprocessen.

Voor ieder werkproces zijn gedragsindicatoren benoemd. Deze gedragsindicatoren zijn hetgeen waartoe het Hoofd Taakorganisatie wordt opgeleid. Daarmee zijn het die eisen die getoetst worden om te kunnen meten wanneer een student aan de eisen voldoet. Alle gedragsindicatoren moeten worden gezien binnen de aard en de context van het werk dat het Hoofd Taakorganisatie uitvoert. Gedragsindicatoren die voor deze doelgroep gelden, worden per werkproces puntsgewijs opgesomd onder het kopje ‘Gedrag’. Om de gedragsindicatoren beter te begrijpen, worden zij ingeleid door een algemene omschrijving. Deze algemene omschrijvingen zijn ook het niveau waarop kwalificatievereisten worden gebruikt in de context van de verantwoording aan de minister via de POR.

56: Kwalificatiedossier Informatiecoördinatie

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. Intelligence neemt inmiddels een nadrukkelijke positie in binnen Politie Nederland en de ondersteunende diensten. Dat vraagt wat van de informatiecoördinator van nu en van de toekomst. Van deze nieuwe intell-medewerker wordt meer verwacht; het duiden van informatie en het geven van advies, zorgen voor draagvlak en overdracht van kennis, proactief, prospectief met een brede oriëntatie. Het doel van de KIC is om de student startbekwaam te maken voor de rol van informatiecoördinator. De student zal kennis, vaardigheden en houdingsaspecten verwerven die nodig zijn om op basis van data van een bepaalde omvang en complexiteit, informatie bij elkaar te brengen tot een intelligenceproduct waarmee richting kan worden gegeven aan de gehele besluitvorming. De informatiecoördinator is tot het volgende in staat: – Onderscheid te maken tussen hoofd- en bijzaken – Intelligenceproducten te duiden – Presenteren/briefen van intelligenceproducten – Initiëren van een (complexe) intake – Verzamelen en coördineren van informatie tot intelligence – Verwerken van de informatie tot een intelligenceproduct – Verspreiden van het intelligenceproduct – Evalueren van het gehele intelligenceproces – Professioneel en integer handelen – Reflecteren op de eigen leerontwikkeling

57: Kwalificatiedossier Integraal opsporen in meeromvattende zaken

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid en om het bijhorende certificaat te ontvangen. Bij het ontwikkelen van de kwalificatievereisten Integraal opsporen in meeromvattende zaken is gekeken naar een aantal kerntaken en bouwstenen uit de kwalificatie Rechercheur niveau 5 om de doorlopende lijn van kwalificaties voor de opsporing te gaan realiseren. Het betreft de kerntaken: – Verkrijgen en verder ontwikkelen van een professionele (beroeps)identiteit – Rechtmatig en legitiem handelen – Werken aan de (informatie)positie in de keten van voorkomen, opsporen en vervolgen – Voorbereiden van opsporingsonderzoeken – Uitvoeren van een opsporingsonderzoek De student: 1. Ten aanzien van een meeromvattende zaak ----– organiseert, coördineert en voert een meeromvattend opsporingsonderzoek uit en handelt navolgbaar op basis van de geldende standaarden, generieke processen, grenzen en mogelijkheden van de eigen functie/werkzaamheden, legt hierover verantwoording af en reflecteert hierop. ----– overweegt het belang van interne en externe partners binnen het opsporingsonderzoek, maakt gebruik van netwerken, schakelt partners in en werkt multidisciplinair samen. ----– communiceert transparant en overtuigend over de gekozen onderzoeksstrategie en tactiek en kan deze zowel intern als extern toelichten en verantwoorden. ----– draagt innovatieve en creatieve onderzoeksmethoden aan om onderzoeksdoelstellingen te behalen en betekenisvol een opsporingsonderzoek te kunnen afhandelen.

2. Ten aanzien van tactisch juridisch ----– past principes van scenariogerichte opsporing toe en kan voor meeromvattende opsporingsonderzoeken hypotheses en scenario’s opstellen, verifiëren, falsificeren en vastleggen. ----– heeft tactisch inzicht in o.a. de afbreukrisico's, het afschermen van strategie, past de juridische, tactische en beleidsmatige kaders en bevoegdheden toe en waar nodig schakelt daarbij tussen wet- en regelgeving en/of kan beredeneerd afwijken van kaders indien de situatie dit vereist. ----– verzamelt tactische, technische en sturingsinformatie, ordent, interpreteert, waardeert en op rechtmatige en legitieme wijze integreert dit in het opsporingsonderzoek en slaat de informatie op overzichtelijke wijze op conform beleidsmatige en juridische kaders. ----– deelt de delictsomschrijving van strafbare feiten op in bestanddelen en analyseert en past de genoemde artikelen toe in delicten. ----– legt verbanden tussen het strafbare feit, eigen bevindingen en onderzoeksresultaten, vertaalt deze naar bewijslast en kan deze toelichten in de context van de zaak.

3. Ten aanzien van verhoor ----– bereidt een getuigen-/ verdachtenverhoor (ook van kwetsbare personen) voor, voert deze uit volgens de geldende regels, richtlijnen, juridisch kader en protocollen en kan daarbij het opgemaakte proces-verbaal van een getuigenverhoor beoordelen op kwaliteit en betrouwbaarheid. ----– gaat om met emoties bij betrokkenen van misdrijven, past de juiste verhoortechnieken toe en gaat daarbij zorgvuldig om met ethische en multiculturele waarden en normen en inclusie.

4. Ten aanzien van vastlegging ----– geeft technische informatie schriftelijk en mondeling begrijpelijk weer, waarbij tactische aanwijzingen, belastend en ontlastend bewijs worden beschreven conform de wettelijke eisen. ----– analyseert of het juridisch kader in strafvorderlijke en strafrechtelijke zin juist zijn toegepast en verwerkt resultaten van de analyse waar nodig in het dossier. ----– kan in processen-verbaal, verhoren, zaaksoverleggen en (de)briefings, informatie helder communiceren en accuraat rapporteren, indien nodig in het Engels. ----– rapporteert bevindingen helder en transparant schriftelijk en motiveert beslissingen in een procesdossier.

5. Ten aanzien van intelligence ----– herkent en verzamelt alle relevante beschikbare informatie en vormt op basis hiervan een zo objectief mogelijk oordeel over de stand van zaken, formuleert, categoriseert en prioriteert de informatievragen om tot een zo compleet mogelijk actueel beeld te komen. ----– heeft kennis van de mogelijkheden, nieuwste ontwikkelingen en de waarde van intelligencewerk en benut dit. ----– is in staat om door de forensische software (uit ruwe data) gegenereerde informatie te interpreteren en betekenis te geven in het kader van het opsporingsonderzoek. ----– verheft tactische informatie tot ‘intelligence’ en brengt dit onder in een te formuleren zaaksplan. ----– kan informatiegestuurd en datagedreven werken waarbij originele gegevens goed worden opgeslagen en aanpassingen en verwerkingen reproduceerbaar zijn.

6. Ten aanzien van cybercrime & digitale opsporing ----– kan aangeven hoe verlies of verandering van digitale sporen kan worden voorkomen en maakt een inschatting van het afbreukrisico van zijn handelingen ten opzichte van het verlies van digitale sporen en kan zijn overweging hieromtrent beargumenteren. ----– kan aangeven welke sporen er mogelijk te vinden zijn in de digitale wereld (internet en de fysieke wereld), stelt digitale sporen van gegevensdragers en decloud veilig en kan aangeven welke kansen dit biedt voor het opsporingsonderzoek en benut deze. ----– heeft inzicht in de waarde van open source onderzoek binnen het opsporingsonderzoek en benut dit.

7. Ten aanzien van financieel-economische criminaliteit ----– herkent de signalen en informatie met betrekking tot mogelijke witwasmethodieken en -(schijn)constructies, is in staat om het juridisch kader van afpakken toe te passen in opsporingsonderzoeken en kan vanuit criminologisch en juridisch perspectief witwassen duiden.

8. Ten aanzien van persoonlijke effectiviteit ----– beredeneert welke kwaliteit voldoende is om een onderzoek te ondersteunen, geeft aan wanneer iets buiten de eigen mogelijkheden valt, kan afwegen wanneer (externe) expertise moet worden ingeschakeld en adviseert over mogelijk vervolgonderzoek. ----– activeert collega’s binnen het eigen operationele proces voor de uitvoering van interventies binnen de gekozen onderzoekstactiek. ----– toont adaptief vermogen en wendbaarheid: is op de hoogte van nieuwe ontwikkelingen, kansen en bedreigingen, anticipeert hier op en past zijn handelen aan. ----– toont lerend vermogen: reflecteert op zijn eigen rol en past zich eventueel aan, geeft op respectvolle manier constructieve (vakmatige) feedback aan anderen en vraagt om feedback.

58: Kwalificatiedossier Intelligence Zaaks Analyse

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. Intelligence neemt inmiddels een nadrukkelijke positie in binnen Politie Nederland en de ondersteunende diensten. Dat vraagt wat van de analist van nu en van de toekomst. Van deze intell-medewerker wordt het volgende verwacht; het duiden van informatie en advies, draagvlak en kennis, pro activiteit en een brede oriëntatie. Het doel van de kwalificatie IZA is om de student startbekwaam te maken voor de rol van zaaksanalist. De student verwerft kennis, vaardigheden en houdingsaspecten die nodig zijn om op basis van data van een bepaalde omvang en complexiteit, beschrijvende, verklarende en voorspellende analyses te kunnen produceren waarmee richting kan worden gegeven aan de gehele besluitvorming. De zaaksanalist is tot het volgende in staat (kritische beroepssituaties): – Voert een inhoudelijke intake uit. – Formuleert opsporingsgerichte onderzoeksvragen. – Stelt een analyse- /onderzoeksplan o.b.v. de vraagarticulatie en maakt keuzes welke analysemodellen hij toepast. – Verwerkt de verzamelde (evt. actief verzamelen indien nodig) en aangeleverde informatie en datasets (herleidbaar en toetsbaar) gestructureerd. – Beoordeelt of er voldoende relevante en betrouwbare gegevens liggen t.b.v. zaakanalyse: inschatten van de relevantie en waarde en controleren op incomplete en/of niet geverifieerde gegevens en daarop kunnen bijsturen. – Interpreteert kwalitatieve data, ziet verbanden en patronen in gegevens, legt deze uit en verklaart deze in het belang van het vormen en toetsen scenario’s in het onderzoek. – Noemt toepassingsmogelijkheden van verschillende analysemodellen (w.o. barrièremodellen, databases, toets systemen en sociale netwerkanalyse) voor analysedoeleinden. – Identificeert herbruikbare informatie. – Formuleert kernconclusies o.b.v. de geïnterpreteerde informatie. – Bedenkt en maakt (evidenced-based) aanpakstrategieën, interventies en interventiematrixen. – Reflecteert op vraagstelling versus eindproduct (interne kwaliteitstoetsing). – Verwerkt alle uitkomsten in een rapportage: kernfactoren, oorzaken en gevolg en hoe deze factoren onderling samenhangen, doet aanbevelingen en adviseert. – Geeft mogelijke interventies in de rapportage aan. De analist doet in zijn rapportage aanbevelingen als onderdeel van een advies en presenteert dit. Aanbevelingen kunnen zeer uiteenlopend zijn, van nadere informatie inwinning tot de keuze voor een bepaalde interventiestrategie. – Monitort het eigen product (diensten/adviezen) d.w.z. volgt de voortgang en ondersteunt in de keten en vooral ook de opvolging daarvan. – Visualiseert met de diverse beschikbare tools en past verschillende visualisatietechnieken toe (tijdlijn, schema’s, geografische kaarten). – Presenteert bevindingen overtuigend, gevarieerd en efficiënt, afgestemd op de doelgroep, van gevisualiseerde data middels de verschillende tools. – Gaat op de juiste manier om met weerstand en ‘spreekt tegen’ (gaat in gesprek vanuit het vak, waardevrij oordelen).

59: Kwalificatiedossier Internet en opsporing (specialist)

I: Beschrijving

De digitaal rechercheur is in staat om anoniem op internet te rechercheren en offline internetsporen inzichtelijk te maken. Hij werkt met vluchtige gegevens en werkt volgens FT-normen. Het werk heeft een afbreukrisico. – Er is een plan van aanpak opgesteld – Internetsporen zijn veiliggesteld – Sporen zijn vertaald naar aanwijzingen tot bewijs – Ondersteuning van (deel van) het bewijs – Gepresenteerde gegevens (proces-verbaal, rapport)

II: Examenvereisten

– Rechercheert anoniem – Maakt een plan van aanpak voordat gestart wordt met het onderzoek – Past OSINT effectief toe om de onderzoeksvragen te beantwoorden – Stelt internetgegevens veilig op zodanige wijze dat niets verloren gaat of veranderd wordt – Beantwoordt onderzoeksvragen en motiveert de gevolgde werkwijze, vermeldt hierbij alleen relevante informatie – Past FT-normen (relevante wettelijke voorschriften en richtlijnen) adequaat toe – Maakt n.a.v. het onderzoek een proces-verbaal juist, volledig en met relevante informatie op – Adviseert voor mogelijk vervolgonderzoek – Is in staat om gemaakte keuzes te beargumenteren – Geeft de eigen grenzen en mogelijkheden van het eigen functioneren aan en benut deze

60: Kwalificatiedossier Leidinggeven aan een AE-sectie

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De functionaris wordt tijdens de inzet van een peloton ME ingezet als commandant van een sectie AE. De werkzaamheden vinden plaats binnen de ME-structuur, hebben betrekking op grote aantallen mensen en de openbare orde inzet. Bij de uitvoering van werkzaamheden is er kans op geweldgebruik, is de timing van belang en vindt interactie plaats met andere eenheden. – De eenheid is op adequate wijze aangestuurd en heeft zijn taken volbracht zodat is bijgedragen aan het behoud, dan wel herstel van de openbare orde

II: Examenvereisten

– Maakt en presenteert een operationeel plan ----• Houdt rekening met bestuurlijke- en organisatorische factoren ----• Past intellingence toe (verzamelt, analyseert en beoordeelt informatie en maakt op basis hiervan een weloverwogen keuze en sluit hierbij aan bij eerder vastgestelde keuzes) ----• Communiceert duidelijk in het operationeel plan (concretiseert de opdracht op sectieniveau, overziet de consequenties voor de inzet van eenheden en de schriftelijke communicatie is goed) en brengt het operationeel plan over op de opdrachtgever en adviseert daadkrachtig naar de opdrachtgever

– Communiceert effectief binnen de ME-structuur ----• Houdt een korte en bondige briefing met duidelijke structuur en controleert of de boodschap is begrepen ----• Communiceert effectief, zowel verbaal als non-verbaal en past vakjargon op juiste wijze toe ----• Debrieft de inzet, het handelen en de resultaten. Noemt hierbij verbeterpunten en geeft ruimte aan de groepsleden, inventariseert geweldsgebruik.

– Geeft en ontvangt operationeel leiding ----• Stuurt eenheden op zodanige wijze aan dat de inzet doelgericht en veilig kan worden uitgevoerd, zorgt hierbij dat de groepsleden gemotiveerd en scherp blijven en effectief blijven samenwerken en handelt conform beleidsuitgangspunten en tolerantiegrenzen ----• Toont leiderschapskwaliteiten, reageert alert en speelt in op onvoorziene situaties, toont inzicht en overzicht en durft op basis van overwicht beslissingen te nemen. ----• Kan leiding ontvangen en gaat verantwoord om met het spanningsveld tussen hiërarchische verantwoordelijkheid en specialistische deskundigheid ----• Geeft verantwoordelijkheid naar het gewenste niveau en neemt verantwoordelijkheid, pakt verantwoordelijkheden terug indien de situatie daarom vraagt

– Werkt constructief samen met eigen en andere eenheden, zorgt voor onderlinge afstemming en heeft oog voor alle betrokken eenheden (kent hun taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden) – Handelt actie-intelligent: ----• Handelt proactief (denkt vooruit en past handelen aan aan de omstandigheden, is hierbij flexibel en inventief) ----• Schakelt tussen geweldsniveaus en past mindset van het handelen hierop aan ----• Handelt subsidiair en proportioneel en ziet erop toe dat ook de groepen zich hieraan houden

– Werkt veilig voor zichzelf, collega’s en derden, bevordert de veiligheid. – Toont een professionele beroepshouding ----• Neemt verantwoordelijkheid ----• Handelt met durf en daadkracht en op basis van inschatting van eigen mogelijkheden en die van de sectie. ----• Functioneert zelfstandig en flexibel. ----• Handelt integer en met respect ----• Reflecteert op eigen optreden en durft eigen optreden ter discussie te stellen ----• Kan omgaan met onzekerheden, neemt beslissingen wanneer informatie mist

61: Kwalificatiedossier Leidinggeven aan een groep hondengeleiders ME

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De functionaris wordt tijdens een praktijkoptreden, waarbij een groep of een sectie ME wordt ingezet, ingezet als commandant van een groep hondengeleiders. De werkzaamheden hebben betrekking op optreden in het publieke domein. Bij de uitvoering van werkzaamheden is er kans confrontatie met geweld en escalatie van geweld. Er vindt interactie plaats met andere eenheden en interactie met publiek. Er wordt gewerkt in teamverband. – De eenheden zijn op adequate wijze aangestuurd en hebben hun taken volbracht, zodat is bijgedragen aan het behoud, dan wel herstel van de openbare orde

II: Examenvereisten

– Communiceert effectief binnen de ME-structuur ----• Houdt een korte en bondige groepsbriefing met duidelijke structuur en controleert of de boodschap is begrepen ----• Communiceert effectief, zowel verbaal als non-verbaal en past vakjargon op juiste wijze toe ----• Debrieft de inzet, het handelen en de resultaten. Noemt hierbij verbeterpunten en geeft ruimte aan de groepsleden, inventariseert geweldsgebruik

– Geeft operationeel leiding ----• Stuurt eenheden op zodanige wijze aan dat de inzet doelgericht en veilig kan worden uitgevoerd, zorgt hierbij dat de hondengeleiders gemotiveerd en scherp blijven, handelingen correct uitvoeren, correct bewegen tussen het publiek en effectief blijven werken. ----• Toont leiderschapskwaliteiten, reageert alert en speelt in op onvoorziene situaties, toont inzicht en overzicht en durft op basis van overwicht beslissingen te nemen. ----• Handelt subsidiair en proportioneel

– Werkt constructief samen met eigen en andere eenheden, zorgt voor onderlinge afstemming en heeft oog voor alle betrokken eenheden (kent hun taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden) – Handelt actie-intelligent ----• Speelt vlot in op de veranderende situatie, past zich aan aan de situatie ----• Handelt flexibel en inventief ----• Is zich bewust van de gevolgen van het handelen

– Draagt zorg voor de groep hondengeleiders, houdt toezicht wat betreft de verzorging en omgang met de honden en het materiaal – Werkt veilig voor zichzelf, collega’s en derden, bevordert de veiligheid en verzekert de veiligheid van de geleiders en hun honden. – Toont professionele beroepshouding ----• Neemt verantwoordelijkheid ----• Handelt met durf en daadkracht en op basis van inschatting van eigen mogelijkheden en die van de hond. ----• Functioneert zelfstandig en flexibel. ----• Handelt integer en met respect ----• Reflecteert op eigen optreden en durft eigen optreden ter discussie te stellen

62: Kwalificatiedossier Leidinggeven aan een ME-sectie

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De functionaris wordt tijdens de inzet van een peloton ME ingezet als commandant van een sectie ME. Kenmerkend voor hert werk is het werken in teamverband, het optreden in het kader van CBRN, de interactie met het publiek, het optreden in het publiek domein, interactie met andere eenheden, de kans op confrontatie met geweld en escalatie van geweld. – De eenheden zijn op adequate wijze aangestuurd en hebben hun taken volbracht, zodat is bijgedragen aan het behoud, dan wel herstel van de openbare orde

II: Examenvereisten

– Maakt en presenteert een operationeel plan ----• Houdt rekening met bestuurlijke- en organisatorische factoren ----• Past intelligence toe (verzamelt, analyseert en beoordeelt informatie en maakt op basis hiervan een weloverwogen keuze en sluit hierbij aan bij eerder vastgestelde keuzes) ----• Communiceert duidelijk in het operationeel plan (concretiseert de opdracht op sectieniveau, overziet de consequenties voor de inzet van eenheden en de schriftelijke communicatie is goed) en brengt het operationeel plan over op de opdrachtgever en adviseert daadkrachtig naar de opdrachtgever

– Communiceert effectief binnen de ME-structuur ----• Houdt een korte en bondige (kader)briefing voor de groepscommandanten en de toegevoegde commandanten met duidelijke structuur en controleert of de boodschap is begrepen ----• Communiceert effectief, zowel verbaal als non-verbaal en past vakjargon op juiste wijze toe ----• Debrieft de inzet, het handelen en de resultaten. Noemt hierbij verbeterpunten en geeft ruimte aan de groepsleden, inventariseert geweldsgebruik

– Geeft en ontvangt operationeel leiding ----• Stuurt eenheden op zodanige wijze aan dat de inzet doelgericht en veilig kan worden uitgevoerd, zorgt hierbij dat de groepsleden gemotiveerd en scherp blijven en effectief blijven samenwerken en handelt conform beleidsuitgangspunten en tolerantiegrenzen ----• Toont leiderschapskwaliteiten, reageert alert en speelt in op onvoorziene situaties, toont inzicht en overzicht en durft op basis van overwicht beslissingen te nemen ----• Kan leiding ontvangen en gaat verantwoord om met het spanningsveld tussen hiërarchische verantwoordelijkheid en specialistische deskundigheid ----• Geeft verantwoordelijkheid naar het gewenste niveau en neemt verantwoordelijkheid, pakt verantwoordelijkheden terug indien de situatie daarom vraagt ----• Schaalt situationeel op en af (kan differentiëren) ----• Stemt tactieken tussen de verschillende eenheden af

– Werkt constructief samen met eigen en andere eenheden, zorgt voor onderlinge afstemming en heeft oog voor alle betrokken eenheden (kent hun taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden) – Handelt actie-intelligent: ----• Handelt proactief (denkt vooruit en past handelen aan aan de omstandigheden, is hierbij flexibel en inventief) ----• Schakelt tussen geweldsniveaus en past mindset van het handelen hierop aan ----• Handelt subsidiair en proportioneel en ziet erop toe dat ook de groepen zich hieraan houden

– Differentieert in de benadering van verschillende groepen – Past procedures en technieken toe ----• Past geweld proportioneel en subsidiair toe. ----• In situaties waarbij sprake is van gebruik van wapenstok en schild: past geleerde vaardigheden en technieken volgens procedure toe in een praktijksituatie en anticipeert op tegenstanders ----• In situaties waarbij sprake is van traangas: kan conform de procedure het gasmasker op- en afzetten ----• In situaties waarbij sprake is van vuur: past procedures en technieken m.b.t. ontwijken en afweren molotovcocktails correct toe

– Werkt veilig voor zichzelf, collega’s en derden, bevordert de veiligheid. – Toont een professionele beroepshouding ----• Neemt verantwoordelijkheid ----• Handelt met durf en daadkracht en op basis van inschatting van eigen mogelijkheden en die van de sectie. ----• Functioneert zelfstandig en flexibel. ----• Handelt integer en met respect ----• Reflecteert op eigen optreden en durft eigen optreden ter discussie te stellen ----• Kan omgaan met onzekerheden, neemt beslissingen wanneer informatie mist

– Examen behorende bij Leiding geven aan een sectie ME, 4200020, versie 2013.51.1 – Kernopgave beschrijving behorende Sectiecommandant ME, versie 5-7-2012

63: Kwalificatiedossier Leidinggeven aan een peloton ME

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De functionaris wordt tijdens de inzet van een peloton ME ingezet als commandant van een peloton ME. Kenmerkend voor hert werk is het werken in teamverband, het optreden in het kader van CBRN, de interactie met het publiek, het optreden in het publiek domein, interactie met andere eenheden, de kans op confrontatie met geweld en escalatie van geweld. – De eenheden zijn op adequate wijze aangestuurd en hebben hun taken volbracht, zodat is bijgedragen aan het behoud, dan wel herstel van de openbare orde

II: Examenvereisten

– Maakt en presenteert een operationeel plan ----• Houdt rekening met bestuurlijke- en organisatorische factoren ----• Past intellingence toe (verzamelt, analyseert en beoordeelt informatie en maakt op basis hiervan een weloverwogen keuze en sluit hierbij aan bij eerder vastgestelde keuzes) ----• Communiceert duidelijk in het operationeel plan (concretiseert de opdracht op sectieniveau, overziet de consequenties voor de inzet van eenheden en de schriftelijke communicatie is goed) en brengt het operationeel plan over op de opdrachtgever en adviseert daadkrachtig naar de opdrachtgever

– Communiceert effectief binnen de ME-structuur ----• Houdt een korte en bondige (kader)briefing voor de (sectie)commandanten en verbindingsfunctionarissen met duidelijke structuur en controleert of de boodschap is begrepen ----• Communiceert effectief, zowel verbaal als non-verbaal en past vakjargon op juiste wijze toe ----• Debrieft de inzet, het handelen en de resultaten. Noemt hierbij verbeterpunten en geeft ruimte aan de groepsleden, inventariseert geweldsgebruik en toont empathie

– Geeft en ontvangt operationeel leiding ----• Stuurt eenheden op zodanige wijze aan dat de inzet doelgericht en veilig kan worden uitgevoerd en handelt conform beleidsuitgangspunten en tolerantiegrenzen ----• Toont leiderschapskwaliteiten, reageert alert en speelt in op onvoorziene situaties, toont inzicht en overzicht en durft op basis van overwicht beslissingen te nemen. ----• Geeft verantwoordelijkheid naar het gewenste niveau en neemt verantwoordelijkheid, pakt verantwoordelijkheden terug indien de situatie daarom vraagt ----• Schaalt situationeel op en af (kan differentiëren) ----• Stemt tactieken tussen de verschillende eenheden af

– Werkt constructief samen en weegt onderlinge belangen zorgvuldig af – Handelt actie-intelligent: ----• Handelt proactief (denkt vooruit en past handelen aan aan de omstandigheden, is hierbij flexibel en inventief) ----• Schakelt tussen geweldsniveaus en past mindset van het handelen hierop aan ----• Handelt subsidiair en proportioneel en ziet erop toe dat ook de groepen zich hieraan houden

– Differentieert in de benadering van verschillende groepen. – Werkt veilig voor zichzelf, collega’s en derden, bevordert de veiligheid. – Toont een professionele beroepshouding ----• Neemt verantwoordelijkheid ----• Handelt met durf en daadkracht en op basis van inschatting van eigen mogelijkheden en die van het peloton ----• Functioneert zelfstandig en flexibel ----• Handelt integer en met respect ----• Reflecteert op eigen optreden en durft eigen optreden ter discussie te stellen ----• Kan omgaan met onzekerheden, neemt beslissingen wanneer informatie mist

64: Kwalificatiedossier Lid aanhoudingseenheid

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

Als lid van een (aanhoudings)eenheid (AE) worden de aanhoudingsprocedures technisch en tactisch goed uitgevoerd, individuele verdachten aangehouden en de arrestantenoverdracht verzorgd. Men kan onopvallend observeren, waarnemen en volgen en zet tijdens deze werkzaamheden verbindingsmiddelen en bewapenings- en uitrustingsstukken juist in. Kenmerken voor hert werk zijn onder andere het optreden van incident tot crisis, het werken in teamverband, de kans op fysiek- en escalatiegevaar bij aanhoudingen en er kan sprake zijn van een (mogelijke dreiging van de) verstoring van de openbare orde. – Relevante waarnemingen zijn doorgegeven (aan de operationeel/ algemeen commandant) – De verdachte is aangehouden en er is een justitiële afhandeling

II: Examenvereisten

– Neemt relevante gebeurtenissen en/ of feiten waar – Legt waarnemingen vast en anticipeert hierop – Volgt het aangeleerde systeem tijdens observeren, waarnemen en volgen – Vertoont non politioneel gedrag – Draagt zorg voor en gaat correct om met bewapenings- en uitrustingsstukken en materialen – Communiceert als ‘pakker’ en ‘afschermer’ op verschillende manieren (verbaal, non-verbaal) met medepakker, verdachte en andere AE-groepsleden indien nodig zonder dat dit anderen opvalt – Improviseert; past het gedrag en handelen adequaat aan op een voor derden natuurlijke en geloofwaardige wijze – Beheerst de juiste techniek van pakker en afschermer/ aanpakker; werkt volgens procedure en heeft voldoende controle – Werkt tactisch als pakker en afschermer/ aanpakker – Werkt correct samen als pakker en afschermer ----• Werkt samen en houdt rekening met eigen groepsleden, de chauffeur, de commandant(en) en andere partijen die een rol spelen tijdens de inzet van de AE ----• Communiceert kort, zakelijk, duidelijk, gedisciplineerd en (non) verbaal ----• Reageert correct op gedrag en op het afbreeksignaal

– Gaat op in doelgroep – Handhaaft de commandostructuur ----• Toont kennis van de ME- en AE-structuur ----• Voert commando’s uit ----• Houdt zich aan de opdracht ----• Komt afspraken na

– Meldt geweld – Maakt aanhoudingskaart op volgens de richtlijnen – Werkt stressbestendig – Treedt actie-intelligent op (past onder alle omstandigheden het gedrag en handelen adequaat aan) – Handelt proportioneel/ subsidiair – Werkt veilig voor zichzelf, collega’s en derden en bevordert de veiligheid – Toont een professionele beroepshouding – Pakt de verdachte conform de aangeleerde aanhoudingstechnieken – Brengt en houdt de verdachte onder controle met de aangeleerde technieken – Reageert tactisch gezien op het juiste moment – Neemt als afschermer/ aanpakker tactisch gezien de juiste positie in ten opzichte van de overige groepsleden van de AE en het mogelijke gevaar – Neemt de aangeleerde positie en houding aan – Vertoont een zelfverzekerde en functionele uitstraling passend bij de situatie – Anticipeert op de te verrichten aanhouding en mogelijke gevolgen daarvan op de omgeving

65: Kwalificatiedossier Lid Ondersteuningsgroep

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijbehorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer. In het geval van het Lid Ondersteuningsgroep is er één kerntaak: Uitvoeren van complexe en/of risicovolle aanhoudings- en ondersteuningswerkzaamheden in groepsverband. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. De kerntaak van het Lid Ondersteuningsgroep kent drie werkprocessen.

Voor ieder werkproces zijn gedragsindicatoren benoemd. Deze gedragsindicatoren zijn hetgeen waartoe het Lid Ondersteuningsgroep wordt opgeleid. Daarmee zijn het die eisen die getoetst worden om te kunnen meten wanneer een student aan de eisen voldoet. Alle gedragsindicatoren moeten worden gezien binnen de aard en de context van het werk dat het Lid Ondersteuningsgroep uitvoert. Gedragsindicatoren die voor deze doelgroep gelden, worden per werkproces puntsgewijs opgesomd onder het kopje ‘Gedrag’. Om de gedragsindicatoren beter te begrijpen, worden zij ingeleid door een algemene omschrijving. Deze algemene omschrijvingen zijn ook het niveau waarop kwalificatievereisten worden gebruikt in de context van de verantwoording aan de minister via de POR.

66: Kwalificatiedossier Master of Crisis and Public Order Management

B: Kwalificaties

B.1: Diploma’s

Een Master of Crisis and Public Order Managementkan: 1. Weet van welke technieken en werkstijlen samenwerkingspartners of onderdelen daarvan zich bedienen en wat de (on)mogelijkheden van samenwerkingspartners zijn, zowel nationaal als internationaal. 2. Vertaalt dit naar de eigen praktijk en de eigen regio 3. Denkt multidisciplinair, kolomoverstijgend en kolomdoorbrekend en gaat daarbij creatief en innovatief te werk 1. Beoordeelt onderzoek op merites en kan probleemstellingen formuleren en beoordelen 2. Kan een (kwalitatief) onderzoek uitvoeren 3. Betrekt op creatieve en innovatieve wijze wetenschappelijke/theoretische kennis bij het maken van afwegingen 4. Weet waar hij relevante expertise kan vinden en betrekt deze zonodig bij het werk; kan een kennisnetwerk opbouwen 5. Ontwikkelt leervaardigheden door middel van het beoordelen van onderzoek op zijn merites en draagt bij aan de ontwikkeling van het vakgebied gevaar- en crisisbeheersing 1. Bekijkt risico- en gevaarsaspecten door verschillende brillen (samenwerkingspartners, externe partners, politiek, burgers, media, etc) 2. Neemt de percepties van verschillende betrokken groeperingen (bijvoorbeeld slachtoffers, opponenten, omstanders) mee in beslissingen 3. Legt gevoelige beslissingen uit aan verschillende niveaus (van burgers tot politiek) 1. Organiseert informatieprocessen, kent de protocollen en partijen die daarbij een rol spelen, krijgt tijdig informatie ter beschikking en organiseert dit proces. Weegt af welke informatie op het moment relevant is 2. Benut digitale kennis en vaardigheden ten behoeve van het verkrijgen van informatie. 1. Geeft sturing aan het ontwikkelen en uitvoeren van risico-assessments 2. Is in staat om vanuit een risico-/gevaarssetting verschillende (innovatieve) alternatieve scenario’s te ontwikkelen 1. Heeft inzicht in crisisbesluitvormingsprocessen 2. Heeft inzicht in het bestuurlijk krachtenveld en politiek-bestuurlijke dilemma’s 3. Communiceert met het bestuur, denkt mee in de verantwoordelijkheid van de bestuurder, adviseert het bestuur en legt heldere keuzes/ scenario’s voor 4. Gaat adequaat om met sterke bestuurlijke en operationele druk 1. Schat de impact van informatie in en kan deze vertalen naar de omgang met media 2. Gaat adequaat om met druk vanuit de media 3. Maakt gebruik van de media om doelen te bereiken 4. Gaat zorgvuldig om met informatie die niet naar buiten toe mag 1. Mobiliseert samenwerking tussen de verschillende samenwerkingspartners 2. Houdt overzicht over de hele operatie en onderscheidt hoofd- van bijzaken; onderscheidt verantwoordelijkheden voor operationeel, tactisch en strategisch niveau 3. Overziet de effecten van de door hem genomen beslissingen 4. Improviseert, is niet afhankelijk van (rampen)plannen die op een specifieke situatie zijn geschreven. 5. Treedt daadkrachtig op 6. Komt los van beeld en emotie, zonder los te komen van de situatie 1. Trekt lering uit evaluaties, zet aanbevelingen om in verbeteracties, innovaties en leren 2. Is transparant, organiseert en neemt deel aan evaluaties en stelt het kunnen leren daaruit veilig 3. Verzamelt feiten die hij achteraf nodig heeft, legt zaken vast, ook vanwege juridische consequentie De competenties in het kwalificatieprofiel hebben betrekking op de onderstaande positie, taken en te bereiken resultaten. In deel C zijn deze uitgewerkt in examenvereisten. De MCPM werkt in zowel verwachte als onverwachte situaties/ evenementen en crisissituaties, waarvan de schaalgrootte varieert. Hij draagt bij aan zowel algemene als specifieke, multidisciplinaire plannen, of coördineert deze, en werkt zowel onder weinig als onder hoge druk (van o.a. tijd, media, politiek, fysiologisch), waarbij gevaar- en risico-inschatting en gevaarherkenning belangrijk zijn. Hij werkt in situaties waarbij meerdere multidisciplinaire partijen betrokken zijn. Hij betrekt wetenschappelijke/ theoretische kennis bij het maken van afwegingen en bekijkt risico- en gevaarsaspecten door verschillende brillen (samenwerkingspartners, externe partners, politiek, burgers, etc.). De MCPM functioneert in multidisciplinaire netwerken/ teams van meerdere partijen. Incidenteel kan hij ook leiding geven aan een (multidisciplinaire) operationele setting ten tijde van gevaar- en crisisbeheersing. Hij houdt overzicht over de hele operatie en weet hoofd- van bijzaken te onderscheiden; hij onderscheidt en overbrugt verantwoordelijkheden voor operationeel, tactisch en strategisch niveau. Hij schat de gevolgen van beslissingen op politiek-bestuurlijk niveau in. Hij denkt mee in de verantwoordelijkheid van de bestuurder. De MCPM draagt bij aan de inhoudelijke ontwikkeling van oefeningen en simulaties en neemt ook deel aan oefeningen en simulaties. Hij stuurt planvorming aan of draagt hieraan bij. Hij participeert in risico-assessments en evaluatietrajecten. Hij zet multidisciplinaire netwerken op en houdt deze in stand. Hij functioneert binnen een operationele setting ten tijde van gevaar- en crisisbeheersing en hij adviseert en participeert in een bestuurlijke setting ten tijde van gevaar- en crisisbeheersing.

B.2: Deeldiploma’s

Er zijn geen deeldiploma’s bij deze kwalificatie.

B.3: Certificaten van na- en bijscholing

Er zijn geen certificaten van bij- en nascholing. Instroomeisen Instroom is mogelijk indien de kandidaat in het bezit is van een hbo-bachelordiploma, en enige jaren relevante werkervaring heeft.

C: Examenvereisten

Hieronder volgt een beschrijving van de examenvereisten zoals deze worden geëxamineerd door de Politieacademie. In de hieronder beschreven examenvereisten zijn soms gedragsaspecten of taken opgenomen waarbij de vaardigheden en/ of de kennis nog niet in alle gevallen concreet zijn uitgewerkt.

C.1: Examenvereisten kwalificatie Master of Crisis and Public Order Management

De examenvereisten moeten gelezen worden in het licht van de beroepstaak: (1) Functioneren binnen Crisis and Public order Management – Heeft kennis van literatuur, theorieën en methodologische uitgangspunten op het gebied van gevaar- en crisisbeheersing. – Heeft kennis van methodieken voor netwerkanalyses. – Heeft kennis over de technieken en werkstijlen van samenwerkingspartners en onderdelen daarvan. – Verzamelt, selecteert en analyseert informatie (over gevaar- en crisisbeheersing). – Past methodieken voor netwerkanalyses toe en motiveert de keuze voor bepaalde methodieken. – Stelt een plan van aanpak voor een praktijksituatie of evaluatievraag op het gebied van crisis- en gevaarbeheersing op. – Adviseert, op basis van methodische analyses en theorieën, het politiek-bestuurlijk krachtenveld op het gebied van crisis- en gevaarbeheersing. – Voert discussies en geeft inhoudelijke en vormtechnische feedback, op het gebied van crisis- en gevaarbeheersing en betrekt daarbij relevante theorieën. – Stuurt multidisciplinair overleg in crisissituaties aan. – Voert een onderzoek met een internationaal onderzoeksonderwerp uit, dat bijdraagt aan de ontwikkeling van het vakgebied crisis- en gevaarbeheersing en strategische componenten bevat ----• Formuleert een heldere probleemstelling, die getuigt van inzicht in methodologische uitgangspunten en werkt deze uit in een onderzoekbare onderzoeksvraag en deelvragen. ----• Verzamelt en selecteert (wetenschappelijke) literatuur, beschouwd deze kritisch en verwijst naar literatuur volgens de APA-normen. ----• Synthetiseert verzamelde literatuur tot een overzichtelijke theoretische fundering en biedt een nieuw perspectief op bestaande theorieën door kritische analyse of het leggen van nieuwe verbanden. ----• Past geschikte onderzoeksmethoden en -technieken toe. ----• Anticipeert op mogelijke organisatorische complicaties tijdens een onderzoek. ----• Analyseert en interpreteert data op methodisch verantwoorde wijze. ----• Trekt empirisch gefundeerde conclusies die realistisch en innovatief zijn. ----• Stelt betrouwbaarheid en validiteit van de resultaten en de praktische toepasbaarheid van de conclusies ter discussie. ----• Werkt implicaties van het onderzoek voor de (multidisciplinaire) praktijk uit. ----• Schrijft prettig leesbaar, begrijpelijk, grammaticaal correct en met een consistente en logische opbouw en structuur.

– Toont gevoel voor politiek-bestuurlijke verhoudingen. – Schakelt tussen verschillende belangen en niveaus. – Heeft oog voor de complexiteit van de (maatschappelijke) omgeving (wetten, processen, media, internationale dimensie). – Maakt optimaal gebruik van de multidisciplinaire samenstelling van een groep. – Houdt rekening met zaken als vertrouwelijkheid en ethiek. – Hanteert een helikopterview. – Kan omgaan met kritische vragen. – Reflecteert op de eigen ontwikkeling op het gebied van crisis- en gevaarbeheersing, scenariodenken, netwerkanalyse, procesmanagement en multidisciplinaire samenwerking. – Past de methodiek van het peer-review toe. – Netwerkt, en communiceert met groepen, koppels en (kandidaten uit andere) kolommen en toont inlevingsvermogen en inzicht in de andere kolommen. – Ziet de mogelijkheden en beperkingen van de samenwerking met de andere kolommen. C.2 Examenvereisten deeldiploma’s C.3 Examenvereisten certificaten van na- en bijscholing

67: Kwalificatiedossier Master Politiekunde

Inleiding

Het politieonderwijs leidt in grote lijnen op voor drie soorten beroepen, de Politieman/ -vrouw, de Rechercheur en de Politieleider. Dit kwalificatiedossier (KD) betreft het politieberoep Politieman/ -vrouw. Dit beroep wordt uitgeoefend op meerdere kwalificatieniveaus. De kwalificatie waar het in dit dossier om gaat, bevindt zich op kwalificatieniveau 7, conform het NLQF (wo master). In deel A wordt onder A.1 het politieberoep Politieman/ -vrouw op niveau 7 beschreven. Onder A.2 wordt ingegaan op de herijkte competenties van de vakbekwame Politieman/ -vrouw op wetenschappelijk niveau, zoals geformuleerd in Schakelen in Verantwoordelijkheid (februari 2011) en vastgesteld door de Minister van Veiligheid en Justitie (juni, 2011). Daarbij wordt de verbinding gemaakt met het Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP). In deel B is onder deel B.1 het ongedeelde diploma Master Politiekunde vermeld en het bijbehorende kwalificatieprofiel. Onder deel B.2 zijn geen deeldiploma’s vermeld. Onder deel B.3 zijn ook geen certificaten van na- en bijscholing vermeld. In deel C zijn de examenvereisten beschreven van het diploma Master Politiekunde. Deze examenvereisten zijn gereconstrueerd vanuit de bestaande examineringspraktijk. Examenvereisten zoals beoogd onder deel C dienen een aanmerkelijke concretisering van de kwalificatieprofielen in te houden. Formulering dient zodanig te gebeuren dat leerwegneutrale examinering mogelijk wordt. Deel C is onderwerp van ontwikkelwerk (zie deel D.2 van dit KD). In deel D volgt de verantwoording van hetgeen is vermeld onder de delen A, B en C. Daarbij worden criteria van onderbouwing, navolgbaarheid, samenhang en doelmatigheid gehanteerd (deel D.1). In deel D.2 zijn ontwikkelpunten met betrekking tot dit KD6Het bijbehorende curriculum wordt uitgevoerd in het Engels, vanwege een samenwerking met Canterbury Christ Church University in Groot-Brittannië. Onderdelen van dit KD zijn daarom in het Engels. vermeld.

A: Beroep en beroepsprofiel

A.1: Beroep

De beroepskolom Politieman/ -vrouw heeft betrekking op meerdere vakgebieden en werkterreinen in het LFNP. Het beroep van Politieman/ -vrouw wordt uitgeoefend in dikwijls sterk verschillende en wisselende omstandigheden en in uiteenlopende functies. In Schakelen (2011) heeft de Politieonderwijsraad een balans opgemaakt van veranderingen in het werk van de politie en de (benodigde) doorwerking daarvan in de beroepsprofielen van de politie. Het centrale thema bleek het toenemend belang van intelligence. De samenleving wordt complexer en minder kenbaar door globalisering, digitalisering en toenemende sociaal-culturele diversiteit. De aard en afbakening van het beroep van Politieman/ -vrouw wordt beïnvloed door een verschuiving van politietaken naar andere publieke uitvoeringsdiensten (gemeentelijke bijvoorbeeld) en soms ook naar particuliere beveiligingsdiensten. Enerzijds leidde dit tot een inperking van de politietaak, anderzijds vergrootte het de noodzaak tot samenwerken en het belang van een functionele, nodale oriëntatie. Vakbekwame Politiemannen en -vrouwen op niveau 7 zijn algemeen opsporingsbekwaam, breed inzetbaar op diverse vakgebieden en werkterreinen binnen de politie en in meerdere rollen (zoals niveau 6), maar beschikken tevens over wetenschappelijke expertise aangaande (onderdelen van) het politievak, de politieorganisatie en het beleid daaromtrent. Zij behoren tot de intellectuele kern van de Nederlandse politie en houden zich bezig met zowel operationele, tactische, als strategische politiële vraagstukken. Zij voelen maatschappelijke ontwikkelingen goed aan, zijn politiek geëngageerd, doorgronden de politiepraktijk en dragen bij aan een duurzame en toekomstgerichte ontwikkeling van de Nederlandse politie. Zowel vanuit een leidinggevende positie, als een positie als expert, specialist en onderzoeker, dragen zij bij aan de verdere ontwikkeling van het politievak en -organisatie en de kennis van de fenomenen waarop de politie zich richt (onderzoeksrapporten, adviezen). In de positie van docent dragen zij o.a. bij via de ontwikkeling en actualisering van leermiddelen.

A.2: Beroepsprofiel

Het volledige beroepsprofiel van de vakbekwame Politieman/ -vrouw op NLQF 7 is na te lezen in Schakelen (2011: 73–75). De vermelde competenties zijn als gevolg van de herijking in belangrijke mate nieuw, deels geconcretiseerd en slechts nog in beperkte mate hetzelfde als het beroepsprofiel dat werd vastgesteld in het jaar 1999. Nieuw geformuleerde competenties betreffen onder andere het vermogen actuele trends te identificeren, passende strategieën te ontwikkelen (politieel/ multidisciplinair; nodaal/ territoriaal; real/ virtual), relevante informatie te genereren en te verwerken tot intelligence, het ontwerpen en uitvoeren van empirisch evaluatief onderzoek. Andere voorbeelden betreffen brede en actuele juridische expertise, het vermogen tot het opstellen van passende dossiers, rapportages en adviezen, het vermogen tot (internationale) samenwerking en onderhandeling met een grote diversiteit aan publieke en private partners, en een adequate beheersing van moderne vreemde talen. Een citaat uit Schakelen op pg. 73 gaat als volgt: “De politiekundige master kan wetenschappelijk onderzoek ten goede laten komen aan strategieën, tactieken en operationele benaderingswijzen voor het dagelijkse en bijzondere politiewerk, de recherche en de internationale samenwerking daarin. Omgekeerd kan hij uit grondige evaluaties van gangbare of incidentele politiële werkwijzen meerjarige beleidsperspectieven of concepten distilleren die leiden tot efficiënte verbeteringen voor een toekomstige aanpak van ordehandhaving bij grootschalige gebeurtenissen, de beheersing van onvoorspelbare of gevaarlijke situaties en de wijze of organisatie van het rechercheren. Hij kan ‘intelligence’ methodieken inzetten voor het voorspellen van criminele trends en de uitkomsten matchen met de ‘intelligence’ van analisten, informatie uit het gebiedsgebonden werk en een analyse van relevante maatschappelijke ontwikkelingen. Vanwege de academische achtergrond kan de politiekundige master in relatie tot OM [of leidinggevenden in de politie] bestuurlijke rapportages maken en in wetenschappelijk opzicht een bijdrage leveren aan de ontwikkeling van het politiekundige vakgebied. In het geval hij/ zij over executieve bevoegdheden beschikt, kan hij in alle gevallen ook een hoogwaardige, algemene of specialistische operationele rol vervullen.” Het beroepsprofiel is vertaald naar het niveau van startbekwaamheid in het kwalificatieprofiel dat vermeld is in deel B van dit kwalificatiedossier. Tevens werkt het herijkte beroepsprofiel door in de examenvereisten en het onderwijs dat daartoe opleidt. De startbekwame Politieman/ -vrouw, die opgeleid is als Master Politiekunde, is afhankelijk van het persoonlijke loopbaanpad, meer of minder breed inzetbaar als Operationeel Specialist, Docent of Onderzoeker.

B: Kwalificaties

B.1: Diploma Master Politiekunde

A Master of Science in Policing is able to: 1. function in a complex, multidisciplinary, international or unpredictable environment of policing and governance 2. conduct sound academic research that is relevant for (inter)national aspects of policing and societal safety 3. produce ‘intelligence’ in terms of unfolding the likelihood of crime patterns 4. bring separate practical results and empirical findings of policing issues under a general conceptual heading or transform (comparative) academic research of a qualitative or quantitative nature into (alternative) strategies and scenarios of policing 5. confer with authorities and switch between different legal and policing approaches 6. match and assess the outcomes of different sources of ‘intelligence’ (e.g. from analysts or community police officers with respect to forensic or tactical information) 7. analyse the influence of European structures and regulations on policing strategies 8. discern relevant variables in the interaction between the police and the societal environment (such as the influence of traditional and social media or expectations of citizens towards the police) 9. assess the strategic performance of colleagues and the legitimacy of their recommendations for policing purposes 10. share academic policing knowledge and ‘intelligence’ with internal and external partners of different disciplines 11. substantiate strategic advice to authorities, colleagues or partners – in word or writing – also in a foreign language 12. deal with (inter)national cultural differences if it comes to networking in police matters 13. exhibit autonomy in the undertaking of academic writing (e.g. with regard to recommendations to the police or law enforcement organisation) 14. critically analyse new sources of information and convert them into original proposals for a strategic approach in policing 15. assess the utility and feasibility of the academic research for police strategies 16. contribute to the scientific development of policing De competenties in het kwalificatieprofiel hebben betrekking op de onderstaande positie, taken en te bereiken resultaten. In deel C zijn deze uitgewerkt in examenvereisten. The Master of Science in Policing should be able to develop an independent academic vision on professional needs. He will conduct research into societal developments relevant to policing, leading to strategic recommendations, structural solutions and practical improvements that are not only profitable for the operational police officer or police leaders, but also contribute to the scientific development of policing. Successful students on the MSc in Policing Programme will be able to: – analyse empirical quantitative and qualitative data in a scientific manner – carry out comparative research into particular and (inter)national aspects of policing – demonstrate an independent and methodologically sound opinion on research findings – evaluate the utility and feasibility of a number of policing concepts – critically analyse new sources of information and convert them into original proposals for a strategic approach in policing – discern relevant variables in the interaction between the police and the societal environment – evaluate the impact of regulations or policies of international administrative bodies and institutions – exhibit autonomy in the undertaking of extended academic writing – communicate and motivate his/ her deliberations – in English – reflecting values and views of colleagues and partners A MSc graduate in Policing is likely to be recruited for supportive tasks at a strategic level of policing, protection or public administration. His main quality will be the ability to: – transform academic findings into operational recommendations, tactical scenarios, project plans or job devices; – convert practical policing outcomes or investigative activities into managerial reports for police forces, justice authorities and public administration bodies; – research and develop policing strategies that are also beneficial for police partners; – carry out evaluations or case-studies as a basis for new policing concepts or organisational improvements; – act as an advisor, discussant or negotiator for the decision-makers of the Police, other public agencies as well as private counterparts; – play a role in international police co-operation. The duties mentioned above performs the Master of Science in Policing within the scope of the following themes: Policing models, Police & Society, International Policing, scholarly research (master thesis). The activities per theme of the MSc in Policing are mentioned below.

Source: Master of Science in Policing, Critical Reflection for NVAO & CCCU Validated Programme (2012)

B.2: Deeldiploma’s

Er zijn geen deeldiploma’s bij deze kwalificatie

B.3: Certificaten van na- en bijscholing

Er zijn geen certificaten van na- en bijscholing bij deze kwalificatie. Bachelor Politiekunde (hbo) met een op instroom in het wo gerichte minor (= pre-master keuzeonderdeel). Universitair diploma bachelor of master. Een met voorgaande kwalificaties vergelijkwaardig ander of buitenlands diploma.

C: Examenvereisten

The under mentioned examination requirements are a description of the current examination requirements used by the Police Academy of the Netherlands. In the examination requirements described below are some behavioural issues or tasks, of which skills and/ or knowledge have not yet been worked out in all cases.

C.1: Examenvereisten diploma Master Politiekunde

The examination requirements mentioned below refer to the following themes: – Policing models – Police & Society – International Policing – Scholarly research (master thesis) – Has an adequate reading of literature on theories and practices of (inter)national policing – Has some critical presentation and a recognition of the issues implicit in the literature – Has apparent knowledge and understanding of (inter)national policing strategies within a societal and multidisciplinary context – Gathers sufficient organisation to support the study. – Selects appropriate material. – Recognises and explores the provisional nature of some forms of knowledge. – Represents most supporting material in appendices and his referencing is sound. – Presents an adequate bibliography. – Defines clear objectives. – Acknowledges key questions. – Describes the context of the study. – Presents facts and ideas clearly, accurately and in an appropriate context. – Reflects on relationship between questions and study. – Expresses a rational argument. – Writes clearly discernible lines of thought. – Reflects on experience. – Shows structure, timing and planning in presentation. – Displays appropriate body-language, appearance, pace, vocabulary, fluency and intonation. – Deals with questions in a confident manner. – Recognises areas of possible contention and reconciles these areas in an appropriate way. – Displays engagement with the audience. – Has an adequate awareness of the relationship between theoretical perspectives and practical circumstances and a clear articulation of this relationship. – Displays confident explanations. – Draws conclusions that in most cases follow from premises. – Displays evidence of relevant reading.

C.2: Examenvereisten deeldiploma’s

Er zijn geen deeldiploma’s bij deze kwalificatie.

C.3: Examenvereisten certificaten van na- en bijscholing

Er zijn geen certificaten van na- en bijscholing bij deze kwalificatie.

Deel D. Verantwoording en Ontwikkelpunten

D.1: Verantwoording

In het LFNP is onder de noemer Uitvoering de functielaag Operationeel Expert en de functiekolom Operationeel Specialist (A tot en met F) onderscheiden. Onder de noemer Ondersteuning zijn kolommen Bedrijfsvoeringspecialismen, Onderzoek en Kennisontwikkeling en Docenten onderscheiden. Functiebeschrijvingen zijn geformuleerd in termen van vakbekwaamheid. De kwalificatie Master Politiekunde correspondeert in meer of mindere mate met de functielaag Operationeel Expert en de genoemde functiekolommen. De inzetbaarheid varieert echter vooral met wat een gekwalificeerde Master Politiekunde nog meer in huis heeft aan werkervaring en andere kwalificaties. Niet elke Master Politiekunde is een politieman/ -vrouw met uitvoerende werkervaring. Met de kwalificatie Master Politiekunde wordt beoogd bij te dragen aan het intellectuele kapitaal van de politieorganisatie en de verdere ontwikkeling van het politievak (breed, maar ook specifiek). De Master Politiekunde is thuis in de politiekundige en aanverwante literatuur en kan zelfstandig bijdragen aan onderzoek, beleid en onderwijs (nationaal en internationaal). Differentiatie is mogelijk in drie richtingen, Crime Policing, European Policing en High-Risk Policing. De kwalificatie is slechts beperkt gerelateerd aan gestelde behoeften van de politieorganisatie. Er is, gegeven het academische karakter van de kwalificatie, geen aansluiting op onderscheiden politiële beroepstaken, maar een ordening op grond van politiële en maatschappelijke thema’s. Het KD is deels gebaseerd op analyses in Schakelen en het herijkte beroepsprofiel in (pg. 73–75); deels gaat het om afspraken over examenvereisten die zijn gemaakt in overleg met de Engelse partner (Canterbury Christ Church University). Onderbouwing van examenvereisten en omvang van het aantal credits wordt overwegend gevonden in evaluaties van de bijbehorende opleiding (onder andere in het kader van accreditatie door het NVAO), maar is in onderhavig KD niet zichtbaar gekoppeld aan gearticuleerde behoeften van de politie. Zie deel D.2.

De opleiding die leidt tot de kwalificatie Master Recherchekunde is geaccrediteerd door de NVAO. Aansluiting op de Bachelor Politiekunde die op hbo-niveau is gepositioneerd is geregeld via een apart pre-master traject binnen het kader van deze bachelor. Deze is slechts beperkt geëxpliciteerd (zie KD Bachelor Politiekunde). Binnen de kwalificatie Bachelor Politiekunde is het relevant een apart deeldiploma ‘Algemene Opsporingsbekwaamheid en Politiële Vorming’ te onderscheiden dat als een entreevoorwaarde kan gelden voor de Master Politiekunde in geval van zij-instroom. De eerste versie van het kwalificatiedossier is vastgesteld in 2014. Conform de monitor- en onderhoudsagenda, die in het Voorjaarsadvies van 2016 is voorgesteld, heeft in september 2017 een actualisatie van het kwalificatiedossier plaatsgevonden. Dit is een lichte actualisatie geweest, mede met het oog op de herijking van de beroepsprofielen, die naar verwachting in 2018 gereed is. Er wordt voorzien dat deze herijking grondige doorwerking in het kwalificatiedossier vereist. In onderstaande tabel is weergegeven welke elementen van het dossier zijn gewijzigd.

D.2: Ontwikkelpunten

In het Najaarsadvies 2013 van de Politieonderwijsraad zijn enkele algemene ontwikkelpunten benoemd, die mede betrekking hebben op het KD Master Politiekunde. Deze zijn de volgende: 1. In deel A en B van dit KD is sprake van herijkte beroeps- en kwalificatieprofielen. Doorwerking hiervan in de examenvereisten in deel C dient (deels) nog plaats te vinden. 2. De onder deel C vermelde examenvereisten worden vergeleken met de opleidingsgids (hier: het Handbook Master of Science in Policing, in het bijzonder de ‘regels van zakken en slagen’. Waar nodig worden de examenvereisten geconcretiseerd en/ of aangevuld met het oog op 2015. 3. Er wordt gewerkt aan een Referentiekader Generieke Competenties voor het gehele politieonderwijs, waarnaar verwezen wordt bij de examenvereisten in deel C vanaf een nader te bepalen jaar (gestreefd wordt naar 2016). Dit referentiekader wordt stapsgewijs ontwikkeld. Referenties hebben betrekking op Nederlands, Moderne Vreemde Talen, Rekenen/ wiskunde, Democratie en Rechtstaat, Internationalisering, Digitalisering en Diversiteit en variëren naar drie niveaus van functionele kennis en vaardigheden. De komst van het LFNP nodigt uit tot mogelijke heroverwegingen aangaande de kwalificatie Master Politiekunde. De volgende ontwikkelpunten kunnen worden vermeld: 1. Met de komst van het LFNP moet een nieuw evenwicht gevonden worden tussen kwalificatieniveau enerzijds en differentiatie/ specialisatie (naar vakgebied en/ of werkterrein) anderzijds. 2. Het doel van de kwalificatie Master Politiekunde en de doelmatigheid van de opleiding verdienen bevestiging. Hoe sluit de kwalificatie aan bij de behoeften aan hooggeschoolden in de politiële operationele specialismen, bedrijfsvoeringspecialismen, onderzoekers en docenten? 3. Vanuit de opleiding is er de wens om de bekostiging van de opleiding te verruimen van 60C naar 90C. Dit vraagt om een weging van perspectieven vanuit het opleidingsinstituut ten opzichte van opvattingen vanuit de Nationale Politie, het reguliere hoger onderwijs en het bekostigende Ministerie van Veiligheid en Justitie. 4. Specifieke aandacht wordt gevraagd voor een differentiatie gericht op functie van docent politiekunde (vergelijkbaar met eerste graad leraar in het reguliere onderwijs) en een differentiatie gericht op de functie van onderzoeker op het terrein van de politiekunde (beide in het reguliere wetenschappelijk onderwijs 120 C).

1: Begrippenlijst

1. Beroepen bij de politie: Binnen de Nederlandse politie zijn drie brede beroepen onderscheiden, de Politieman/ -vrouw, de Rechercheur en de Politiechef. Deze beroepen worden beoefend op verschillende niveaus van complexiteit, expertise, zelfstandigheid en verantwoordelijkheid. Om deze niveaus te duiden in relatie tot het politieonderwijs wordt aangesloten bij de kwalificatieniveaus van het NLQF. Er zijn 9 ministerieel vastgestelde beroepsprofielen.
2. Beroepskolom: Omdat het beroep (Politieman/ -vrouw, Rechercheur, Politiechef wordt uitgeoefend op meerdere functioneringsniveaus, kan gesproken worden van een beroepskolom.
3. Beroepsprofiel: Globale beschrijving van een beroep en wat er van een vakbekwame beroepsbeoefenaar mag worden verwacht. Wordt een beroepsprofiel uitgedrukt in een competentieprofiel, dan is sprake van beroepscompetentieprofiel. Een beroep dekt een categorie van functies af.
4. Beroepsspecifieke competenties: Competenties die nodig zijn om een beroepstaak adequaat uit te voeren, inclusief de daarin begrepen kennis, vaardigheden en expertise en de benodigde redzaamheid, teamroutine en praktijkrepertoire.
5. Beroepstaak: Een onderscheiden deel van de beroepsuitoefening. Beroepstaken zijn kenmerkende werkzaamheden waarop een kwalificatie is gericht. Beroepstaken kunnen meer of minder breed zijn geformuleerd en meer of minder deskundigheid vergen.
6. Certificaten van na- en bijscholing: Het politieonderwijs kent een groot aantal certificaten van na- en bijscholing, gericht op diverse beroepstaken en politiële rollen en handelingen. Een certificaat van na- en bijscholing wordt eenmaal vermeld binnen de kwalificatiestructuur in één bepaald KD. Met na- en bijscholing worden additionele deskundigheden en vaardigheden verworven op vakgebieden en werkterreinen die sinds kort gestandaardiseerd zijn onderscheiden in het LFNP. Ook kan het gaan om deskundigheden en vaardigheden die betrekking hebben op politiële rollen en handelingen die niet direct herkenbaar zijn in het LFNP. Na- en bijscholing impliceert niet altijd dat er ‘iets nieuws’ wordt geleerd, onderhoud van de vakbekwaamheid behoort er evenzeer toe.
7. Competentie: Een competentie betreft het vermogen om een taak op een juiste en verantwoorde wijze te kunnen uitvoeren. Competentie blijkt uit oordeelsvermogen en handelingsbekwaamheid en veronderstelt kennis, inzicht, vaardigheden, houding en ervaring. Competenties zoals bedoeld binnen het politieonderwijs zijn ten eerste beroepsspecifieke competenties, geënt op onderscheiden beroepstaken en daarmee verbonden normen. Daarnaast worden bepaalde generieke competenties onderscheiden die voorondersteld en voorwaardelijk zijn voor de uitoefening van een politieberoep, dan wel daarin een eigenstandige relevantie hebben.
8. Competentiemodel: Het competentiemodel dat in de kwalificatieprofielen wordt gehanteerd bestaat uit vier categorieën: vakmatig, contextueel, sociaal en individueel. Het competentiemodel dat in de opleidingen en examens wordt gebruikt kent zeven velden: oordeelsvermogen, expertise, kennis, vaardigheden, praktijkrepertoire, redzaamheid en teamroutine.
9. Credits: Het politieonderwijs hanteert, zoals het regulier onderwijs, het European Credit Transfer System (ECTS). Gekoppeld aan het kwalificatieniveau levert dit de waarde van een kwalificatie (diploma, certificaat) op. Credits zijn tevens een belangrijke parameter in de bekostiging van opleidingen. Eén credit staat dan voor 28 studiebelastingsuren.
10. Diploma politieonderwijs: Door de Minister van Veiligheid en Justitie erkend document waarmee is aangetoond en vastgelegd dat de eigenaar de examenvereisten zoals beschreven in een kwalificatiedossier heeft behaald.
11. Deeldiploma politieonderwijs: Een politiediploma kan één of meerdere deeldiploma’s omvatten, mits sprake is van een eigenstandige arbeidsrelevantie van het betreffende deel en duidelijk afgebakende examentermen. Een deeldiploma maakt aanstelling in een afgebakend deel van het politieberoep mogelijk en nodigt uit tot het behalen van het volledige diploma. Een deeldiploma genereert een beperkte inzetbaarheid binnen de werkprocessen van de politie op het betreffende kwalificatieniveau.
12. Doelmatigheid: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. De aansluiting van een kwalificatie op de vraag vanuit de politieorganisatie, de samenleving en het vervolgonderwijs op het naast hoger gelegen kwalificatieniveau.
13. Examenvereisten: De examenvereisten van elk (deel)diploma en certificaat van na- en bijscholing zijn verwoord in toetsbare examentermen, deels beroepsspecifiek in relatie tot onderscheiden beroepstaken en deels generiek in relatie tot relevante, algemene kennis, vaardigheden en expertise.
14. Functie: De politie als werkorganisatie heeft het werk beschreven in termen van kerntaken, vakgebieden, functies, werkterreinen en rollen en meer of minder omvattende beschrijvingen van werkprocessen, verantwoordelijkheden en te bereiken resultaten. Functiebeschrijvingen verwoorden het werk in een bepaald vakgebied, eventueel verbijzonderd naar werkterrein op een bepaald niveau van complexiteit, expertise, zelfstandigheid en verantwoordelijkheid. In vergelijking met de beschrijving van beroepen zijn functiebeschrijvingen aanmerkelijk specifieker.
15. Generieke competenties: Breed toepasbare algemene kennis, vaardigheden en expertise. Voor wat betreft het politiewerk en het politieonderwijs gaat het om competenties die voorondersteld of voorwaardelijk zijn voor de uitoefening van een politieberoep, dan wel daarin een eigenstandige relevantie hebben.
16. Kerntaak: De Nederlandse politie heeft de eigen wettelijke taakopdracht, cf. artikel 3 van de Politiewet, onderscheiden in vijf kerntaken, te weten Intake & Service, Handhaving, Noodhulp, Opsporing en Signaleren & Adviseren. Het begrip kerntaak wordt alleen in deze betekenis gebruikt. Voor wat betreft de taken binnen het kader van een beroep, functie, werkterrein of rol waartoe het politieonderwijs opleidt, wordt gesproken van beroepstaken.
17. Kwalificatie: Een kwalificatie van het politieonderwijs is een waardepapier, erkend door de Minister van Veiligheid en Justitie, dat verworven competenties en daarin begrepen kennis, vaardigheden uitdrukt. Er zijn drie soorten kwalificaties: diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing. De waarde van een kwalificatie wordt uitgedrukt in termen van credits en kwalificatieniveau. Het aantal credits drukt tevens de nominale studieduur uit en is als zodanig een belangrijke parameter voor de bekostiging van opleidingen.
18. Kwalificatiedossier: Het kwalificatiedossier vormt een verzameling van direct met elkaar samenhangende kwalificaties, naar inhoud en niveau. Kwalificatiedossiers beschrijven de aansluiting op het afnemend werkveld en de uitwerking van kwalificaties naar beoogde leeropbrengsten en examentermen. Met ingang van 2013 gelden er binnen het politieonderwijs twaalf kwalificatiedossiers, verdeeld over drie brede politieberoepen (beroepskolommen) en zes kwalificatieniveaus. In een kwalificatiedossier staan de leeropbrengsten van het politieonderwijs centraal, verbijzonderd naar drie typen kwalificaties: diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing. Het geheel van alle erkende kwalificaties is opgenomen in een jaarlijks vast te stellen kwalificatiematrix.
19. Kwalificatiematrix: De kwalificatiestructuur als geheel is weergegeven in de vorm van een kwalificatiematrix. Hierin zijn alle door de Minister van Veiligheid en Justitie erkende diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing vermeld.
20. Kwalificatieniveau: Diploma’s en certificaten van na- en bijscholing zijn geordend naar niveau. Hierbij is aangesloten bij het NLQF, het Netherlands Qualifications Framework, de Nederlandse variant van het EQF, het European Qualifications Framework. De niveaus die voor wat betreft het Nederlandse politieonderwijs gebruikt worden, zijn de niveaus 2 tot en met 7. Zie verder bijlage 2.
21. Kwalificatieprofiel: Een kwalificatieprofiel betreft de competenties van startbekwaamheid die bewezen verworven zijn als een diploma, deeldiploma of certificaat van na- en bijscholing wordt uitgereikt.
22. Kwalificatiestructuur: Landelijk stelsel van alle vastgestelde kwalificatiedossiers en daarin besloten diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing.
23. LFNP: Het Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP) en de daarin naar vakgebied beschreven functies, inclusief de verbijzondering naar werkterreinen, aandachtsgebieden, rollen en opleidingsprofielen.
24. Navolgbaarheid: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. Betreft de wijze waarop voorstellen voor (wijziging van) kwalificaties tot stand komen. Daarbij is in ieder geval de relatie met de leiding van de nationale politie van belang, hoewel ook andere belanghebbenden relevante bijdrage verwacht mogen worden.
25. Nominale studieduur: De standaard studieduur die benodigd is voor het behalen van een kwalificatie, uitgaande van de wettelijke vooropleidingseisen en de gehanteerde standaard selectie-eisen, uitgedrukt in credits.
26. Onderbouwing: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. Betreft de inhoudelijke onderbouwing van voorstellen voor (wijziging van) kwalificaties plaatsvindt (validiteit van argumenten, bronnen).
27. Ontwikkelagenda: De thema’s die van belang zijn voor de verdere ontwikkeling van een kwalificatiedossier, de kwalificatiestructuur in brede zin en het politieonderwijs.
28. Opleidingsdossier: Een opleidingsdossier bevat een verzameling van direct met elkaar samenhangende opleidingen en/ of leerwegen, zoals verzorgd door de Politieacademie. Opleidingsdossiers sluiten direct aan op kwalificatiedossiers, zoals door de Minister van Veiligheid en Justitie vastgesteld.
29. Referentiekader Nederlandse taal en rekenen: Wettelijke kader waarin referentieniveaus voor Nederlands en rekenen zijn aangegeven met betrekking tot het reguliere onderwijs dat valt onder de ministeries van OCW en ELI. In verband met de aansluiting van het politieonderwijs op het reguliere onderwijs, wordt dit kader ook toegepast in de kwalificatiedossiers van het politieonderwijs.
30. Samenhang: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. Betreft de samenhang tussen kwalificaties onderling, waarbij ondoelmatige overlap is vermeden en doorlopende studielijnen zijn geborgd.
31. Startbekwaamheid: De bekwaamheid van een beginnend beroepsbeoefenaar en waartoe een politieopleiding opleidt.
32. Studie- en loopbaanperspectief: De gebruikelijke doorstroommogelijkheden van een gediplomeerde in de politieorganisatie en in het vervolgonderwijs (politieonderwijs of anderszins).
33. Vakbekwaamheid: De mate van bekwaamheid die ontwikkeld kan zijn op basis van meerjarige werkervaring.
34. Vakkennis en -vaardigheid: Het geheel van feiten, beginselen, theorieën en manier van werken dat nodig is voor een succesvolle uitoefening van de beroepstaak.
35. Verantwoordelijkheid en zelfstandigheid: Eén van de descriptoren uit het NLQF. Betreft de mate van samenwerking en de mate waarin een startbekwame beroepsbeoefenaar aanspreekbaar is op het eigen handelen en/ of dat van anderen en de mate waarin verantwoordelijkheid gedragen kan worden voor de eigen werk- en studieresultaten en/ of dat van anderen.
36. Wettelijke beroepsvereisten: Wettelijke eisen die gesteld worden aan de uitoefening van het beroep en de beroepsbeoefenaar. In het geval van de politie hebben deze in algemene zin betrekking op het juridische kader waarbinnen het politiewerk wordt uigevoerd. Meer specifiek hebben wettelijke beroepsvereisten betrekking op bijv. op het gebruik van geweldsmiddelen en het ambtsedig opmaken van een proces verbaal. Wettelijke beroepsvereisten zijn vastgelegd in een nationale of internationale wet of verdrag.

2: Descriptoren NLQF

Context: Een onbekende, wisselende leef- en werkomgeving met een hoge mate van onzekerheid, ook internationaal. Kennis: Bezit bijzonder gespecialiseerde en geavanceerde kennis van een beroep, kennisdomein en wetenschapsgebied en op het raakvlak tussen verschillende beroepen, kennisdomeinen en wetenschapsgebieden. Bezit een kritisch begrip van een reeks van theorieën, principes en concepten, waaronder de belangrijkste van een beroep, kennisdomein en wetenschapsgebied. Bezit uitgebreide, gedetailleerde kennis en kritisch begrip van enkele belangrijke actuele onderwerpen en specialismen gerelateerd aan het beroep of kennisdomein en wetenschapsgebieden. Vaardigheden: *Toepassen van kennis:*Reproduceert, analyseert en integreert de kennis en past deze toe, ook in andere contexten en gaat om met complexe materie. Deze kennis vormt de basis voor originele ideeën en onderzoek. Gebruikt de opgedane kennis op een hoger abstractieniveau. Denkt conceptueel. Stelt argumentaties op en verdiept deze. Brengt op basis van methodologische kennis een fundamenteel onderzoek zelfstandig tot een goed einde. Levert een originele bijdrage aan het ontwikkelen en toepassen van ideeën, vaak in verband met onderzoek. Signaleert beperkingen van bestaande kennis in de beroepspraktijk en in het kennisdomein op het raakvlak tussen verschillende beroepspraktijken en kennisdomeinen onderneemt actie. Analyseert complexe beroeps- en wetenschappelijke taken en voert deze uit.*Probleemoplossende vaardigheden:*Onderkent en analyseert complexe problemen in de beroepspraktijk en in het kennisdomein en lost deze op tactische, strategische en creatieve wijze op. Levert in de beroepspraktijk en in het kennisdomein een bijdrage aan de (wetenschappelijke) oplossing van complexe problemen door gegevens te identificeren en te gebruiken. *Leer en ontwikkelvaardigheden:*Ontwikkelt zich grotendeels autonoom. *Informatievaardigheden:*Verzamelt en analyseert op een verantwoorde, kritische manier brede, verdiepte en gedetailleerde wetenschappelijke informatie over een reeks van theorieën, principes en concepten van en gerelateerd aan een beroep of kennisdomein, evenals informatie over enkele belangrijke actuele onderwerpen en specialismen gerelateerd aan het beroep en kennisdomein en geeft deze informatie weer. *Communicatievaardigheden:*Communiceert doelgericht op basis van in de context en beroepspraktijk geldende conventies met gelijken, specialisten en niet-specialisten, leidinggevenden en cliënten. Competentie: *Verantwoordelijkheid en Zelfstandigheid:*Werkt samen met specialisten en niet-specialisten, gelijken, leidinggevenden en cliënten. Draagt verantwoordelijkheid voor resultaten van eigen werk en studie en het resultaat van het werk van anderen. Draagt verantwoordelijkheid voor het aansturen van complexe processen en de professionele ontwikkeling van personen en groepen. Formuleert oordelen op grond van onvolledige of beperkte informatie en houdt daarbij rekening met sociaal-maatschappelijke, wetenschappelijke en ethische verantwoordelijkheden, die zijn verbonden aan het toepassen van de eigen kennis en oordelen.

68: Kwalificatiedossier Master Recherchekunde

Inleiding

Het politieonderwijs leidt in grote lijnen op voor drie soorten beroepen, de Politieman/ -vrouw, de Rechercheur en de Politiechef. Dit kwalificatiedossier (KD) betreft het politieberoep Rechercheur. Dit beroep wordt uitgeoefend op meerdere kwalificatieniveaus. De kwalificatie waar het in dit dossier om gaat, bevindt zich op kwalificatieniveau 7, conform het NLQF (hbo master). In deel A wordt onder A.1 het politieberoep Rechercheur op niveau 7 beschreven. Onder A.2 wordt ingegaan op de benodigde competenties, zoals vermeld in Schakelen in Verantwoordelijkheid(februari 2011)7Voluit: Schakelen in Verantwoordelijkheid. Beroepen van de politie herijkt. Politieonderwijsraad, 2011. Hierna: Schakelen. en vastgesteld door de Minister van Veiligheid en Justitie (juni, 2011). Daarbij wordt de verbinding gemaakt met het Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP). In deel B is onder deel B.1 het diploma Master Recherchekunde (Master of Criminal Investigation) vermeld en het bijbehorende kwalificatieprofiel. Hoewel het diploma ongedeeld is, is sprake van meerdere en sterk onderscheiden studierichtingen (tactische recherchekunde, criminaliteitsanalyse en recherchekunde, forensisch-technische recherchekunde, digitale recherchekunde, financiële recherchekunde en politiekundig milieuspecialist). Onder deel B.2 zijn geen deeldiploma’s vermeld en in deel B.3 geen certificaten van na- en bijscholing. In deel C zijn de examenvereisten beschreven van het diploma Master Recherchekunde. Deze examenvereisten zijn gereconstrueerd vanuit de bestaande examineringspraktijk. Examenvereisten zoals beoogd onder deel C dienen een aanmerkelijke concretisering van de kwalificatieprofielen in te houden. Formulering dient zodanig te gebeuren dat leerwegneutrale examinering mogelijk wordt. Deel C is onderwerp van ontwikkelwerk (zie deel D.2 van dit KD). In deel D volgt de verantwoording van hetgeen is vermeld onder de delen A, B en C. Daarbij worden criteria van onderbouwing, navolgbaarheid, samenhang en doelmatigheid gehanteerd (deel D.1). In deel D.2 zijn ontwikkelpunten met betrekking tot dit KD vermeld. De gehanteerde begrippen zijn toegelicht in bijlage 1 bij dit KD.

A: Beroep en beroepsprofiel

A.1: Beroep

De beroepskolom Rechercheur heeft betrekking op meerdere vakgebieden en werkterreinen in het LFNP. Het beroep van Rechercheur wordt uitgeoefend in relatie tot een brede waaier van (mogelijk) criminele gedragingen van personen en organisaties. In Schakelen(2011) heeft de Politieonderwijsraad een balans opgemaakt van veranderingen in het werk van de politie en de (benodigde) doorwerking daarvan in de beroepsprofielen van de politie. Het centrale thema bleek het toenemend belang van intelligence. De samenleving wordt complexer en minder kenbaar door globalisering, digitalisering en toenemende sociaal-culturele diversiteit. De aard en de afbakening van het beroep van de Rechercheur wordt beïnvloed door een verschuiving van politietaken naar andere publieke uitvoeringsdiensten (bijzondere opsporingsdiensten bijvoorbeeld) en naar particuliere recherchebureaus die werken ten behoeve van grote private ondernemingen. Anderzijds werd de taakopdracht uitgebreid met nieuwe thema’s en problemen op terreinen als cybercrime, fraude, hennepteelt, e.d. Een toenemende nadruk op een functionele, nodale oriëntatie is hiervan het gevolg. Digitaal en financieel rechercheren is daarbij onontbeerlijk. Rechercheren hoort bij het basispolitiewerk. Politiemannen en -vrouwen dragen zorg voor een belangrijk deel van de opsporing, waar het snel en zonder al te veel moeite kan. Opsporingskwesties worden veelal gesignaleerd en aangepakt door geüniformeerde politiemensen. Zij maken doorgaans als eerste een proces-verbaal op basis waarvan vervolgonderzoek kan plaatsvinden of vervolging. Zaken die meer aandacht, ervaring en expertise vergen, tactisch of forensisch, komen bij een rechercheur terecht. Grote(re) zaken komen bij teams van rechercheurs terecht die opereren op regionaal, nationaal of internationaal niveau. Binnen het rechercheberoep hebben zich tal van specifieke expertises ontwikkeld, variërend van bijvoorbeeld kinderporno, Internetfraude, drugshandel, kunstdiefstal, de verboden handel in exotische dieren en planten, etc. De vakbekwame Rechercheur op niveau 7 is algemeen opsporingsbekwaam, breed inzetbaar op diverse vakgebieden en werkterreinen binnen de recherche, maar beschikt tevens over diepgaande organisatorische en specialistische ervaring en expertise op een of meerdere terreinen van de recherche. Bijpassende functiecategorieën in het LFNP worden geduid als ‘operationeel specialist’. Deels kan dit geleerd worden in een opleiding, deels vergt dit meerjarige werkervaring.

A.2: Beroepsprofiel

Het volledige beroepsprofiel van de vakbekwame Rechercheur op NLQF-niveau 7 is na te lezen in Schakelen in Verantwoordelijkheid(2011: 80–82). Omdat het beroepsprofiel nog recent was aangepast, beperkte de herijking zich tot enkele accenten met betrekking tot de beheersing van vreemde talen en de kennis van (de werking van) internationale instanties, met name de Europese. Een citaat uit Schakelenop pg. 80 gaat als volgt: “De recherchekundige Master beschikt over een hoogwaardige, veelal specialistische opsporingsexpertise die verder gaat dan nodig is in het alledaagse optreden in handhavingsprocessen. Bij het opereren in bijzondere rechercheprojecten moet hij/zij de hoofdprocessen van (specialistisch) criminologisch en criminalistisch onderzoek kunnen evalueren en matchen, opsporingsstrategieën en scenario’s kunnen ontwerpen en beoordelen, informatie kunnen omzetten in proactieve ‘intelligence’ en deze kunnen integreren met elders verkregen ‘intelligence’. Hierbij moet hij/zij de bevindingen van wetenschappelijk onderzoek kunnen betrekken. De coördinatie, communicatie en coöperatie met specialisten binnen en buiten de politie en het OM in het bijzonder dient soepel te verlopen. In de regel gaat het om een hoofdtaak. Recherchekundigen beschikken weliswaar over een gemeenschappelijke set van vakbekwaamheden, maar daarenboven over geavanceerde specialismen die bij hun collega’s niet voorhanden hoeven te zijn. In de praktijk uiten deze verschillen zich bijvoorbeeld in het voorkomen van een financieel naast een digitaal recherchekundige, of een recherchekundige gespecialiseerd in milieucriminaliteit naast een forensisch-technische recherchekundige.” Het beroepsprofiel is vertaald naar het niveau van startbekwaamheid in het kwalificatieprofiel, inclusief de profielen van onderscheiden differentiaties, die vermeld zijn onder deel B van dit kwalificatiedossier. Tevens werkt het herijkte beroepsprofiel door in de examenvereisten en het onderwijs dat daartoe opleidt. De startbekwame Recherchemedewerker op NLQF-niveau 7 is, afhankelijk van de gekozen differentiatie, bijvoorbeeld inzetbaar op de functieniveaus Operationeel Specialist.

B: Kwalificaties

B.1: Diploma’s

Een Master Recherchekunde kan: 1. in complexe of riskante opsporingssituaties met een groot afbreukrisico zelfstandig tactisch en/of technisch rechercheren en beleidsmatig handelen 2. beleidskaders, wettelijke voorschriften, jurisprudentie en richtlijnen inzake strafrecht en strafvordering in een legitieme context plaatsen 3. ‘intelligence’ benutten voor het voorspellen van waarschijnlijke misdaadtrends, daaraan zowel lokaal als nodaal (specialistische) recherchestrategieën koppelen en de onderzoeksresultaten vastleggen in een opsporingsplan, dossier, dreigingsanalyse of bestuurlijke rapportage 4. op basis van praktijkgericht wetenschappelijk onderzoek alternatieve opsporingsscenario’s ontwerpen, uitvoeren en – met inbegrip van tegenspraak – de effecten evalueren 5. digitale kennis en vaardigheden benutten bij opsporingstechnieken en -tactieken. 6. in (internationale) multidisciplinaire rechercheteams en in samenwerking met OM en externe opsporingsinstanties de ruimte van ieders capaciteiten en bevoegdheden benutten en (internationale) rechtshulpverzoeken verwerken 7. bij het rechercheren de toepassing van (internationale) rechtsbeginselen en rechtsmiddelen afwegen 8. bij een meer omvattend opsporingsonderzoek rekening houden met maatschappelijke, bestuurlijke, juridische en rechtspsychologische ontwikkelingen, EU-richtlijnen en informatie uit de (sociale) media) en, indien relevant, verwijzen naar een civielrechtelijke of bestuursrechtelijke aanpak dan wel een hulpverleningstraject 9. de weg vinden in (de werking van) internationale, met name Europese systemen, structuren en instanties 10. in opsporingsonderzoek het strategisch presteren van collega’s coachen en daarbij de eigen recherchedeskundigheid in balans brengen met lijnverantwoordelijkheid 11. bij de uitvoering van een opsporingsproject interdisciplinair samenwerken met executieven en niet-executieven, zo’n project operationeel coördineren en daarbij ‘intelligence’ zowel afschermen als (inter)nationaal delen 12. minimaal in één vreemde taal met partners en instanties begrijpelijk communiceren, een rapport juridisch juist en zonder taalfouten opmaken en van een verhoor een adequaat verslag maken 13. met inachtneming van cultuurverschillen tegenspel bieden aan het OM, de advocatuur, het bestuur, bedrijven, bank- en verzekeringswezen en bijzondere opsporingsinstanties 14. als getuige(-deskundige) optreden en hoogwaardige forensische en tactische ‘intelligence’ integreren en toepassen 15. actie-intelligent te werk gaan, d.w.z. onderzoeksprocedures, handelingsautomatismen en beleidsmaatregelen afstemmen op de aard van het criminaliteitsprobleem 16. relevantie en gevoeligheid van (inter)nationaal gedeelde ‘intelligence’ inschatten en erop anticiperen 17. vertrouwelijke omgang met informatiestromen, bewijsmateriaal, resultaten van een opsporingsonderzoek en specialistische informatie omzetten in een strategisch advies voor een proactieve ‘intelligence’ aanpak De competenties in het kwalificatieprofiel hebben betrekking op de onderstaande positie, taken en te bereiken resultaten. In deel C zijn deze uitgewerkt in examenvereisten. De Recherchekunde Master verzamelt relevante wetenschappelijke literatuur en inzichten vanuit zijn vakdeskundigheid en beroepspraktijk en vertaalt deze in concrete aanbevelingen voor (het management in) de opsporingspraktijk. Hij/ zij maakt hierbij gebruik van vakspecifieke kennis en (beroeps)vaardigheden. Masters Recherchekunde denken analytisch, conceptueel en toekomstgericht en leveren een verdiepende en verbredende bijdrage aan de tactische en/of technische opsporingscompetenties in (opsporing)teams. Zij dragen bij aan de ontwikkeling én vernieuwing van de opsporingspraktijk, werken samen en netwerken met (inter)nationale collega’s en (keten)partners. Zij zijn in staat om tussen verschillende belangen en niveaus te schakelen en dragen bij aan de professionalisering van de eigen organisatie. Zij doen proactieve beleidsvoorstellen aangaande het nut van een opsporingsonderzoek, kunnen verantwoord afwijken van traditionele denkpatronen en zijn in staat ‘out of the box’ te denken om strategieën te verbeteren en/ of te ontwikkelen die criminaliteitsontwikkelingen kunnen bestrijden of tegengaan. Zij zijn in staat producten van specialistische diensten te beoordelen en coördineren de toepassing van die producten in een opsporingsonderzoek. De eerste twee onderstaande beroepstaken gelden voor alle differentiaties, de overige beroepstaken zijn specifiek voor één of meer differentiaties (zie verder onder C.1). De Recherchekundige Master neemt juridisch en tactisch goed onderbouwde besluiten en geeft adviezen omtrent de inzet van verschillende opsporingsmethoden. De Recherchekundige Master voert zelfstandig wetenschappelijk onderzoek uit op het terrein van zijn differentiatie. De Recherchekundige Master selecteert, analyseert en interpreteert recherchekundige informatie en past daarbij wetenschappelijke inzichten toe. Dit resulteert in hypothesen en scenario’s, projectplannen voor opsporingsonderzoek, (bestuurlijke en effect-) rapportages en (wetenschappelijke) adviezen. De Recherchekundige Master kan criminaliteit en opsporing in een breed perspectief plaatsen. Door middel van kennis uit de criminologie en psychologie is hij in staat delicten, daders en slachtoffers vanuit verschillende invalshoeken te belichten. Zijn bevindingen resulteren in een onderzoeksrapport, beleidsadvies of evaluatierapport. De Recherchekundige Master voert een sociale netwerkanalyse uit met gebruik van sociaalwetenschappelijke theorieën. Centraal staat het paradigma netwerkdenken. De resultaten leveren input voor het vormen van scenario’s en voor de keuze van geschikte recherchestrategieën. De Recherchekundige Master stelt binnen een forensische context heldere en relevante onderzoeksvragen, interpreteert de resultaten van een forensisch onderzoek, beoordeelt de bewijswaarde hiervan en vertaalt en integreert dit in aanbevelingen voor de opsporingspraktijk. Hierbij maakt de Recherchekundige Master gebruik van 'state-of-the-art' forensische vakinhoudelijke kennis De Recherchekundige Master analyseert en interpreteert het digitale sporenbeeld in de context. Dit resulteert in forensische digitale aanbevelingen en juridisch onderbouwde bewijsvoering. De Recherchekundige Master rechercheert in financiële bescheiden en administraties van bedrijven en particulieren en gebruikt daarbij controlemiddelen en opsporingstechnieken voor complex financieel onderzoek. Dit resulteert in tactisch relevante financiële rapportages en gemotiveerde voorstellen die leiden tot waarheidsvinding in relatie tot strafbare gedragingen. De Recherchekundige Master geeft uitvoering aan milieuonderzoek in het kader van opsporing van milieudelicten. Hij evalueert de bewijswaarde van complex milieuonderzoek en vertaalt de resultaten naar (aanbevelingen) voor de opsporingspraktijk.

B.2: Deeldiploma’s

Er zijn geen deeldiploma’s bij deze kwalificatie, wel is sprake van differentiaties (zie deel C.1).

B.3: Certificaten van na- en bijscholing

Er zijn geen certificaten van na- en bijscholing bij deze kwalificatie. Minimaal: diploma bachelor Politiekunde, of een ander diploma hbo of wetenschappelijk onderwijs in combinatie met een politiediploma, of de Premaster Recherchekunde.

C: Examenvereisten

Hieronder volgt een beschrijving van de examenvereisten zoals deze worden geëxamineerd door de Politieacademie. In de hieronder beschreven examenvereisten zijn soms gedragsaspecten of taken opgenomen waarbij de vaardigheden en/of de kennis nog niet in alle gevallen concreet zijn uitgewerkt.

C.1: Examenvereisten diploma Master Recherchekunde

De examenvereisten moeten gelezen worden in het licht van onderstaande beroepstaken. In onderstaande matrix zijn de beroepstaken geordend naar differentiatie.

Examenvereisten per beroepstaak

Beroepstaak Structureren van een meeromvattend rechercheonderzoek

– Heeft kennis van de (verwachte) effectiviteit van de diverse opsporingsmethoden. – Heeft kennis van, en inzicht in, tactische en juridische implicaties van de diverse opsporingsmethoden. – Heeft kennis van, en inzicht in, informatieprocessen binnen en buiten de opsporing. – Neemt tactisch en juridisch goed onderbouwde besluiten en geeft adviezen omtrent het inzetten van de verschillende opsporingsmethoden op het gebied van PD management, informatieprocessen, toepassing Wet BOB, digitaal en financieel rechercheren, internationale aspecten en verhoortechnieken. – Houdt daarbij rekening met (internationale) juridische implicaties, materieel bewijsrechtelijke aspecten, politiek-bestuurlijke kwesties, ethische dilemma’s en communicatieve aspecten. – Raadpleegt de juiste (wetenschappelijke) bronnen. – Herkent en erkent de waarde van wetenschap voor de opsporing.

Beroepstaak Uitvoeren van wetenschappelijk onderzoek op het gebied van opsporing

– Voert zelfstandig een wetenschappelijk onderzoek uit dat aansluit bij de gekozen afstudeerrichting. – Kiest en onderbouwt geschikte onderzoeksmethoden en past deze toe – Schrijft een logisch opgebouwd en prettig leesbaar onderzoeksrapport. – Geeft realistische en innovatieve aanbevelingen voor de praktijk van het vakgebied opsporing. – Draagt bij aan de praktische en theoretische ontwikkeling van het vakgebied opsporing. – Presenteert het onderzoek op heldere wijze. – Geeft blijk van creativiteit en originaliteit bij de analyse en interpretatie van onderzoeksdata. – Schakelt tussen verschillende belangen en niveaus. – Gaat (op een goede manier) om met feedback. – Zet zijn persoonlijkheid in voor zijn professioneel handelen als recherchekundige. – Kan omgaan met complexe opsporingsvraagstukken, ziet verbanden en plaatst uitgevoerd onderzoek in een bredere context. – Staat stevig in zijn schoenen, verwoordt zijn eigen mening en onderbouwt die met argumenten. Stelt zijn mening bij indien nodig bij.

Beroepstaak Adviseren, coördineren, toepassen en evalueren van strategieën in een opsporingsonderzoek

– Evalueert een opsporingsonderzoekplan met behulp van geëigende evaluatiemethodes. – Stelt een compleet informatieplan op ten behoeve van de methodologische verantwoording van een opsporingsonderzoek. – Evalueert en beoordeelt het proces van de uitvoering van een opsporingsonderzoek. – Evalueert de resultaten van een opsporingsonderzoek. – Verzamelt en analyseert informatie ten behoeve van een opsporingsonderzoek. – Formuleert hypotheses, scenario’s en onderzoeksvragen ten behoeve van een opsporingsonderzoek. – Beoordeelt en past relevante onderzoeksdoelen, strategieën en tactieken toe. – Beoordeelt de effectiviteit en efficiëntie van recherchestrategieën en -methoden. – Heeft inzicht in preventieve en repressieve interventies. – Past wetenschappelijke inzichten, o.a. uit de suspectology en victimologie, toe in de opsporingspraktijk. – Houdt rekening met de maatschappelijke, juridische en bestuurlijke context in relatie tot opsporing. – Is organisatiesensitief. – Gebruikt tact en diplomatie. – Schrijft bondig en in correct Nederlands.

Beroepstaak Beoordelen van dader- en slachtoffergedrag

– Heeft kennis van, en inzicht in psychologische en criminologische aspecten van dader- en slachtoffergedrag. – Kan dader- en/of slachtoffergedrag koppelen aan criminologische en psychologische theorieën en inzichten. – Kan criminaliteit en opsporing in een breed perspectief plaatsen en dader, slachtoffer of context betrekken in het opsporingsonderzoek. – Kan een brug slaan tussen wetenschap en opsporing door een vraagstuk, gericht op dader- of slachtoffergedrag, uiteen te rafelen en met behulp van (wetenschappelijke) literatuur inzicht te geven in een fenomeen. – Kan gevonden resultaten terugkoppelen aan collega’s in de eenheid. – Beschrijft en verklaart dader- en/ of slachtoffergedrag vanuit wetenschappelijke (psychologische en/ of criminologische) theorieën en inzichten. – Plaatst problemen op het gebied van dader- of slachtoffergedrag, criminaliteit en opsporing in een breed perspectief.

Beroepstaak Het toepassen van sociale wetenschap in sociale netwerkanalyse

– Voert een sociale netwerkanalyse uit en interpreteert de uitkomsten. Legt daarbij de koppeling tussen sociale netwerkanalyse en sociaalwetenschappelijke literatuur. – Vertaalt de resultaten van een sociale netwerkanalyse naar de praktijk (opsporing of intelligence). – [Zie verder ook de vakvaardigheden (onderzoeksvaardigheden) die benoemd worden bij de beroepstaak: Uitvoeren van wetenschappelijk onderzoek op het gebied van opsporing.]. – Stelt zijn mening, indien nodig, bij. – Kan de netwerkanalyse in een bredere context plaatsen.

Beroepstaak Beoordelen van de bewijswaarde van (im)materiële sporen

– Kent de voor- en nadelen van forensische technieken in het kader van de bewijswaarde. – Waarborgt onafhankelijke waarheidsvinding. – Interpreteert sporen en sporenbeeld in de context, geeft een oordeel over de bewijswaarde van aangetroffen sporen en benoemt en motiveert keuzes, afwegingen en hypotheses. – Onderbouwt de juridische bewijsvoering met het oog op de haalbaarheid van de zaak. – Geeft gemotiveerd aan hoe de communicatie met interne en externe partners in de keten moet verlopen en welke deskundigheid ingezet kan/ moet worden.

Beroepstaak Vaststellen en beoordelen van de bewijswaarde van digitale sporen

– Heeft kennis van de mogelijkheden binnen digitale opsporing en is op de hoogte van trends in digitaal onderzoek. – Hanteert scenario's in relatie tot het digitaal sporenonderzoek. – Convergeert van forensische aanpak naar specialistische digitale aanpak en andersom. – Is kritisch en kan omgaan met kritische vragen die gesteld worden. – Denkt en handelt tactisch. – Heeft oog voor samenwerking met interne en externe partners (publieke-private sector). – Kan onorthodoxe benaderingswijzen aandragen. – Analyseert en beoordeelt digitale sporen en geeft de bewijswaarde daarvan aan. – Geeft wetenschappelijk onderbouwd advies over inzet en methodes voor (specialistische) digitale opsporing en plaatst deze in een juridisch kader. – Neemt een eigen standpunt in en onderbouwt dit.

Beroepstaak Financieel administratieve waarheidsvinding

– Rechercheert in organisatievormen en rechtsverhoudingen in het kader van (complex) financieel onderzoek. – Plaatst onderzoek in de bredere context van financieel rechercheren. – Communiceert op effectieve wijze, presenteert gestructureerd. – Maakt de vertaalslag van een ingewikkeld financieel onderzoek naar een voor de leek begrijpelijk onderzoek. – Informeert en overtuigt teamleiding. – Reageert adequaat op tegenspraak en kritische vragen. – Zet controlemiddelen en -technieken in het kader van opsporing/ complex financieel onderzoek in en motiveert deze. – Doet gemotiveerde voorstellen die leiden tot waarheidsvinding i.r.t. strafbare gedragingen of aanwijzing van personen/ instanties die strafrechtelijk aansprakelijk zijn.

Beroepstaak Evalueren van de bewijswaarde in complexe milieuonderzoeken

– Evalueert de bewijswaarde van een complex milieuonderzoek op vijf thema’s: juridische aspecten van de bewijswaarde, financieel (administratieve) waarheidsvinding, intelligence, milieukundig en forensisch technische aspecten en criminologisch perspectief. – Gebruikt begrijpelijke taal, is overtuigend, geloofwaardig en gestructureerd. – Reageert adequaat op tegenspraak en kritische vragen – Schakelt tussen verschillende niveaus. – Vertaalt de resultaten van het onderzoek naar de praktijk, formuleert aanbevelingen. – Legt een koppeling tussen resultaten van onderzoek en eerder wetenschappelijk onderzoek. – Legt verbanden met internationale aspecten en externe samenwerkingspartners. – Legt een verbinding tussen theorie en praktijk. C.2 Examenvereisten deeldiploma’s C.3 Examenvereisten certificaten van na- en bijscholing

D: Verantwoording en Ontwikkelpunten

D.1: Verantwoording

In het LFNP is onder de noemer Uitvoering de functielaag de functiekolom Operationeel Specialist (A tot en met F) onderscheiden. Functiebeschrijvingen zijn geformuleerd in termen van vakbekwaamheid. De kwalificatie Master Recherchekunde is gericht op (eind)verantwoordelijke functies op het terrein van de recherche, een terrein waar de politie opereert in nauwe samenwerking met het Openbaar Ministerie en bijzondere opsporingsdiensten. De inzetbaarheid van de Master Recherchekunde varieert met de gekozen differentiatie (zie deel C.1) en met wat de gekwalificeerde nog meer in huis heeft aan werkervaring en andere kwalificaties. In Schakelenis onderstreept dat de Rechercheur een eigenstandig beroep is, naast het beroep van Politieman/ -vrouw en Politiechef. Dit beroep wordt volgens Schakelenuitgevoerd op minimaal NLQF-niveau 5. Aspecten van het recherchewerk zijn inbegrepen in het beroep van Politieman/ -vrouw, reeds vanaf NLQF-niveau 2 (forensisch technisch assistent), naast een reeks van andere beroepstaken. De rechercheur richt zich echter ten volle op de opsporing. Tot 2012 waren expertgroepen, strategische beleidsgroepen en boards en het Programma Versterking Opsporing belangrijke gesprekspartners voor inhoudelijke of organisatorische keuzes. Voor wat betreft de Rechercheur op NLQF-niveau 7 bevat Schakelen(pg. 80–82) een herijkt beroepsprofiel. Dit is vertaald in termen van startbekwaamheid in het kwalificatieprofiel dat is opgenomen in deel B.1. De examenvereisten die zijn verwoord zijn ontleend aan diverse documenten van de opleiding, als volgt: Nummers:

Het KD Recherchekunde ontleent zijn interne samenhang aan examenvereisten die gelden voor alle zes differentiaties. De bijbehorende opleiding is geaccrediteerd door de NVAO. De eerste versie van het kwalificatiedossier is vastgesteld in 2014. Conform de monitor- en onderhoudsagenda, die in het Voorjaarsadvies van 2016 is voorgesteld, heeft in september 2017 een actualisatie van het kwalificatiedossier plaatsgevonden. Dit is een lichte actualisatie geweest, mede met het oog op de herijking van de beroepsprofielen, die naar verwachting in 2018 gereed is. Er wordt voorzien dat deze herijking grondige doorwerking in het kwalificatiedossier vereist. In onderstaande tabel is weergegeven welke elementen van het dossier zijn gewijzigd.

In 2021 zijn wijzigingen doorgevoerd in de differentiaties Financieel-economische criminaliteit en Criminaliteitsanalyse. – De oorsprong van de noodzakelijke aanpassing van de afstudeerrichting Finec is gelegen in een onderwijskundige omissie die in deze afstudeerrichting is geconstateerd. – In deze afstudeerrichting is de kernopgave Masterproject Wetenschap en Opsporing Finec (MWO, Beroepstaak Uitvoeren van wetenschappelijk onderzoek op het gebied van opsporing) vervangen door de reguliere kernopgave Masterproject Wetenschap en Opsporing en de kernopgave Kasopstelling, vermogensvergelijking en financieel rapport (OVVK) wordt buiten de master te geplaatst. – De oorsprong van de aanpassing van de afstudeerrichting Criminaliteitsanalyse is gelegen in de constatering dat er sprake is van inhoudelijke overlap tussen twee kernopgaven. Daarom is de kernopgave ‘Vormen en Toetsen van Scenario’s’ (VTS) vervangen door de kernopgave Adviseren, Coördineren, Toepassen en Evalueren van Strategieën in Opsporingsonderzoeken (ACTESO).

D.2: Ontwikkelpunten

In het Najaarsadvies 2013 van de Politieonderwijsraad zijn enkele algemene ontwikkelpunten benoemd, die mede betrekking hebben op het KD Master Recherchekunde. Deze zijn als volgt: 1. Er komt een Referentiekader Generieke Competenties voor het gehele politieonderwijs waarnaar verwezen wordt bij de examenvereisten in deel C vanaf een nader te bepalen jaar (gestreefd wordt naar 2015). Dit referentiekader is nog in ontwikkeling. Referenties hebben betrekking op Nederlands, Moderne Vreemde Talen, Rekenen/ wiskunde, Democratie en Rechtstaat, Internationalisering, Digitalisering en Diversiteit en variëren naar drie niveaus van functionele kennis en vaardigheden.In 2015/2016 heeft de Politieacademie een uitvoeringstoets gedaan voor deze generieke competenties. Nader onderzoek is wenselijk om vast te stellen welke generieke competenties, uit het genoemde Referentiekader Generieke Competenties, nog in de kwalificatie ontbreken. Mede gegeven de kenmerken van het LFNP vormt het KD Master Recherchekunde een belangrijk uitgangspunt om zowel de samenhang, de flexibiliteit, als de doelmatigheid van het rechercheonderwijs te bevorderen. Hiervoor zijn in 2014 onderstaande ontwikkelpunten geformuleerd. 1. Verdere beleidsontwikkeling met betrekking tot het beroep van Rechercheur op meerdere NLQF -niveaus, onderscheiden naar vakgebieden en werkterreinen in het LFNP, biedt een basis om in samenspraak met de nationale politie te komen tot het uitlijnen van een samenhangende kwalificatiekolom vanaf NLQF niveau 5, in aansluiting op de kwalificaties Basis en Allround Politiemedewerker. De opbrengsten van het Project Doorlichting Postinitieel Politieonderwijs en Project Herijking Opsporingbieden hiervoor houvast. 2. De kwalificatie Master Recherchekunde biedt in het bijzonder houvast bij het ontwikkelen van een samenhangend KD Bachelor Recherchekunde. Meer aandacht voor het recherchevak op bachelorniveau biedt kansen voor het upgraden van de Master Recherchekunde. Specifieke aandacht is benodigd voor competenties op het terrein van sturing en coördinatie, gegeven het beleid van de nationale politie op dit punt. 3. Wat betreft de onderscheiden differentiaties binnen de Master Recherchekunde is een vergelijking relevant met specifieke ontwikkelingen in het recherchevak, bijv. op het terrein van ‘forensische skills coordinator’. De afgesproken light-actualisatie betreft een bijwerking op hoofdlijnen, waarbij bijvoorbeeld actuele ontwikkelingen worden gesignaleerd die op een later moment kunnen worden verwerkt in het kwalificatiedossier. (Een onderzoek naar) de doorwerking past niet binnen de kaders van een lichte actualisatie. Bovenstaande punten blijven gehandhaafd, in afwachting van een aantal ontwikkelingen binnen het opsporingsonderwijs. 4. De resultaten van het Programma Herijking Opsporing, de herijking van de beroepsprofielen en de nieuwe aanstellingsgrond voor specifieke inzet zullen invloed hebben op (de architectuur van) het opsporingsonderwijs. Op dit moment is de impact hiervan nog niet volledig te overzien.

1: Begrippenlijst

1. Beroepen bij de politie: Binnen de Nederlandse politie zijn drie brede beroepen onderscheiden, de Politieman/ -vrouw, de Rechercheur en de Politiechef. Deze beroepen worden beoefend op verschillende niveaus van complexiteit, expertise, zelfstandigheid en verantwoordelijkheid. Om deze niveaus te duiden in relatie tot het politieonderwijs wordt aangesloten bij de kwalificatieniveaus van het NLQF. Er zijn 9 ministerieel vastgestelde beroepsprofielen.
2. Beroepskolom: Omdat het beroep (Politieman/ -vrouw, Rechercheur, Politiechef wordt uitgeoefend op meerdere functioneringsniveaus, kan gesproken worden van een beroepskolom.
3. Beroepsprofiel: Globale beschrijving van een beroep en wat er van een vakbekwame beroepsbeoefenaar mag worden verwacht. Wordt een beroepsprofiel uitgedrukt in een competentieprofiel, dan is sprake van beroepscompetentieprofiel. Een beroep dekt een categorie van functies af.
4. Beroepsspecifieke competenties: Competenties die nodig zijn om een beroepstaak adequaat uit te voeren, inclusief de daarin begrepen kennis, vaardigheden en expertise en de benodigde redzaamheid, teamroutine en praktijkrepertoire.
5. Beroepstaak: Een onderscheiden deel van de beroepsuitoefening. Beroepstaken zijn kenmerkende werkzaamheden waarop een kwalificatie is gericht. Beroepstaken kunnen meer of minder breed zijn geformuleerd en meer of minder deskundigheid vergen.
6. Certificaten van na- en bijscholing: Het politieonderwijs kent een groot aantal certificaten van na- en bijscholing, gericht op diverse beroepstaken en politiële rollen en handelingen. Een certificaat van na- en bijscholing wordt eenmaal vermeld binnen de kwalificatiestructuur in één bepaald KD. Met na- en bijscholing worden additionele deskundigheden en vaardigheden verworven op vakgebieden en werkterreinen die sinds kort gestandaardiseerd zijn onderscheiden in het LFNP. Ook kan het gaan om deskundigheden en vaardigheden die betrekking hebben op politiële rollen en handelingen die niet direct herkenbaar zijn in het LFNP. Na- en bijscholing impliceert niet altijd dat er ‘iets nieuws’ wordt geleerd, onderhoud van de vakbekwaamheid behoort er evenzeer toe.
7. Competentie: Een competentie betreft het vermogen om een taak op een juiste en verantwoorde wijze te kunnen uitvoeren. Competentie blijkt uit oordeelsvermogen en handelingsbekwaamheid en veronderstelt kennis, inzicht, vaardigheden, houding en ervaring. Competenties zoals bedoeld binnen het politieonderwijs zijn ten eerste beroepsspecifieke competenties, geënt op onderscheiden beroepstaken en daarmee verbonden normen. Daarnaast worden bepaalde generieke competenties onderscheiden die voorondersteld en voorwaardelijk zijn voor de uitoefening van een politieberoep, dan wel daarin een eigenstandige relevantie hebben.
8. Competentiemodel: Het competentiemodel dat in de kwalificatieprofielen wordt gehanteerd bestaat uit vier categorieën: vakmatig, contextueel, sociaal en individueel. Het competentiemodel dat in de opleidingen en examens wordt gebruikt kent zeven velden: oordeelsvermogen, expertise, kennis, vaardigheden, praktijkrepertoire, redzaamheid en teamroutine.
9. Credits: Het politieonderwijs hanteert, zoals het regulier onderwijs, het European Credit Transfer System (ECTS). Gekoppeld aan het kwalificatieniveau levert dit de waarde van een kwalificatie (diploma, certificaat) op. Credits zijn tevens een belangrijke parameter in de bekostiging van opleidingen. Eén credit staat dan voor 28 studiebelastingsuren.
10. Diploma politieonderwijs: Door de Minister van Veiligheid en Justitie erkend document waarmee is aangetoond en vastgelegd dat de eigenaar de examenvereisten zoals beschreven in een kwalificatiedossier heeft behaald.
11. Deeldiploma politieonderwijs: Een politiediploma kan één of meerdere deeldiploma’s omvatten, mits sprake is van een eigenstandige arbeidsrelevantie van het betreffende deel en duidelijk afgebakende examentermen. Een deeldiploma maakt aanstelling in een afgebakend deel van het politieberoep mogelijk en nodigt uit tot het behalen van het volledige diploma. Een deeldiploma genereert een beperkte inzetbaarheid binnen de werkprocessen van de politie op het betreffende kwalificatieniveau.
12. Doelmatigheid: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. De aansluiting van een kwalificatie op de vraag vanuit de politieorganisatie, de samenleving en het vervolgonderwijs op het naast hoger gelegen kwalificatieniveau.
13. Examenvereisten: De examenvereisten van elk (deel)diploma en certificaat van na- en bijscholing zijn verwoord in toetsbare examentermen, deels beroepsspecifiek in relatie tot onderscheiden beroepstaken en deels generiek in relatie tot relevante, algemene kennis, vaardigheden en expertise.
14. Functie: De politie als werkorganisatie heeft het werk beschreven in termen van kerntaken, vakgebieden, functies, werkterreinen en rollen en meer of minder omvattende beschrijvingen van werkprocessen, verantwoordelijkheden en te bereiken resultaten. Functiebeschrijvingen verwoorden het werk in een bepaald vakgebied, eventueel verbijzonderd naar werkterrein op een bepaald niveau van complexiteit, expertise, zelfstandigheid en verantwoordelijkheid. In vergelijking met de beschrijving van beroepen zijn functiebeschrijvingen aanmerkelijk specifieker.
15. Generieke competenties: Breed toepasbare algemene kennis, vaardigheden en expertise. Voor wat betreft het politiewerk en het politieonderwijs gaat het om competenties die voorondersteld of voorwaardelijk zijn voor de uitoefening van een politieberoep, dan wel daarin een eigenstandige relevantie hebben.
16. Kerntaak: De Nederlandse politie heeft de eigen wettelijke taakopdracht, cf. artikel 3 van de Politiewet, onderscheiden in vijf kerntaken, te weten Intake & Service, Handhaving, Noodhulp, Opsporing en Signaleren & Adviseren. Het begrip kerntaak wordt alleen in deze betekenis gebruikt. Voor wat betreft de taken binnen het kader van een beroep, functie, werkterrein of rol waartoe het politieonderwijs opleidt, wordt gesproken van beroepstaken.
17. Kwalificatie: Een kwalificatie van het politieonderwijs is een waardepapier, erkend door de Minister van Veiligheid en Justitie, dat verworven competenties en daarin begrepen kennis, vaardigheden uitdrukt. Er zijn drie soorten kwalificaties: diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing. De waarde van een kwalificatie wordt uitgedrukt in termen van credits en kwalificatieniveau. Het aantal credits drukt tevens de nominale studieduur uit en is als zodanig een belangrijke parameter voor de bekostiging van opleidingen.
18. Kwalificatiedossier: Het kwalificatiedossier vormt een verzameling van direct met elkaar samenhangende kwalificaties, naar inhoud en niveau. Kwalificatiedossiers beschrijven de aansluiting op het afnemend werkveld en de uitwerking van kwalificaties naar beoogde leeropbrengsten en examentermen. Met ingang van 2013 gelden er binnen het politieonderwijs twaalf kwalificatiedossiers, verdeeld over drie brede politieberoepen (beroepskolommen) en zes kwalificatieniveaus. In een kwalificatiedossier staan de leeropbrengsten van het politieonderwijs centraal, verbijzonderd naar drie typen kwalificaties: diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing. Het geheel van alle erkende kwalificaties is opgenomen in een jaarlijks vast te stellen kwalificatiematrix.
19. Kwalificatiematrix: De kwalificatiestructuur als geheel is weergegeven in de vorm van een kwalificatiematrix. Hierin zijn alle door de Minister van Veiligheid en Justitie erkende diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing vermeld.
20. Kwalificatieniveau: Diploma’s en certificaten van na- en bijscholing zijn geordend naar niveau. Hierbij is aangesloten bij het NLQF, het Netherlands Qualifications Framework, de Nederlandse variant van het EQF, het European Qualifications Framework. De niveaus die voor wat betreft het Nederlandse politieonderwijs gebruikt worden, zijn de niveaus 2 tot en met 7. Zie verder bijlage 2.
21. Kwalificatieprofiel: Een kwalificatieprofiel betreft de competenties van startbekwaamheid die bewezen verworven zijn als een diploma, deeldiploma of certificaat van na- en bijscholing wordt uitgereikt.
22. Kwalificatiestructuur: Landelijk stelsel van alle vastgestelde kwalificatiedossiers en daarin besloten diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing.
23. LFNP: Het Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP) en de daarin naar vakgebied beschreven functies, inclusief de verbijzondering naar werkterreinen, aandachtsgebieden, rollen en opleidingsprofielen.
24. Navolgbaarheid: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. Betreft de wijze waarop voorstellen voor (wijziging van) kwalificaties tot stand komen. Daarbij is in ieder geval de relatie met de leiding van de nationale politie van belang, hoewel ook andere belanghebbenden relevante bijdrage verwacht mogen worden.
25. Nominale studieduur: De standaard studieduur die benodigd is voor het behalen van een kwalificatie, uitgaande van de wettelijke vooropleidingseisen en de gehanteerde standaard selectie-eisen, uitgedrukt in credits.
26. Onderbouwing: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. Betreft de inhoudelijke onderbouwing van voorstellen voor (wijziging van) kwalificaties plaatsvindt (validiteit van argumenten, bronnen).
27. Ontwikkelagenda: De thema’s die van belang zijn voor de verdere ontwikkeling van een kwalificatiedossier, de kwalificatiestructuur in brede zin en het politieonderwijs.
28. Opleidingsdossier: Een opleidingsdossier bevat een verzameling van direct met elkaar samenhangende opleidingen en/ of leerwegen, zoals verzorgd door de Politieacademie. Opleidingsdossiers sluiten direct aan op kwalificatiedossiers, zoals door de Minister van Veiligheid en Justitie vastgesteld.
29. Referentiekader Nederlandse taal en rekenen: Wettelijke kader waarin referentieniveaus voor Nederlands en rekenen zijn aangegeven met betrekking tot het reguliere onderwijs dat valt onder de ministeries van OCW en ELI. In verband met de aansluiting van het politieonderwijs op het reguliere onderwijs, wordt dit kader ook toegepast in de kwalificatiedossiers van het politieonderwijs.
30. Samenhang: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. Betreft de samenhang tussen kwalificaties onderling, waarbij ondoelmatige overlap is vermeden en doorlopende studielijnen zijn geborgd.
31. Startbekwaamheid: De bekwaamheid van een beginnend beroepsbeoefenaar en waartoe een politieopleiding opleidt.
32. Studie- en loopbaanperspectief: De gebruikelijke doorstroommogelijkheden van een gediplomeerde in de politieorganisatie en in het vervolgonderwijs (politieonderwijs of anderszins).
33. Vakbekwaamheid: De mate van bekwaamheid die ontwikkeld kan zijn op basis van meerjarige werkervaring.
34. Vakkennis en -vaardigheid: Het geheel van feiten, beginselen, theorieën en manier van werken dat nodig is voor een succesvolle uitoefening van de beroepstaak.
35. Verantwoordelijkheid en zelfstandigheid: Eén van de descriptoren uit het NLQF. Betreft de mate van samenwerking en de mate waarin een startbekwame beroepsbeoefenaar aanspreekbaar is op het eigen handelen en/ of dat van anderen en de mate waarin verantwoordelijkheid gedragen kan worden voor de eigen werk- en studieresultaten en/ of dat van anderen.
36. Wettelijke beroepsvereisten: Wettelijke eisen die gesteld worden aan de uitoefening van het beroep en de beroepsbeoefenaar. In het geval van de politie hebben deze in algemene zin betrekking op het juridische kader waarbinnen het politiewerk wordt uitgevoerd. Meer specifiek hebben wettelijke beroepsvereisten betrekking op bijv. op het gebruik van geweldsmiddelen en het ambtsedig opmaken van een proces verbaal. Wettelijke beroepsvereisten zijn vastgelegd in een nationale of internationale wet of verdrag.

2: Descriptoren NLQF

Context: Een onbekende, wisselende leef- en werkomgeving met een hoge mate van onzekerheid, ook internationaal. Kennis: Bezit bijzonder gespecialiseerde en geavanceerde kennis van een beroep, kennisdomein en wetenschapsgebied en op het raakvlak tussen verschillende beroepen, kennisdomeinen en wetenschapsgebieden. Bezit een kritisch begrip van een reeks van theorieën, principes en concepten, waaronder de belangrijkste van een beroep, kennisdomein en wetenschapsgebied. Bezit uitgebreide, gedetailleerde kennis en kritisch begrip van enkele belangrijke actuele onderwerpen en specialismen gerelateerd aan het beroep of kennisdomein en wetenschapsgebieden. Vaardigheden: *Toepassen van kennis:*Reproduceert, analyseert en integreert de kennis en past deze toe, ook in andere contexten en gaat om met complexe materie. Deze kennis vormt de basis voor originele ideeën en onderzoek. Gebruikt de opgedane kennis op een hoger abstractieniveau. Denkt conceptueel. Stelt argumentaties op en verdiept deze. Brengt op basis van methodologische kennis een fundamenteel onderzoek zelfstandig tot een goed einde. Levert een originele bijdrage aan het ontwikkelen en toepassen van ideeën, vaak in verband met onderzoek. Signaleert beperkingen van bestaande kennis in de beroepspraktijk en in het kennisdomein op het raakvlak tussen verschillende beroepspraktijken en kennisdomeinen onderneemt actie. Analyseert complexe beroeps- en wetenschappelijke taken en voert deze uit. *Probleemoplossende vaardigheden:*Onderkent en analyseert complexe problemen in de beroepspraktijk en in het kennisdomein en lost deze op tactische, strategische en creatieve wijze op. Levert in de beroepspraktijk en in het kennisdomein een bijdrage aan de (wetenschappelijke) oplossing van complexe problemen door gegevens te identificeren en te gebruiken. *Leer en ontwikkelvaardigheden:*Ontwikkelt zich grotendeels autonoom. Informatievaardigheden: Verzamelt en analyseert op een verantwoorde, kritische manier brede, verdiepte en gedetailleerde wetenschappelijke informatie over een reeks van theorieën, principes en concepten van en gerelateerd aan een beroep of kennisdomein, evenals informatie over enkele belangrijke actuele onderwerpen en specialismen gerelateerd aan het beroep en kennisdomein en geeft deze informatie weer. *Communicatievaardigheden:*Communiceert doelgericht op basis van in de context en beroepspraktijk geldende conventies met gelijken, specialisten en niet-specialisten, leidinggevenden en cliënten. Competentie: *Verantwoordelijkheid en Zelfstandigheid:*Werkt samen met specialisten en niet-specialisten, gelijken, leidinggevenden en cliënten. Draagt verantwoordelijkheid voor resultaten van eigen werk en studie en het resultaat van het werk van anderen. Draagt verantwoordelijkheid voor het aansturen van complexe processen en de professionele ontwikkeling van personen en groepen. Formuleert oordelen op grond van onvolledige of beperkte informatie en houdt daarbij rekening met sociaal-maatschappelijke, wetenschappelijke en ethische verantwoordelijkheden, die zijn verbonden aan het toepassen van de eigen kennis en oordelen.

69: Kwalificatiedossier Master Tactisch Leidinggeven

Inleiding

Het politieonderwijs leidt in grote lijnen op voor drie soorten beroepen, de Politieman/-vrouw, de Rechercheur en de Politieleider. Dit kwalificatiedossier (KD) betreft het politieberoep Politieleider. Dit beroep wordt uitgeoefend op meerdere kwalificatieniveaus. De kwalificatie waar het in dit dossier om gaat, bevindt zich op NLQF kwalificatieniveau 7 (hbo master). In deel A wordt onder A.1 het politieberoep tactisch politieleider beschreven. Onder A.2 wordt ingegaan op het beroepsprofiel, waarbij wordt aangesloten op het leiderschapsmodel dat de Nationale Politie hanteert en het Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP). In deel B is onder deel B.1 het diploma hbo Master Tactisch Leidinggeven (MTL) vermeld, in het Engels Executive Master of Tactical Policing, alsmede het bijbehorende kwalificatieprofiel. In deel B.2 zijn geen deeldiploma’s vermeld. In deel B.3 zijn evenmin certificaten van bij- en nascholing opgenomen. In deel C zijn de examenvereisten vermeld, in termen van kennis, vaardigheden en attituden, onderscheiden naar mensgericht leiderschap, resultaatgericht leiderschap, omgevingsgericht leiderschap, organisatiegericht leiderschap, en onderzoek & innovatie. De formulering van examenvereisten is leerwegneutraal. In deel D volgt de verantwoording van hetgeen is vermeld onder de delen A, B en C. Daarbij worden criteria van onderbouwing, navolgbaarheid, samenhang en doelmatigheid gehanteerd (deel D.1). In deel D.2 zijn ontwikkelpunten met betrekking tot dit KD vermeld. De gehanteerde begrippen zijn toegelicht in bijlage 1 bij dit KD. In bijlage 2 staan de descriptoren van een niveau 7 kwalificatie vermeld.

A: Beroep en beroepsprofiel

A.1: Beroep

Leidinggeven bij de politie onderscheidt zich van leidinggeven binnen een ander beroep doordat de context waarin leiding wordt gegeven altijd onderhevig is aan het gegeven dat de politie – in vredestijd – als enige organisatie geweld mag toepassen (het zogenaamde geweldsmonopolie) en inbreuk mag maken op grondrechten die de vrijheid van het individu inperken. Dat brengt verantwoordelijkheden met zich mee waardoor het leiderschap gelegitimeerd moet worden ten overstaan van de samenleving, formeel aan het bevoegd gezag, informeel aan de burgers die van de politie een bijdrage aan een veilige samenleving verwachten. Zoals elk beroep heeft ook het politieberoep te maken met ontwikkelingen in de samenleving, zoals de toenemende globalisering, digitalisering en sociaal-culturele diversiteit – ontwikkelingen die (volgens Schakelen in verantwoordelijkheid, 2011) voor politieleiders veranderingen tot gevolg hebben, die zowel de aard als de afbakening van het politieel leidinggeven beïnvloeden, zoals het toenemende belang van horizontaal functionerende netwerken, informatietechnologieën en (nieuwe) sociale media. Daardoor heeft een politieleider niet alleen te maken met hiërarchische werkrelaties, maar ook met horizontale werkrelaties (intern en extern). De politieleider moet niet alleen territoriaal, maar ook functioneel en nodaal opereren en niet alleen het handelen volgens professionele standaarden en protocollen bevorderen, maar ook het improviserend vermogen van de medewerkers. Dit alles gericht op het effect dat het handelen heeft op de veiligheid in de samenleving. De politieleider geeft niet alleen sturing aan het personeel, maar coördineert vooral ook het politiewerk en stelt het politievak centraal. In het Realisatieplan Nationale Politie (2012) wordt benadrukt dat de organisatiestructuur ook een cultuurverandering impliceert: “Het bereiken van de doelen van de Nationale Politie vereist het voortdurend aanpassen van de cultuur, het gangbare gedrag en de vorm van het leiderschap. Ook is duidelijk dat cultuur iets is van de gehele organisatie en dat voorbeeldgedrag een belangrijke katalysator is. Daarom zullen politieleiders op alle niveaus het goede voorbeeld moeten geven.” In dit geval gaat het om de tactisch politieleider van een ‘robuust team’. In termen van het LFNP opereert deze op het niveau van de teamchef B/C, een positie tussen strategisch leidinggevenden en de organisatorische coördinatie van het uitvoerende politiewerk.

A.2: Beroepsprofiel

Een beroepsprofiel is ruimer dan een functieprofiel, omdat het een “klasse van functies afdekt” (Schakelen, 2011). Afgezien van het feit dat functiebenamingen kunnen veranderen (daarom wordt hierna soms gesproken van ‘naast hogere leidinggevende’), is dit onderscheid vooral van belang omdat in een beroepsprofiel de vereiste vakbekwaamheid voor een bepaald functieniveau wordt geadresseerd, terwijl het navolgende kwalificatieprofiel verwijst naar de te verwachten startbekwaamheid bij het afsluiten van een opleiding. In een beroepsprofiel gaat het om verantwoordelijkheden en taken. Deverantwoordelijkheden van een tactisch politieleider staan in het teken van het waardegedreven verbinden van mensen aan resultaten om zo bij te dragen aan een effectieve en efficiënte organisatie en uitvoering van het politiewerk en aan legitimering van het politieoptreden in de samenleving. De bij deze verantwoordelijkheden horende taken worden uitgeoefend in een complexe en veranderlijke omgeving van handhaving, opsporing en aansturen van het politiewerk. Deze leidinggevende beroepstaken passen bij het leiderschapsmodel dat de Nationale Politie hanteert. Dit model is hieronder weergegeven.

Het leiderschapsmodel is gebaseerd op het concurrerende waardenmodel van Quinn. Alle kwadranten van het model zijn in principe van een even groot belang. De Nationale Politie legt de nadruk op de verbinding van linksboven naar rechtsonder (stippellijn). Hiermee wordt gefocust op de verbinding tussen politieprofessionals en de bescherming van burgers. Dat neemt niet weg, dat de andere twee kwadranten nog steeds van belang zijn. De ‘verbindende politieleider’ moet de vier invalshoeken in balans brengen en houden. Een politieleider kan de eigen leiderschapskwaliteiten op waarde schatten, durft de persoonlijk zwakke kanten te erkennen en daarvoor aanvullende leiderschapskwaliteiten te organiseren. De politieleider kan in functie van de organisatiedoelstellingen reflecteren op het eigen handelen: is het koersvast, transparant, voorspelbaar? De politieleider is daarop aanspreekbaar, organiseert tegenspraak en laat zo zien, dat hij/zij als lerende politieleider bijdraagt aan een lerende organisatie. Zowel ten aanzien van het leiderschap als het gedrag van medewerkers zijn de kernwaarden “integer, betrouwbaar, moedig en verbindend” leidend voor een gedeelde beroepsidentiteit. De beroepstaken van de tactisch politieleider zijn geordend naar de vier invalshoeken. Ze worden hierna beschreven in een volgorde die het leggen van de “waardegedreven verbinding van mensen en resultaten” vergemakkelijkt (de accentuering van Quinn’s model door de Nationale Politie). Het betreft de volgende beroepstaken van de vakbekwame tactisch politieleider en de daarvoor benodigde intellectuele en operationele bagage.

I: Mensgericht politieleiderschap

Leiding geven aan een team medewerkers vraagt – in afstemming op de span of control – om zorg voor het personeel en de professionele ontwikkeling van medewerkers, wat onder meer blijkt uit het begeleiden van cultuurveranderingen, het faciliteren van de dagelijkse inzet en het bieden van een veilige werkomgeving (steunen naar ‘boven’ en naar ‘buiten’), waardoor medewerkers elkaar ook durven aan te spreken op ongewenst gedrag. Dat vraagt om een open cultuur. Voor het stelselmatig (laten) houden van functionerings- en beoordelingsgesprekken is kennis van het van toepassing zijnde arbeidsrecht noodzakelijk (Barp, Bbp, Brvvp). In persoonlijk opzicht is de tactisch politieleider een motiverende en inspirerende kracht die de medewerkers zowel coacht als hun verwachtingen managet. Voor zowel goed leidinggeven als de persoonlijke ontwikkeling is van belang dat de politieleider niet alleen het vak kent en de eigen professionele ruimte benut, maar ook kritisch gebruik maakt van de adviezen van medewerkers, daarbij uitstralend dat hij/zij weet wat mensen in de frontlijn bezighoudt en nodig hebben. De politieleider zorgt voor een hecht team en de nodige faciliteiten en stemt het werkplan af met de naast hogere leidinggevende, met specialisten en externe stakeholders. Bij het monitoren van de dagelijkse inzet van medewerkers weet de tactisch politieleider gebruik te maken van de multidisciplinaire samenstelling en de diversiteit van een team (in allerlei opzicht). De tactisch politieleider vermijdt wegkijken van problematische situaties (non-interventie), bestrijdt een ongewenste groepscultuur en tolereert geen normafwijkend gedrag. Voor al deze kwaliteiten is kennis van principes uit human talent development van belang, naast kennis van principes uit de sociale psychologie, de werking van groepsdynamica en het bezigen van een gezamenlijke ‘taal’ (eenheid van taal).

II: Resultaatgericht politieleiderschap

Het gaat om het dragen van resultaat- en budgetverantwoordelijkheid voor het behalen van de door de samen met de naast hogere leidinggevende vastgestelde resultaatdoelen in de uitvoeringspraktijk, zoals beoogd in het werkplan voor een team. Dat vraagt om een meervoudig perspectief en om deductief vermogen, d.w.z. het vertalen van grotere verbanden naar intern samenhangende vraagstukken, van doelen naar beoogde resultaten en van teamdoelstellingen naar individuele bijdragen. Kortom, om het bepalen en uitzetten van de koers, het maken van keuzes en stellen van prioriteiten ten aanzien van doelstellingen, tactieken en lange termijn oplossingen. Daarvoor is nodig dat de tactisch politieleider op de hoogte is van organisatiepsychologische aspecten die hierbij een rol (kunnen) spelen en van de dynamiek van besluitvormingsprocessen: hoe kunnen uitkomsten daarvan beïnvloed worden? De tactisch politieleider is in staat om complexe vraagstukken doelgericht aan te pakken, waarbij de gekozen bezetting afgewogen wordt tegen de te bereiken resultaten. Ofwel, hij/zij kan effectief en efficiënt leidinggeven onderscheiden. De tactisch politieleider gaat met medewerkers de dialoog aan over wat op individueel en teamniveau aan resultaten verwacht kan worden en verdedigt resultaten vanuit het opereren op basis van de gemeenschappelijke kernwaarden van de Nationale Politie, niet vanuit een louter cijfergedreven aanpak. Hij/zij hakt op het juiste moment knopen door, pleegt proactief betekenisvolle interventies of draait zo nodig besluiten terug – ook tegen de stroom in, wanneer zaken onzeker zijn, risico’s inhouden of niet alle informatie (intelligence) beschikbaar is.

III: Omgevingsgericht politieleiderschap

De operationele kant van leidinggeven aan een politieteam vraagt om het beïnvloeden en onderhouden van samenwerkingsverbanden en netwerken met ketenpartners, (vertegenwoordigers van) maatschappelijke organisaties en het (lokale) politiek-bestuurlijke krachtenveld, waarbij de legitimiteit van het politiewerk bevestigd wordt en politiek-maatschappelijk verantwoording wordt afgelegd over de inzet van bevoegdheden. Bij een gezamenlijke aanpak van veiligheidsproblemen moet de tactisch politieleider kunnen omgaan met externe veranderingen en transities binnen de Nationale Politie en koersvast zijn in de (politieke) waan van de dag. Hij/zij is op de hoogte van theorieën van change management, systeemdenken, elementaire politicologische/bestuurskundige inzichten, (inter)nationale politierelevante maatschappelijke ontwikkelingen en van internationale, met name Europese richtlijnen voor grensoverschrijdende politiesamenwerking. Bij het sturen op het effect van het politiewerk, het meten daarvan, en bij het gebruik van bevoegdheden houdt de tactisch politieleider rekening met aspecten van legitimiteit, ook ten overstaan van de politiek-maatschappelijke omgeving. In breder verband is de tactisch politieleider actief in netwerken en coalities met het oog op het verkrijgen van de gewenste informatie, steun en medewerking. Als het gaat om externe informatievergaring, gebeurt dit integer, d.w.z. met inachtneming van het Nederlandse juridische kader. Ook weet hij/zij politierelevante zaken op de (bestuurlijke) agenda te krijgen.

IV: Organisatiegericht politieleiderschap

Het gaat om leidinggeven aan het politiewerk, d.w.z. aan de organisatie van een zeer brede variëteit aan uitvoerende werkzaamheden van een team medewerkers en specialisten. Het inrichten van het politiewerk, waarbij capaciteitsmanagement een aspect kan zijn, en een adequate inzet van bevoegdheden staan daarbij centraal. Dat komt tot uitdrukking in het vaststellen, realiseren, monitoren, evalueren en tijdig bijsturen van het werkplan voor het team, waarbij de inzet van mensen en middelen verantwoord wordt op basis van een analyse van prioriteiten, randvoorwaarden en beoogde resultaten. Vanuit een positie in bijvoorbeeld de handhaving en opsporing is daarvoor analytisch vermogen vereist en kennis in organisatiesociologisch, organisatiekundig en managementopzicht, evenals het besef wat deze kennis betekent voor de operationele aansturing van het werk. De tactisch politieleider moet in de aansturing van het politiewerk rekening houden met uiteenlopende uitvoeringsvormen en met door medewerkers voorgestelde operationele verbeteringen. Hij/zij kan organisatorische knelpunten benoemen en op grond van een samenhangende analyse verbeterslagen introduceren. De tactisch politieleider durft ingrijpende organisatorische beslissingen te nemen als de effectiviteit van het politiewerk in het gedrang komt of als de gegeven teamsamenstelling daarvoor een belemmering zou vormen. Dat kan op grond van eigen inzichten of vanwege het honoreren van initiatieven van teamleden. Concreet gaat het om (mee)beslissen over kwaliteit en kwantiteit van producten en diensten, en het bijdragen aan de vraagarticulatie/behoeftestelling inzake contracten en plannen van aanpak voor werkwijzen, personeel, middelen, financiële, juridische en overige randvoorwaardelijke aspecten.

B: Kwalificaties

B.1: Diploma’s

De hbo master Tactisch Leidinggeven kan: 1. leiding geven aan een team van uitvoerende medewerkers en specialisten met gevarieerde en niet-routinematige werkzaamheden, ook bij niet eerder verkende problematiek en onder veranderende omstandigheden. 2. meebeslissen over de ontwikkeling van beleid en beslissen over een samenhangende operationele planning. 3. analyses en evaluaties maken/beoordelen voor het (laten) opstellen en monitoren van een resultaatgericht werkplan voor het eigen team. 4. strategisch beleid en het eigen werkplan vertalen naar een effectieve, efficiënte en integrale operationele en tactische aansturing. 5. samenwerking in het team faciliteren en regisseren en daarover afspraken maken met hogere leidinggevenden, specialisten en externen. 6. complexe vraagstukken vanuit een meervoudig perspectief onderzoeken, interpreteren en ernaar handelen. 7. relevante (inter)nationale politiek-bestuurlijke ontwikkelingen onderkennen en daarop anticiperen. 8. de eigen positie en invloed bij het (bestuurlijk) agenderen van (politie)zaken aanwenden en benutten. 9. de leden van het team ontwikkelingsgericht inzetten, een veilige werkomgeving bieden, professionele ruimte geven, feedback stimuleren en ervoor open staan 10. intern en extern productieve relatienetwerken ontwikkelen / onderhouden en verwachtingen managen. 11. gericht en waardegedreven de dialoog aangaan met medewerkers over hun inzet en resultaten. 12. de diversiteit /talenten binnen het team verbinden aan de kernwaarden van de politie en bijdragen aan de beroepsidentiteit van de medewerkers. 13. tijdig en moedig interveniëren en zich daarover waardegedreven verantwoorden. 14. de eigen professionele ruimte adequaat benutten vanuit inzicht in het vak, de eigen kwaliteiten en die van anderen. 15. bijdragen aan de ontwikkeling en innovatie van het politievak vanuit zelfreflectie op eigen handelen en inzicht in het potentieel van de medewerkers. 16. plannen en organiseren vanuit een lange termijn perspectief en adequaat reageren op incidenten. Het kwalificatieprofiel beschrijft de competenties die de tactisch leidinggevende nodig heeft om de onder A2 vermelde verantwoordelijkheden en taken uit te kunnen voeren. De vier typen competenties, vakmatig, contextueel, sociaal en individueel sluiten direct aan op het op Quinn georiënteerde leiderschapsmodel van de Nationale Politie. Een startbekwame politieleider kan balans brengen en bewaren tussen een mensgerichte en een resultaatgerichte oriëntatie, rekening houdend met interne bedrijfsprocessen en externe partners. Voor een kwalificatieprofiel hbo master gelden descriptoren van niveau 7 van het NLQF (zie bijlage 2). In termen van het equivalente EQF niveau 7 gaat het samengevat om: – Bijzonder gespecialiseerde kennis, die ten dele zeer geavanceerd is op een werk- of studiegebied, als basis voor originele ideeën en/of onderzoek. – Kritisch bewustzijn van kennisproblemen op een vakgebied en op het raakvlak tussen verschillende vakgebieden. – Gespecialiseerde vaardigheden in probleemoplossing, die op het gebied van onderzoek en/of innovatie vereist is om nieuwe kennis en procedures te ontwikkelen en kennis uit verschillende vakgebieden te integreren. – Managen en transformeren van complexe en onvoorspelbare werk- of studiecontexten die nieuwe strategische benaderingen vereisen. – De verantwoordelijkheid op zich nemen om bij te dragen tot professionele kennis en manieren van werken en/of om strategische prestaties van teams kritisch te bekijken. Het diploma Master Tactisch Leidinggeven is gericht op de functie van teamchef B of C. Het bereiken van een dergelijke functie is mede afhankelijk van (de aard van) werkervaring en presteren. Deelnemers aan de MTL opleiding zullen zich veelal in een eerdere fase van de loopbaan bevinden en bijvoorbeeld een functie bekleden als Operationeel Expert of Operationeel Specialist.

B.2: Deeldiploma’s

Er zijn geen deeldiploma’s bij deze kwalificatie.

B.3: Certificaten van na- en bijscholing

Er zijn geen certificaten van bij- en nascholing bij deze kwalificatie. Het diploma Bachelor Politiekunde of een daaraan gelijkwaardig te stellen vooropleiding. Niet van toepassing. Niet van toepassing.

C: Examenvereisten

In aansluiting op het rapport Traject Operationeel Leiderschap nationale Politie (deel 1, 2013) zijn de examenvereisten verwoord in termen van kennis, vaardigheden en attitude. In dit rapport is te lezen: “het kennen (kennis), kunnen (vaardigheden), willen en durven (attitude) zijn de aangrijpingspunten voor de door de Nationale Politie nagestreefde gedragsverandering”.

De hieronder geformuleerde examenvereisten moeten worden begrepen tegen de achtergrond van het beroep, zoals verwoord in de delen A (vakbekwaam) en B (startbekwaam) van dit kwalificatiedossier. Voorwaardelijke kennis wordt in de vorm van een kennisbasis als bijlage toegevoegd aan het kwalificatiedossier (zie verder D2).

C.1: Examenvereisten diploma’s

– Kent principes uit de (sociale) psychologie en verwachtingsmanagement – Kent de werking van groepsdynamica – Kent principes van Human Talent Development – Kent de rechtspositionele aspecten van het politievak en de politieorganisatie – Reflecteert kritisch op het eigen handelen en op tegenspraak – Mobiliseert de participatie van medewerkers en hun input over verbeteringen – Biedt medewerkers een vertrouwde en veilige werkomgeving – Geeft vorm aan functionerings- en beoordelingsgesprekken – Benut de diversiteit / talenten van een team en faciliteert de dagelijkse inzet – Motiveert medewerkers m.b.t. inzet en ontwikkelbehoeften vanuit de kernwaarden – Toont waardegedreven voorbeeldgedrag en spreekt medewerkers aan op normafwijkend gedrag. – Kan ontbrekende leiderschapskwaliteiten onder ogen zien, ontwikkelen of aanvullend organiseren – Kent principes van besluitvormingstheorieën – Kent principes uit de organisatiepsychologie – Kent elementaire principes van strategisch management – Onderzoekt complexe vraagstukken vanuit een meervoudig perspectief – Redeneert doel- en resultaatgericht van macro- naar meso- naar microniveau – Weegt gekozen inzet van mensen en middelen af tegen te verwachten resultaten – Geeft uitvoering aan het behalen van door naast hogere leidinggevende vastgestelde resultaten – Kan effectief en efficiënt leiding geven – Beoordeelt collectieve prestaties kwalitatief en kwantitatief – Zet medewerkers aan tot het waardegedreven bereiken van resultaten – Hakt op het juiste moment knopendoor en verantwoordt dit besluit waardegedreven – Spreekt een medewerker aan op zijn/haar prestaties – Kent elementaire politicologische, bestuurskundige en veranderingsmanagement theorieën – Is op de hoogte van politierelevante (sociale en politiek-bestuurlijke) internationale ontwikkelingen – Kent de (inter)nationale juridische context voor het politieel handelen (in legaal en legitiem opzicht) – Geeft een adequate inschatting van de positie van de politie in de samenleving en bij ketenpartners – Heeft kennis van systeemwerking – Genereert informatie, steun en medewerking uit interne en externe relaties – Anticipeert op de relevantie en gevoeligheid van (internationale) ontwikkelingen – Faciliteert en regisseert samenwerking tussen medewerkers en externe partners – Initieert en onderhoudt netwerken en allianties binnen en buiten de organisatie – Stemt het werkplan voor het team af met derden en hoger geplaatsten – Kan omgaan met tegengestelde of niet-gedeelde belangen – Manifesteert zich in het (lokaal) politiek-bestuurlijke krachtenveld – Toont inzicht in principes uit de organisatiekunde en organisatiesociologie – Kent managementtheorieën, onder andere ten aanzien van capaciteitsmanagement – Beschikt over methodologische kennis om beslissingen te analyseren en te evalueren – Onderscheidt urgentie en prioriteit – ook in veranderende en onbekende omstandigheden – Heeft weet van (duurzame) politiële en organisatorische strategieën – Geeft leiding aan een hoge mate van variëteit in uitvoeringsvormen – Neemt samenhangende beslissingen over organisatorische randvoorwaarden – Kan de samenstelling en werkwijze van het team aanpassen, ook vanwege transities – Beoordeelt het werkplan voor het team en operationele teamvoorstellen – Bepaalt wanneer en hoe specialisten of allround medewerkers het beste ingezet kunnen worden – Durft ingrijpende organisatorische beslissingen te nemen – Durft teamleden een andere positie te geven – Overziet methoden en technieken van onderzoek – Kent methodologische valkuilen – Kan deductief en inductief denken, abstraheren en generaliseren – Denkt conceptueel – Heeft onderzoekend vermogen t.a.v. complexe politiële leiderschapsvraagstukken – Voert onderzoek uit op een thema/aspect(en) van politieleiderschap – Selecteert een voor politieleiderschap relevant onderzoeksthema en bakent het af – Draagt met het gekozen onderwerp bij aan het effectief en efficiënt leiden van politieteams – Maakt kritisch gebruik van bronnen en literatuur – Draagt bij aan de innovatie van politieleiderschap(stijlen) en de organisatie van het politiewerk – Verwoordt conclusies en aanbevelingen onafhankelijk van de opdrachtgever – Houdt bij praktijkonderzoek rekening met ethische en gevoelige kwesties

C.2: Examenvereisten deeldiploma’s

Er zijn geen deeldiploma’s onderscheiden.

C.3: Examenvereisten certificaten van na- en bijscholing

Er zijn geen examenvereisten voor certificaten van bij- en nascholing van toepassing.

D: Verantwoording en Ontwikkelpunten

D.1: Verantwoording

In het LFNP worden ten aanzien van het leidinggeven top down de functies korpschef, politiechef8Met de komst van de Nationale Politie is deze functie toegevoegd. Deze moet gelezen worden als de ‘politiechef van een regionale of landelijke eenheid’., directeur, sectorhoofd, teamchef C, teamchef B en teamchef A onderscheiden. Met de invoering van robuuste basisteams is de functie van teamchef A vooralsnog niet ingevuld. In het domein uitvoering van het LFNP is de hoogste functielaag die van de Operationeel Expert. Deze combineert vakmatige expertise met aspecten van operationele sturing (organisatorische coördinatie) en voert regie binnen netwerken. Functiebeschrijvingen zijn geformuleerd in termen van vakbekwaamheid. – De hbo Master Tactisch Leidinggeven (MTL) correspondeert met de functies teamchef B en teamchef C, in termen van startbekwaamheid (‘beginnend beroepsbeoefenaar’). – De benaming MTL sluit beter aan op de internationale diplomasystematiek (EDP, European Diploma Supplement) dan de eerdere benaming TLL. In de aanloop naar de vorming van de Nationale Politie heeft een werkgroep onder leiding van Bernard Welten zich verdiept in het benodigde leiderschap. Dit resulteerde in het rapport Traject Operationeel Leiderschap, Eindrapportage deel I (‘rapport Welten’, 2013). – Dit rapport was de aanleiding voor intensieve gesprekken tussen de Nationale Politie en de Politieacademie over nieuw leiderschapsonderwijs. – In de Politieonderwijsraad is het rapport Welten opgevat als een behoeftestelling en daarmee als het vertrekpunt om het incomplete KD Tactisch Leidinggeven af te ronden (zie: Najaarsadvies 2013). – Bij de voorbereiding van het KD zijn politieleiders van verschillend niveau betrokken. Op verschillende momenten tijdens het proces is bij hen getoetst of de inhoud van het dossier aansluit bij de politiepraktijk. In september 2014 vond finale validering plaats. – De opleiding die toe leidt naar het diploma Executive Master of Tactical Policing is door de Nederlands- Vlaamse Accreditatie Organisatie (NVAO) geaccrediteerd. Het gaat hier om een doorontwikkeling van de opleiding tot tactisch leidinggevende. De noodzaak hiertoe vloeit voort uit de totstandkoming van de Nationale Politie en de vernieuwde visie op leiderschap bij de politie. Het KD MTL is gebaseerd op analyses in Schakelen in Verantwoordelijkheid (POR, 2011), het rapport Welten, het rapport Scherp Sturingsconcept Nationale Politie (2013), vacatureteksten voor Teamchef B/C, functieomschrijvingen en bijbehorende competentieprofielen. – Op grond van deze documenten is het beroepsprofiel van de tactisch leidinggevende, zoals omschreven in Schakelen, geactualiseerd. – De examenvereisten zijn geordend naar de indeling in kennis (kennen), vaardigheden (kunnen) en attitude (willen/durven) uit het rapport Welten. – De diplomanaam blijft ongewijzigd, Executive Master of Tactical Policing (EMTP). – In geval van hernieuwde accreditatie van de opleiding MTL door de NVAO wordt deze aangemerkt als bestaande opleiding; er is geen “toets nieuwe opleiding” vereist. – De herziene kwalificatie EMTP kan gebruikt worden bij de ontwikkeling van het KD Associate Operationele Sturing en bij overleg over relevant onderwijs voor strategische politieleiders (zie verder D2). – De samenhang met de politiekundige en recherchekundige opleidingen op NLQF niveau 5, 6 en 7 is een aandachtspunt (zie D.2). De eerste versie van dit kwalificatiedossier is vastgesteld in 2015. Conform de monitor- en onderhoudsagenda, die in het Voorjaarsadvies van 2016 is voorgesteld, heeft in het najaar van 2018 een actualisatie van het kwalificatiedossier plaatsgevonden. Dit is een lichte actualisatie geweest, mede met het oog op de herijking van de beroepsprofielen, die naar verwachting in 2018 gereed is. Er wordt voorzien dat deze herijking grondige doorwerking in het kwalificatiedossier vereist. In onderstaande tabel is weergegeven welke elementen van het dossier zijn gewijzigd.

D.2: Ontwikkelpunten

In het Najaarsadvies 2014 van de Politieonderwijsraad zijn enkele algemene ontwikkelpunten benoemd, die mede betrekking hebben op het KD MTL. Dit zijn punten die in de komende tijd verdere aandacht vragen. 1. De aansluiting tussen de in deel C vermelde examenvereisten en de door opleidingen gehanteerde ‘regels van zakken en slagen’. 2. Er is een Referentiekader Generieke Competenties Voortgezet onderwijs – Politieonderwijs ontwikkeld. Dit kader bevat referenties voor Nederlands, Engels, rekenen/ wiskunde, en voor vier thema’s, democratie & rechtstaat, internationalisering, digitalisering en sociaal-culturele diversiteit. Het gaat om vooronderstelde competenties die studenten bij aanvang van een politieopleiding meebrengen en die voor het volgen van een politieopleiding niet gemist kunnen worden. De komende maanden wordt hieromtrent een uitvoeringstoets gedaan door de Nationale Politie en de Politieacademie, in afstemming met de Politieonderwijsraad. Dit kan gevolgen hebben voor toelatingsvoorwaarden van opleidingen, maar mogelijk ook voor de formulering van examenvereisten. Zie verder hoofdstuk 3 Najaarsadvies 2014. 3. In aansluiting op de kwalificatiedossiers (en als bijlage daarvan) wordt gekoerst op de ontwikkeling van kennisbases. Een kennisbasis biedt zicht op de voorwaardelijke kennis van een opleiding (kennis die men opdoet in de opleiding als vereiste om een kans van slagen te hebben) en biedt een aangrijpingspunt voor dialoog hierover met het beroepenveld, stakeholders, onderzoekers en voor het onderwijs zelf aanvullend houvast. Een kennisbasis wordt niet ter vaststelling aan de minister aangeboden. Zie verder het Najaarsadvies 2014. 1. Differentiatie van de kwalificatie en de bijbehorende opleiding verdient verdere doordenking, bijvoorbeeld met betrekking tot leidinggeven aan ‘blauwe teams’, rechercheteams of ondersteunende teams (‘bedrijfsvoering’). In 2018 is gebleken dat er bij studenten geen directe behoefte bestaat tot differentiatie. 2. Een punt van aandacht betreft het onderscheid tussen de beroepstaken en examenvereisten in het KD MTL en aspecten van operationele sturing (organisatorische coördinatie) en regievoering binnen netwerken, die onderdeel uitmaken van de kwalificaties op de niveaus Associate of Bachelor, zoals de Bachelor Politiekunde. Een vergelijkbaar punt van aandacht betreft het onderscheid tussen de MTL en aspecten van strategisch leiderschap. In 2018 zijn er geen signalen dat er sprake is van ongewenste overlap tussen de genoemde kwalificaties. 3. De bepalingen omtrent de toekenning van academische titels aan hbo -gediplomeerden zijn sinds 1 januari 2014 gewijzigd (*Regeling van de Minister van OC&W, 11 december 2013).*Onder bepaalde voorwaarden is er voortaan de mogelijkheid om de toevoeging ‘of Arts’ en ‘of Science’ te hanteren. Dit kan alleen na instemming door de NVAO, die voorstellen daartoe toetst aan een referentielijst internationale herkenbaarheid. In hoeverre dit voor de politie en/of studenten meerwaarde heeft, verdient nadere beschouwing.

1: Begrippenlijst

In dit besluit wordt verstaan onder:

1. Beroepen bij de politie: Binnen de Nederlandse politie zijn drie brede beroepen onderscheiden, de Politieman/-vrouw, de Rechercheur en de Politieleider.9Komt in de plaats van ‘politiechef’. Met de komst van de Nationale Politie wordt met politiechef niet gedoeld op de beroepskolom politiële leidinggevenden, maar op de politiechef van een regionale of landelijke eenheid. Deze beroepen worden beoefend op verschillende niveaus van complexiteit, expertise, zelfstandigheid en verantwoordelijkheid. Om deze niveaus te duiden in relatie tot het politieonderwijs wordt aangesloten bij de kwalificatieniveaus van het NLQF. Er zijn 9 ministerieel vastgestelde beroepsprofielen.
2. Beroepskolom: Omdat het beroep (Politieman/-vrouw, Rechercheur, Politieleider wordt uitgeoefend op meerdere functioneringsniveaus, kan gesproken worden van een beroepskolom.
3. Beroepsprofiel: Globale beschrijving van een beroep en wat er van een vakbekwame beroepsbeoefenaar mag worden verwacht. Wordt een beroepsprofiel uitgedrukt in een competentieprofiel, dan is sprake van beroepscompetentieprofiel. Een beroep dekt een categorie van functies af.
4. Beroepsspecifieke competenties: Competenties die nodig zijn om een beroepstaak adequaat uit te voeren, inclusief de daarin begrepen kennis, vaardigheden en expertise en de benodigde redzaamheid, teamroutine en praktijkrepertoire.
5. Beroepstaak: Een onderscheiden deel van de beroepsuitoefening. Beroepstaken zijn kenmerkende werkzaamheden waarop een kwalificatie is gericht. Beroepstaken kunnen meer of minder breed zijn geformuleerd en meer of minder deskundigheid vergen.
6. Certificaten van na- en bijscholing: Het politieonderwijs kent een groot aantal certificaten van na- en bijscholing, gericht op diverse beroepstaken en politiële rollen en handelingen. Een certificaat van na- en bijscholing wordt eenmaal vermeld binnen de kwalificatiestructuur in één bepaald KD. Met na- en bijscholing worden additionele deskundigheden en vaardigheden verworven op vakgebieden en werkterreinen die sinds kort gestandaardiseerd zijn onderscheiden in het LFNP. Ook kan het gaan om deskundigheden en vaardigheden die betrekking hebben op politiële rollen en handelingen die niet direct herkenbaar zijn in het LFNP. Na- en bijscholing impliceert niet altijd dat er ‘iets nieuws’ wordt geleerd, onderhoud van de vakbekwaamheid behoort er evenzeer toe.
7. Competentie: Een competentie betreft het vermogen om een taak op een juiste en verantwoorde wijze te kunnen uitvoeren. Competentie blijkt uit oordeelsvermogen en handelingsbekwaamheid en veronderstelt kennis, inzicht, vaardigheden, houding en ervaring. Competenties zoals bedoeld binnen het politieonderwijs zijn ten eerste beroepsspecifieke competenties, geënt op onderscheiden beroepstaken en daarmee verbonden normen. Daarnaast worden bepaalde generieke competenties onderscheiden die voorondersteld en voorwaardelijk zijn voor de uitoefening van een politieberoep, dan wel daarin een eigenstandige relevantie hebben.
8. Competentiemodel: Het competentiemodel dat in de kwalificatieprofielen wordt gehanteerd bestaat uit vier categorieën: vakmatig, contextueel, sociaal en individueel. Het competentiemodel dat in de opleidingen en examens wordt gebruikt kent zeven velden: oordeelsvermogen, expertise, kennis, vaardigheden, praktijkrepertoire, redzaamheid en teamroutine.
9. Credits: Het politieonderwijs hanteert, zoals het regulier onderwijs, het European Credit Transfer System (ECTS). Gekoppeld aan het kwalificatieniveau levert dit de waarde van een kwalificatie (diploma, certificaat) op. Credits zijn tevens een belangrijke parameter in de bekostiging van opleidingen. Eén credit staat dan voor 28 studiebelastingsuren.
10. Diploma politieonderwijs: Door de Minister van Veiligheid en Justitie erkend document waarmee is aangetoond en vastgelegd dat de eigenaar de examenvereisten zoals beschreven in een kwalificatiedossier heeft behaald.
11. Deeldiploma politieonderwijs: Een politiediploma kan één of meerdere deeldiploma’s omvatten, mits sprake is van een eigenstandige arbeidsrelevantie van het betreffende deel en duidelijk afgebakende examentermen. Een deeldiploma maakt aanstelling in een afgebakend deel van het politieberoep mogelijk en nodigt uit tot het behalen van het volledige diploma. Een deeldiploma genereert een beperkte inzetbaarheid binnen de werkprocessen van de politie op het betreffende kwalificatieniveau.
12. Doelmatigheid: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. De aansluiting van een kwalificatie op de vraag vanuit de politieorganisatie, de samenleving en het vervolgonderwijs op het naast hoger gelegen kwalificatieniveau.
13. Examenvereisten: De examenvereisten van elk (deel)diploma en certificaat van na- en bijscholing zijn verwoord in toetsbare examentermen, deels beroepsspecifiek in relatie tot onderscheiden beroepstaken en deels generiek in relatie tot relevante, algemene kennis, vaardigheden en expertise.
14. Functie: De politie als werkorganisatie heeft het werk beschreven in termen van kerntaken, vakgebieden, functies, werkterreinen en rollen en meer of minder omvattende beschrijvingen van werkprocessen, verantwoordelijkheden en te bereiken resultaten. Functiebeschrijvingen verwoorden het werk in een bepaald vakgebied, eventueel verbijzonderd naar werkterrein op een bepaald niveau van complexiteit, expertise, zelfstandigheid en verantwoordelijkheid. In vergelijking met de beschrijving van beroepen zijn functiebeschrijvingen aanmerkelijk specifieker.
15. Generieke competenties: Breed toepasbare algemene kennis, vaardigheden en expertise. Voor wat betreft het politiewerk en het politieonderwijs gaat het om competenties die voorondersteld of voorwaardelijk zijn voor de uitoefening van een politieberoep, dan wel daarin een eigenstandige relevantie hebben.
16. Kerntaak: De Nederlandse politie heeft de eigen wettelijke taakopdracht, cf. artikel 3 van de Politiewet, onderscheiden in vijf kerntaken, te weten Intake & Service, Handhaving, Noodhulp, Opsporing en Signaleren & Adviseren. Het begrip kerntaak wordt alleen in deze betekenis gebruikt. Voor wat betreft de taken binnen het kader van een beroep, functie, werkterrein of rol waartoe het politieonderwijs opleidt, wordt gesproken van beroepstaken.
17. Kwalificatie: Een kwalificatie van het politieonderwijs is een waardepapier, erkend door de Minister van Veiligheid en Justitie, dat verworven competenties en daarin begrepen kennis, vaardigheden uitdrukt. Er zijn drie soorten kwalificaties: diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing. De waarde van een kwalificatie wordt uitgedrukt in termen van credits en kwalificatieniveau. Het aantal credits drukt tevens de nominale studieduur uit en is als zodanig een belangrijke parameter voor de bekostiging van opleidingen.
18. Kwalificatiedossier: Het kwalificatiedossier vormt een verzameling van direct met elkaar samenhangende kwalificaties, naar inhoud en niveau. Kwalificatiedossiers beschrijven de aansluiting op het afnemend werkveld en de uitwerking van kwalificaties naar beoogde leeropbrengsten en examentermen. Met ingang van 2013 gelden er binnen het politieonderwijs twaalf kwalificatiedossiers, verdeeld over drie brede politieberoepen (beroepskolommen) en zes kwalificatieniveaus. In een kwalificatiedossier staan de leeropbrengsten van het politieonderwijs centraal, verbijzonderd naar drie typen kwalificaties: diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing. Het geheel van alle erkende kwalificaties is opgenomen in een jaarlijks vast te stellen kwalificatiematrix.
19. Kwalificatiematrix: De kwalificatiestructuur als geheel is weergegeven in de vorm van een kwalificatiematrix. Hierin zijn alle door de Minister van Veiligheid en Justitie erkende diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing vermeld.
20. Kwalificatieniveau: Diploma’s en certificaten van na- en bijscholing zijn geordend naar niveau. Hierbij is aangesloten bij het NLQF, het Netherlands Qualifications Framework, de Nederlandse variant van het EQF, het European Qualifications Framework. De niveaus die voor wat betreft het Nederlandse politieonderwijs gebruikt worden, zijn de niveaus 2 tot en met 7. Zie verder bijlage 2.
21. Kwalificatieprofiel: Een kwalificatieprofiel betreft de competenties van startbekwaamheid die bewezen verworven zijn als een diploma, deeldiploma of certificaat van na- en bijscholing wordt uitgereikt.
22. Kwalificatiestructuur: Landelijk stelsel van alle vastgestelde kwalificatiedossiers en daarin besloten diploma’s, deeldiploma’s en certificaten van na- en bijscholing.
23. LFNP: Het Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP) en de daarin naar vakgebied beschreven functies, inclusief de verbijzondering naar werkterreinen, aandachtsgebieden, rollen en opleidingsprofielen.
24. Navolgbaarheid: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. Betreft de wijze waarop voorstellen voor (wijziging van) kwalificaties tot stand komen. Daarbij is in ieder geval de relatie met de leiding van de nationale politie van belang, hoewel ook andere belanghebbenden relevante bijdrage verwacht mogen worden.
25. Nominale studieduur: De standaard studieduur die benodigd is voor het behalen van een kwalificatie, uitgaande van de wettelijke vooropleidingseisen en de gehanteerde standaard selectie-eisen, uitgedrukt in credits.
26. Onderbouwing: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. Betreft de inhoudelijke onderbouwing van voorstellen voor (wijziging van) kwalificaties plaatsvindt (validiteit van argumenten, bronnen).
27. Ontwikkelagenda: De thema’s die van belang zijn voor de verdere ontwikkeling van een kwalificatiedossier, de kwalificatiestructuur in brede zin en het politieonderwijs.
28. Opleidingsdossier: Een opleidingsdossier bevat een verzameling van direct met elkaar samenhangende opleidingen en/of leerwegen, zoals verzorgd door de Politieacademie. Opleidingsdossiers sluiten direct aan op kwalificatiedossiers, zoals door de Minister van Veiligheid en Justitie vastgesteld.
29. Referentiekader Nederlandse taal en rekenen: Wettelijke kader waarin referentieniveaus voor Nederlands en rekenen zijn aangegeven met betrekking tot het reguliere onderwijs dat valt onder de ministeries van OCW en ELI. In verband met de aansluiting van het politieonderwijs op het reguliere onderwijs, wordt dit kader ook toegepast in de kwalificatiedossiers van het politieonderwijs.
30. Samenhang: Een van verantwoordingscriteria van het kwalificatiedossier. Betreft de samenhang tussen kwalificaties onderling, waarbij ondoelmatige overlap is vermeden en doorlopende studielijnen zijn geborgd.
31. Startbekwaamheid: De bekwaamheid van een beginnend beroepsbeoefenaar en waartoe een politieopleiding opleidt.
32. Studie- en loopbaanperspectief: De gebruikelijke doorstroommogelijkheden van een gediplomeerde in de politieorganisatie en in het vervolgonderwijs (politieonderwijs of anderszins).
33. Vakbekwaamheid: De mate van bekwaamheid die ontwikkeld kan zijn op basis van meerjarige werkervaring.
34. Vakkennis en -vaardigheid: Het geheel van feiten, beginselen, theorieën en manier van werken dat nodig is voor een succesvolle uitoefening van de beroepstaak.
35. Verantwoordelijkheid en zelfstandigheid: Eén van de descriptoren uit het NLQF. Betreft de mate van samenwerking en de mate waarin een startbekwame beroepsbeoefenaar aanspreekbaar is op het eigen handelen en/of dat van anderen en de mate waarin verantwoordelijkheid gedragen kan worden voor de eigen werk- en studieresultaten en/of dat van anderen.
36. Wettelijke beroepsvereisten: Wettelijke eisen die gesteld worden aan de uitoefening van het beroep en de beroepsbeoefenaar. In het geval van de politie hebben deze in algemene zin betrekking op het juridische kader waarbinnen het politiewerk wordt uigevoerd. Meer specifiek hebben wettelijke beroepsvereisten betrekking op bijv. op het gebruik van geweldsmiddelen en het ambtsedig opmaken van een proces verbaal. Wettelijke beroepsvereisten zijn vastgelegd in een nationale of internationale wet of verdrag.

2: Descriptoren NLQF

Context: Een onbekende, wisselende leef- en werkomgeving met een hoge mate van onzekerheid, ook internationaal. Kennis: Bezit bijzonder gespecialiseerde en geavanceerde kennis van een beroep, kennisdomein en wetenschapsgebied en op het raakvlak tussen verschillende beroepen, kennisdomeinen en wetenschapsgebieden. Bezit een kritisch begrip van een reeks van theorieën, principes en concepten, waaronder de belangrijkste van een beroep, kennisdomein en wetenschapsgebied. Bezit uitgebreide, gedetailleerde kennis en kritisch begrip van enkele belangrijke actuele onderwerpen en specialismen gerelateerd aan het beroep of kennisdomein en wetenschapsgebieden. Vaardigheden: *Toepassen van kennis:*Reproduceert, analyseert en integreert de kennis en past deze toe, ook in andere contexten en gaat om met complexe materie. Deze kennis vormt de basis voor originele ideeën en onderzoek. Gebruikt de opgedane kennis op een hoger abstractieniveau. Denkt conceptueel. Stelt argumentaties op en verdiept deze. Brengt op basis van methodologische kennis een fundamenteel onderzoek zelfstandig tot een goed einde. Levert een originele bijdrage aan het ontwikkelen en toepassen van ideeën, vaak in verband met onderzoek. Signaleert beperkingen van bestaande kennis in de beroepspraktijk en in het kennisdomein op het raakvlak tussen verschillende beroepspraktijken en kennisdomeinen onderneemt actie. Analyseert complexe beroeps- en wetenschappelijke taken en voert deze uit. *Probleemoplossende vaardigheden:*Onderkent en analyseert complexe problemen in de beroepspraktijk en in het kennisdomein en lost deze op tactische, strategische en creatieve wijze op. Levert in de beroepspraktijk en in het kennisdomein een bijdrage aan de (wetenschappelijke) oplossing van complexe problemen door gegevens te identificeren en te gebruiken. *Leer- en ontwikkelvaardigheden:*Ontwikkelt zich grotendeels autonoom. *Informatievaardigheden:*Verzamelt en analyseert op een verantwoorde, kritische manier brede, verdiepte en gedetailleerde wetenschappelijke informatie over een reeks van theorieën, principes en concepten van en gerelateerd aan een beroep of kennisdomein, evenals informatie over enkele belangrijke actuele onderwerpen en specialismen gerelateerd aan het beroep en kennisdomein en geeft deze informatie weer. *Communicatievaardigheden:*Communiceert doelgericht op basis van in de context en beroepspraktijk geldende conventies met gelijken, specialisten en niet-specialisten, leidinggevenden en cliënten. Competentie: Verantwoordelijkheid en zelfstandigheid: Werkt samen met specialisten en niet-specialisten, gelijken, leidinggevenden en cliënten. Draagt verantwoordelijkheid voor resultaten van eigen werk en studie en het resultaat van het werk van anderen. Draagt verantwoordelijkheid voor het aansturen van complexe processen en de professionele ontwikkeling van personen en groepen. Formuleert oordelen op grond van onvolledige of beperkte informatie en houdt daarbij rekening met sociaal-maatschappelijke, wetenschappelijke en ethische verantwoordelijkheden, die zijn verbonden aan het toepassen van de eigen kennis en oordelen.

70: Kwalificatiedossier Medewerker Real Time Intelligence Center

De intelligencemedewerker heeft: – technische- /informatievaardigheden, met gebruik Open bronnen, Internet en Social Media. De intelligencemedewerker kan: – het jargon dat gebruikt wordt binnen de verschillende contexten begrijpen. – goed informatie oppikken uit mondelinge mededelingen, doorvragen en samenvatten. – zich schriftelijk en mondeling in begrijpelijke taal duidelijk maken. – meeluisteren met Meldkamer (OC) bij binnenkomende meldingen en heeft inzicht in de meldkamercultuur. De intelligencemedewerker kan: – een zoekvraag specificeren op basis van de informatiebehoefte. – de relevante systemen, bronnen en tools (o.a. politiesystemen, meldkamersystemen, social media) gebruiken en benoemen welk systeem, welke bron en welke tool geschikt is op welk moment. – uit deze systemen gebruikmaken van gestructureerde en ongestructureerde (grote hoeveelheden) data, informatie uit verschillende bronnen op waarde schatten (relevantie), patronen herkennen en verbanden leggen, zowel handmatig als m.b.v. query’s. – informatie monitoren volgens de geldende processen, en verbanden leggen in informatie in open geïndexeerde bronnen – de taken vasthoudend en creatief uitvoeren, waarbij hij buiten bestaande paden kan denken en tools creatief inzet bij het zoeken naar en zien van samenhang in informatie. – overzicht houden en hoofd- en bijzaken scheiden, ook onder tijdsdruk, (stressbestendigheid en oordeelsvorming), snel informatie lezen/scannen, prioriteren in meldingen en daarbij snel schakelen tussen meerdere meldingen, bronnen en processen. – informatie vastleggen in de gebruikelijke systemen volgens vastgelegde processen, bijvoorbeeld voor een briefing of overdracht. – de juridische kaders benoemen en toepassen.

71: Kwalificatiedossier Meewerken aan een financieel rechercheonderzoek

I: Beschrijving

Financieel rechercheren is een integraal onderdeel van het werk van de rechercheur. De werkzaamheden van de recherchemedewerker vinden plaats onder leiding van een teamchef. In relatief eenvoudige zaken kan zelfstandig geopereerd worden en in meer complexe zaken opereert men als teamlid met deeltaken. Het werk betreft onderzoek van kleinschalige tot zware, georganiseerde criminaliteit. Het gaat o.a. om het verzamelen, bewerken en analyseren van financiële gegevens. Met het werk wordt bijgedragen aan motief, bewijsvergaring en omvangbepaling t.b.v. een strafrechtelijke onderzoek en ontneming. – Aangifte opnemen van een fraudezaak – Het opstellen van een financieel opsporingsverslag – Presentatie van het plan van aanpak en onderzoeksdossier (tijdens informatieve fase) – Eventueel conservatoir beslaglegging en bewijsmateriaal rechtbankrijp afgeleverd (tijdens opsporingsfase) – Een advies aan management en betrokkenen op basis van een eindevaluatie (tijdens de nazorgfase)

II: Examenvereisten

– Is competent op het gebied van wederrechtelijk verkregen voordeel op basis van artikel 36e lid 2 jo. 1 Wetboek van Strafrecht (financieel rechercheren, strafrechtelijke ontnemingmogelijkheden, verbeurdverklaring, ontnemingmaatregel, voordeel, conservatoir beslag, strafrechtelijk financieel onderzoek, behandeling van in beslag genomen voorwerpen, vermogensbestanddelen) – Is competent op het gebied van rechercheren in administraties (balans en resultatenrekening, boekhoudkundig systeem, journaliseren, dagboek en subgrootboeken, winstbepaling, vaste en vlottend activa, eigen vermogen en vreemd vermogen) – Is competent op het gebied van fraudeopsporing (fraude algemeen, fraude vanuit het materieel strafrecht, opzet van fraudeonderzoeken en dossiervorming, fraude en ondernemingsvormen) – Heeft inzicht in het toepassingsbereik, omvang en vormen van financieel rechercheren – Heeft inzicht in de materieel juridische aspecten van financieel rechercheren – Heeft inzicht in de formeel juridische aspecten van financieel rechercheren – Heeft inzicht in berekeningsmethoden – Kent de externe diensten en zet deze effectief in – Kent de grenzen van de eigen deskundigheid binnen het financieel opsporingsonderzoek – Past alle vormen, bevoegdheden en implicaties van financieel rechercheren integraal toe – Oriënteert zich op de zaak; Verzamelt alle relevante informatie en definieert het probleem, concretiseert de informatie in een strafbaar feit – De inhoud van het proces-verbaal is volledig en correct beschreven (de bij de zaak betrokken personen, de fraude(vorm), het strafbaar gedrag, de civielrechtelijke aspecten, de gevolgen van het strafbaar gedrag, de bedoeling van de aangever) – Maakt een leesbare, strafrechtelijke en bruikbare aangifte op volgens de normen van het korps die voldoet aan wettelijke/formele normen (gebruikt correcte strafrechtelijke en civielrechtelijke termen) – Beschrijft de inleiding correct, in juridisch juiste bewoordingen ----• Beschrijft de volgende onderdelen: Aanleiding, aanpak, betrokkenen, strafbare feiten en resultaten.

– Beschrijft het financieel onderzoek en werkt dit materieel juridisch, formeel juridisch en berekentechnisch correct uit ----• Beschrijft doelen, gemaakte keuzes en resultaten ----• Beschrijft de betrokkenen bij het onderzoek ----• Werkt financiële onderzoekshandelingen uit (berekening van het wederrechtelijk verkregen voordeel, beslaglegging van het conservatoir, eventuele andere onderzoekshandelingen) ----• Beschrijft indien van toepassing hoe de fraudemethodieken bepaald zijn ----• Beschouwt het financieel opsporingsonderzoek en draagt onderbouwde verbeterpunten aan

– Geeft een juridisch juiste eindconclusie over het financieel onderzoek

72: Kwalificatiedossier Milieuagent

I: Beschrijving

De milieuagent vervult een zelfstandige en samenwerkende rol op het gebied van inrichtingsgebonden activiteiten, past kennis m.b.t. afvalstoffen toe, brengt bodemactiviteiten die mogelijk schadelijke gevolgen hebben in kaart en adviseert over de aanpak hiervan, beheerst de wetgeving op het gebied van watergerelateerde zaken actief, werkt probleemgericht en proactief en kan met anderen een project opzetten voor de aanpak of voorkoming van milieuproblematiek. Het werk betreft complexe milieuwetgeving en gebiedsgebonden werk. De milieuagent participeert in een breed netwerk van bestuurlijke tot opsporingsgericht inerte en externe partners en geeft advisering en ondersteuning aan de wijkagent, wijkchef of het lokaal bestuur. – Adviezen zijn gegeven, zowel intern als extern – Plannen zijn gemaakt, gecoördineerd en uitgevoerd – Bij constatering van overtredingen zijn processen-verbaal opgemaakt – Interne en externe belanghebbenden zijn geïnformeerd. – De naleving van de milieuwetgeving is verbeterd – Politiële informatiepositie is versterkt

II: Examenvereisten

– Verantwoordt gemaakte keuzes – Past wetgeving en bevoegdheden correct toe – Heeft een professionele beroepshouding, handelt professioneel en integer – Voert milieuonderzoek m.b.t. een inrichtingsgebonden milieudelict uit (voorbereiding, uitvoering en afronding) ----• Licht de aanpak toe, spreekt waar nodig partners aan op verantwoordelijkheden, geeft aan welke spin-off zaken opgepakt moeten worden

– Werkt samen met de juiste partners voor het verzamelen en delen van informatie, kent hierbij de eigen belangen en die van de partners – Verzamelt informatie over het milieudelict en de inrichting om een zo compleet mogelijk beeld te vormen, toetst de informatie aan wetgeving en beleidskaders en legt gegevens vast in bedrijfsprocessensystemen – Maakt een proces-verbaal op m.b.t. inrichtingsgebonden activiteiten dat voldoet aan de richtlijnen van het OM ----• Trekt conclusies over het milieudelict o.b.v. het milieuonderzoek ----• Het proces-verbaal is een leesbaar product

– Herkent finec-aspecten ----• Onderzoekt of er sprake is van wederrechtelijk verkregen voordeel ----• Neemt relevante financiële aspecten mee in het proces-verbaal

– Maakt een mutatie (proces-verbaal) m.b.t. Wet milieubeheer en/of Wet dieren correct en zo volledig mogelijk op – Verzamelt en analyseert gegevens m.b.t. bodemactiviteiten ----• Geeft duidelijk de bronvermelding weer, gebruikt gegevens uit verschillende bronnen ----• Brengt de gegevens met elkaar in verband ----• Maakt, waar nodig, gebruik van kennis van partners en experts

– Adviseert over verschillende interventiestrategieën m.b.t. de aanpak van bodemactiviteiten en geeft bij de lijnchef de mogelijke gevolgen en het belang van het advies aan – Past kennis van bodemecologie toe – Werkt op juiste wijze met partners samen bij een controle op het gebied van vergunningverlening o.b.v. de waterwet ----• Heeft kennis van de eigen verantwoordelijkheden en van die van de partner(s) ----• Houdt bij keuzes rekening met beleidsafspraken en bestuursrechtelijke belangen

– Herkent signalen van overtreding van de Waterwet – Benoemt effecten van het aquatisch systeem – Reflecteert op de uitgevoerde controle – Initieert een project voor de aanpak of voorkoming van milieuproblematiek en een bepaalde omgeving ----• Baseert het project op verzamelde gegevens t.a.v. activiteiten op het gebied van de verstoring van flora en fauna ----• Heeft een actieve, coördinerende rol bij het opstellen en voorleggen van het voorstel voor een planmatige aanpak van het milieuprobleem ----• Draagt er zorg voor dat het voorstel interdisciplinair tot stand komt

– Werkt op juiste wijze samen met verschillende partners ----• Benadert diverse personen en instanties voor de verkenning van het probleem ----• Stelt een interdisciplinaire projectgroep samen ----• Stemt het plan van aanpak zowel intern als extern af

– Presenteert het voorstel duidelijk aan de toehoorders, zodanig dat het doel en de aanpak van het project helder zijn ----• Gebruikt geschikte hulpmiddelen ----• De presentatie heeft een duidelijke structuur en de hoofdzaken zijn behandelt ----• Beantwoordt verduidelijkings- of verdiepingsvragen en kan onduidelijkheden wegnemen

– Geeft een beschrijving van de milieuproblematiek – Werkt methodisch ----• Bakent de doelstelling van het project af ----• Onderscheidt verschillende projectfases helder ----• Beschrijft de organisatie aan de hand van planning

73: Kwalificatiedossier Motorrijder AOT

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

Een AT’er op de motor beschikt over een zodanige bediening en beheersing van de motorfiets, alsmede over een zodanig anticipatievermogen, verkeersinzicht en beslissingsvaardigheid, dat hij onder aanvaardbare risico's met een offensief tolerante rijstijl in gecompliceerde omstandigheden veilig, snel en zo nodig toch zo onopvallend mogelijk kan rijden op diverse soorten wegen, zowel met als zonder duopassagier. Hij brengt zijn duopassagier desgewenst zodanig in stelling dat deze een aanhouding kan verrichten. – Is in staat om technisch en veilig te rijden, ook in het duister en tbv aanhoudingsacties

II: Examenvereisten

– Toont voertuigbeheersing – Hanteert risicoperceptie, herkent gevaarszettingen en past handelen hierop aan – Voert bochtentechniek volgens procedure uit – Voert inhaaltechniek volgens procedure uit – Heeft verkeersinzicht / anticipeert op de verkeerssituatie – Is zich voortdurend bewust van zijn verantwoordelijkheid als verkeersdeelnemer en de daarbij horende veiligheidsaspecten en handelt hiernaar – Toont sociaal (verkeers)gedrag – Toont beslissingsvaardigheid en bijzonder weggedrag ----• Ziet en onderkent (on)mogelijkheden en consequenties van beslissingen ----• Maakt op adequate wijze gebruik van de wettelijke vrijstellingen ----• Is in staat om te multitasken

– Voert spoedopdrachten volgens procedure uit ----• Is stressbestendig en inventief ----• Kent de eigen grenzen en houdt hier rekening mee ----• Toont een offensieve tolerante rijstijl

– Rijdt onopvallend – Communiceert effectief – Brengt teamlid (duopassagier) t.b.v. aanhouding in positie ----• Zorgt voor goede timing en aanloopsnelheid en plaats t.o.v. subject zodanig dat duopassagier de aanhouding kan verrichten ----• Zorgt waar mogelijk voor onopvallend motorgeluid

74: Kwalificatiedossier Motorrijder DKDB

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De bestuurder voert o.a. zoekopdrachten uit, achtervolgt andere voertuigen en kan spoedopdrachten uitvoeren. De bestuurder werkt in teamverband, kan onopvallend rijden, is omgevingsbewust, kan werken onder psychische druk en heeft een groot verantwoordelijkheidsgevoel, heeft een offensief tolerante rijstijl en past vrijstellingen evenwichtig toe. – Een beveiligingstaak is, i.s.m. andere teamleden, tot een goed einde gebracht – Is in staat om technisch en veilig te rijden, ook in het duister en tbv veiligheidstransport

II: Examenvereisten

– Toont voertuigbeheersing – Hanteert risicoperceptie, herkent gevaarszettingen en past handelen hierop aan – Voert bochtentechniek volgens procedure uit – Voert inhaaltechniek volgens procedure uit – Heeft verkeersinzicht / anticipeert op de verkeerssituatie – Is zich voortdurend bewust van zijn verantwoordelijkheid als verkeersdeelnemer en de daarbij horende veiligheidsaspecten en handelt hiernaar – Toont sociaal (verkeers)gedrag – Toont beslissingsvaardigheid en bijzonder weggedrag ----• Ziet en onderkent (on)mogelijkheden en consequenties van beslissingen ----• Maakt op adequate wijze gebruik van de wettelijke vrijstellingen ----• Is in staat om te multitasken

– Voert spoedopdrachten volgens procedure uit ----• Is stressbestendig en inventief ----• Toont een offensieve en tolerante rijstijl ----• Kent de eigen grenzen en die van het te gidsen voertuig en houdt hier rekening mee

– Rijdt onopvallend – Communiceert en draagt relevante informatie voor het beveiligingstransport over aan het team – Begeleidt een veiligheidstransport – Voert doeltreffend en onopvallend een voorverkenning uit – Voert een gedegen observatie uit – Zorgt voor adequate gidsing van het veiligheidstransport

75: Kwalificatiedossier Officier van Dienst Intelligence

Na de opleiding is de student in staat: 1. een overzicht te duiden van de actuele veiligheidssituatie van zijn/haar politie-eenheid; 2. door kennis en inzicht verschillende kanten te beoordelen (scenario denken10het ontwikkelen, vergelijken en anticiperen op mogelijke toekomstscenario's) die aan een incident, betrekking hebbend op de uitvoering van de rol van OvD-I, ten grondslag kunnen liggen; 3. bij relevante incidenten taken en/of handelingen uit te voeren, betrekking hebbend op de uitvoering van de rol van OvD-I; 4. tijdens een incident de operationeel leidinggevende taak uit te voeren aan de DRIO/DLIO van zijn/haar politie-eenheid, betrekking hebbend op de uitvoering van de rol van OvD-I; 5. een overdracht samen te stellen betrekking hebbend op de relevante incidenten van de lopende dienst; 6. als volwaardig partner naast andere OvD’s te fungeren; 7. op het eigen handelen te reflecteren; 8. professioneel en integer te handelen.

76: Kwalificatiedossier Officier van Dienst Operationeel Centrum

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijbehorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer. In het geval van de Officier van Dienst Operationeel Centrum is er één kerntaak: Leiding geven aan de operatie vanuit het operationeel centrum. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. De kerntaak Leiding geven aan de operatie vanuit het operationeel centrum kent drie werkprocessen.

Voor ieder werkproces zijn gedragsindicatoren benoemd. Deze gedragsindicatoren zijn hetgeen waartoe de officier van dienst operationeel centrum (OvD-OC) wordt opgeleid. Daarmee zijn het die eisen die getoetst worden om te kunnen meten wanneer een student aan de eisen voldoet. Alle gedragsindicatoren moeten worden gezien binnen de aard en de context van het werk dat de OvD-OC uitvoert. Gedragsindicatoren die voor deze doelgroep gelden, worden per werkproces puntsgewijs opgesomd onder het kopje ‘Gedrag’. Om de gedragsindicatoren beter te begrijpen, worden zij ingeleid door een algemene omschrijving. Deze algemene omschrijvingen zijn ook het niveau waarop kwalificatievereisten worden gebruikt in de context van de verantwoording aan de minister via de POR. Kerntaak 1. Leiding geven aan de operatie vanuit het operationeel centrum.

77: Kwalificatiedossier Officier van Dienst Politie

78: Kwalificatiedossier Onderzoek explosies en explosieven

I: Beschrijving

De recherchemedewerker werkt met explosieven en explosieve mengsels. Hij werkt vaak op een plaats delict die na een explosie veranderd is. Vaak is kenmerkend voor de zaken dat het gaat om sporenvernietiging door het feit zelf. De recherchemedewerker is in staat om (de mogelijke opbouw van) een explosief te reconstrueren, een restantonderzoek uit te voeren en de restanten die op een plaats delict zijn aangetroffen te herkennen. Het werk is fysiek zwaar, brengt veiligheids- en gezondheidsrisico’s met zich mee en men komt mogelijk in aanraking met chemische, biologische of radioactieve stoffen. In het werk kan men geconfronteerd worden met menselijk leed en kan men in aanraking komen met eventuele slachtoffers. Proces verbaal met daarin: – Beschrijving en vastlegging plaats delict en modus operandi – Resultaat objectonderzoek – Oorzaak explosie en gebruikt explosief – Werking explosie en ontsteking – Bruikbare sporen, zoals: dactyloscopische sporen, werktuigsporen, schoen en banden sporen, biologische sporen, microscopische sporen, vezels en textiele sporen, digitale sporen, souches en geursporen, sporen van chemische en explosieve stoffen en sporen van constructie IED – Een samenhangende analyse en verslag op basis van alle stukken

II: Examenvereisten

– Past de PIESC-methode toe bij het herkennen van het explosief ----• Gaat methodisch te werk bij het onderzoeken van de restanten ----• Werkt volgen FT-normen ----• Herkent onderdelen die gebruikt zijn bij het IED of conventionele explosief

– Maakt een logisch geheel op basis van de reconstructie van het explosief, beredeneert wat de ontbrekende delen kunnen zijn geweest om het explosief tot een werkend geheel te maken – Geeft een volledige schets van de reconstructie van het explosief (mogelijke krachtbron, ontsteker, explosieve lading, safety switch en de container) – Licht de gehanteerde PIESC-methode toe – Verantwoordt gemaakte keuzes, beargumenteert hoe tot de bevindingen gekomen is (m.b.t. de krachtbron, de ontsteker, de explosieve lading, de safety switch en de container) – Zet de onderzoeksmogelijkheden uiteen Past kennis toe / heeft inzicht in de volgende onderwerpen: – De werking en opbouw van explosieven: kan het gemaakte explosief toelichten, de locatie van het geplaatste explosief verklaren, licht resultaten van het restantonderzoek toe en verantwoordt gemaakte keuzes en bijstellingen – De meest voorkomende ladingen / mengsels (zowel conventionele ladingen als IED-megsels) – De Time Power Units (TPU) (mechanisch, chemisch en elektronisch) – Samenwerkingsverbanden met anderen (o.a. SFOB en NFI)

79: Kwalificatiedossier Onopvallend en veilig motorrijden OT (Rijdeel)

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De werkzaamheden bestaan uit het aanpakken en volgen van verdachten. De motorrijder is kwetsbaar, maar kan zich ook ‘makkelijk’ door het verkeer bewegen en wordt minder gehinderd door infrastructurele beperkingen. De motorrijder zal regelmatig de brancherichtlijn verkeer moeten overschrijden en moet noodzakelijke inzichten en rijvaardigheid hebben. Belangrijk in het werk is het afwegen van doel en middel (subsidiariteit). – Is in staat om technisch en veilig te rijden, ook in het duister en t.b.v. aanhoudingsacties.

II: Examenvereisten

– Toont voertuigbeheersing – Hanteert risicoperceptie, herkent gevaarszettingen en past handelen hierop aan – Voert bochtentechniek volgens procedure uit – Voert inhaaltechniek volgens procedure uit – Heeft verkeersinzicht / anticipeert op de verkeerssituatie – Is zich voortdurend bewust van zijn verantwoordelijkheid als verkeersdeelnemer en de daarbij horende veiligheidsaspecten en handelt hiernaar – Past vrijstellingen toe – Toont sociaal (verkeers)gedrag – Toont beslissingsvaardigheid en bijzonder weggedrag ----• Ziet en onderkent (on)mogelijkheden en consequenties van beslissingen ----• Maakt op adequate wijze gebruik van de wettelijke vrijstellingen ----• Is in staat om te multitasken

– Voert spoedopdrachten volgens procedure uit ----• Haalt daar waar kan winst in het verkeer, toont hierbij een offensief tolerante rijstijl ----• Is stressbestendig en inventief ----• Neemt onder druk verantwoordde beslissingen

– Rijdt onopvallend

80: Kwalificatiedossier Operationele Sturing

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. Startbekwame operationele sturing omvat: vakmatig 1. in uiteenlopende en complexe situaties sturing geven in de vorm van organisatorische coördinatie. 2. beleid vertalen naar concrete plannen van aanpak en vervolgens naar werkafspraken. 3. probleemgericht werken en daarbij de kernwaarden van de politie uitdragen. 4. schakelen, een gekozen aanpak kritisch evalueren en sturen op goede vastlegging. contextueel 5. netwerken initiëren, onderhouden en regisseren ten behoeve van een gezamenlijke probleemaanpak binnen een vakgebied of werkterrein. 6. effecten van operationeel politiewerk op de organisatie, uitvoerende medewerkers en het verwachtingspatroon van de burger overzien en agenderen. 7. voor het operationele politiewerk relevante maatschappelijke, bestuurlijke en vakinhoudelijke ontwikkelingen inschatten en beoordelen. 8. informatie vanuit beleidsvoornemens en dagelijkse problematiek vertalen in voor betrokken partijen herkenbare voorstellen. sociaal 9. zichtbaar en toegankelijk zijn voor medewerkers, ook door het creëren van een veilige werkomgeving. 10. samenwerken binnen wisselende werkverbanden en daarover verantwoording afleggen. 11. werkafspraken duidelijk communiceren en medewerkers daarop aanspreken. 12. diversiteit binnen en buiten de organisatie onderkennen en benutten. individueel 13. professionele ruimte nemen in het bewustzijn van de eigen positie. 14. gevraagd en ongevraagd advies geven aan beleidsbepalers en leidinggevenden over de effecten van beleid op operationeel politiewerk. 15. een goede informatiepositie verwerven en de ingewonnen informatie delen. 16. de professionele ruimte en vakvolwassenheid van medewerkers bevorderen. De bijbehorende examenvereisten zijn: Kennis • Heeft kennis van leiderschapstheorieën, projectmanagement en crisismanagement • Heeft kennis van actuele beleidsdocumenten • Weet wat er speelt in zijn werkgebied • Heeft kennis van methodisch werken Vaardigheden • Gebruikt de politiesystemen voor operationele, situationele en projectmatige aansturing • Is proactief, onderkent en anticipeert op risico’s en kan daarbij omgaan met stress • Vertaalt voorschriften naar operationeel politiewerk • Bewaakt en evalueert de kwaliteit, effectiviteit en efficiency van de uitvoering van werkafspraken Houding • Treedt zowel ontvankelijk als doortastend op • ▪Toont voorbeeldgedrag en draagt in het bereiken van resultaten de politiële kernwaarden uit: integer, betrouwbaar, moedig en verbindend Kennis • Kent het nabije bestuurlijke krachtenveld • Kent de voor het werk- of vakgebied relevante netwerken • Kent de mogelijkheden en grenzen van burgerparticipatie • Blijft op de hoogte van de voor het vakgebied relevante (inter)nationale ontwikkelingen Vaardigheden • Opereert sensitief in netwerken en het nabije bestuurlijke krachtenveld • Overziet de achtergrond van beleid en legitimeert de eigen en andermans handelingsconsequenties • Hanteert dilemma’s, tegenstrijdige belangen en denken in scenario’s • Evalueert het rendement van operationele strategieën vanuit verschillende invalshoeken Houding • Verstaat zich zowel met collega’s als externen, ook in lastige situaties • Houdt rekening met het verwachtingspatroon van de burger en het imago van de politie Kennis • Heeft kennis van HR-instrumenten • Kent de relevante rechtspositionele regelingen • Weet wat binnen een groep speelt of kan spelen (dynamiek, werkgerelateerde symptomen) • Is op de hoogte van de groepssamenstelling (naar diversiteit, kwaliteiten, achtergronden) Vaardigheden • Geeft sturing aan multidisciplinaire en divers samengestelde groepen • Voert voortgangsgesprekken, functionerings- en verzuimgesprekken • Verwerkt resultaten of gesprekken in een dossier of proces- verbaal • Toetst, professionaliseert en coacht medewerkers op vakinhoud en weerbaarheid Houding • Heeft een dienstbare houding • Kan uitgesteld oordelen Kennis • Kent de persoonlijke mogelijkheden en beperkingen • Kent de mogelijkheden en beperkingen van de eigen positie • Weet welke informatie hoe gedeeld moet worden • Is op de hoogte van individuele beoordelingsmethodieken en gesprekstechnieken Vaardigheden • ▪Reflecteert, zorgt voor de eigen professionalisering, voor feedback en verantwoording van keuzes • Adviseert de naast hogere leidinggevende en externen over de voortgang van de uitvoering van een plan van aanpak en over beoordelings- en ontwikkelgesprekken • Weet de juiste informatiebronnen te raadplegen en op grond daarvan een risicoanalyse te maken • Agendeert en bespreekt knelpunten in het werkproces en implementeert verbeteringen Houding • Durft de professionele ruimte te benutten • Toont inlevingsvermogen

81: Kwalificatiedossier Opsporing en handhaving in het kader van dieren

I: Beschrijving

De politiemedewerker dierenwelzijn is competent op het gebied van dierenwelzijn/dierenleed en treedt op in het geval van dierenmishandeling en dierenverwaarlozing. Het gaat om overtreding van regels zoals de Gezondheids- en Welzijnswet Dieren, de Visserijwet, de Flora&Faunawet en het Wetboek van Strafrecht. Hij is in staat om overtredingen op het gebied van dierenwelzijn te signaleren, past hierbij relevante wet- en regelgeving toe en kent het juridisch kader. Bij de uitvoering van het werk moet de politiemedewerker dierenwelzijn samenwerken met specialisten (dierenartsen) en andere toezichts- en opsporingsinstanties. Men kan ook te maken krijgen met psychosociale problemen van de verdachte. – Naleving van gestelde regels – Gevaarlijke situaties zijn ongedaan gemaakt – Misstanden rond dierenwelzijn zijn gecorrigeerd – Interne en externe belanghebbenden zijn geïnformeerd – Collega’s zijn zo nodig ingeschakeld en van relevante informatie voorzien – Schriftelijk afgehandelde zaak (bestuurlijke boete is opgelegd en/of proces-verbaal is opgemaakt) – Verwaarloosde of mishandelde dieren zijn opgevangen

II: Examenvereisten

– Kent de bevoegdheden o.b.v. wet- en regelgeving en past deze juist toe bij het afhandelen van overtredingen ----• Kan bestanddelen van relevante artikelen noemen en geeft blijk van inhoudelijke kennis

– Werkt correct samen met partners ----• Informeert de relevante partners (bevoegd gezag) en betrekt de juiste partners bij het afwerken van de zaak

– Treft de juiste maatregelen om verdere schade/nadeel aan het milieu te voorkomen – Verantwoordt gemaakte keuzes tijdens het afhandelen van de overtreding op correcte wijze – Signaleert (met behulp van foto’s) overtredingen of andere aspecten – Heeft een juiste beroepshouding, handelt professioneel en integer overeenkomstig ‘Code Blauw’ – Draagt bij het benaderen/vastpakken van dieren zorg voor veiligheid van zichzelf, de dieren en derden ----• Is in staat om Zoönoses te benoemen en aan te geven welke risico’s hierbij op de mens van toepassing zijn

82: Kwalificatiedossier Opsporing mensenhandel en migratiecriminaliteit

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – De student kan een informatief gesprek voeren volgens het gespreksmodel informatief gesprek mensenhandel – De student kan een aangifte opnemen volgens het model aangifteverhoor mensenhandel – De student kan een functionele en veilige werksfeer creëren – De student kan interesse, aandacht en neutraliteit tonen tijdens een gesprek of verhoor – De student kan de gespreksvaardigheden toepassen – De student kan de behoefte aan hulp en/of veiligheid inventariseren – De student kan adequaat inspelen op de behoefte aan hulp en/of veiligheid – De student kan het gevoerde gesprek of verhoor conform de wettelijke vereisten vastleggen in het geldende officiële registratiesysteem – De student kan tactische aspecten herkennen – De student kan met betrekking tot de tactische aspecten beargumenteerde keuzes maken – De student kent relevante wet- en regelgeving met betrekking tot mensenhandel en migratiecriminaliteit – De student kent relevante wet- en regelgeving met betrekking tot bestuursrecht – De student kent relevante wet- en regelgeving met betrekking tot zeden – De student kent relevante wet- en regelgeving met betrekking tot het recherchewerk in het algemeen – De student kan alle hierboven genoemde wet- en regelgeving op de juiste manier toepassen

83: Kwalificatiedossier Opstellen van een vermogensvergelijking, kasopstelling en financieel verslag

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. – Stelt kasopstelling en vermogensvergelijking op en voert daartoe juiste en volledige berekeningen uit. – Stelt een goed leesbaar en – ook voor mensen zonder financiële deskundigheid – begrijpelijk financieel rapport ter ontneming wederrechtelijk verkregen voordeel op. – Stelt een onderbouwd financieel rapport op, dat voldoet aan de gestelde standaard voor voordeelsrapportage of proces-verbaal.

84: Kwalificatiedossier Optreden als beredene ME

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De beredene ME wordt ingezet tijdens een inzet van een ME-peloton / groep beredenen waarbij (eventueel) ondersteunende eenheden aanwezig zijn. Kenmerkend is het werken in teamverband, de interactie met het publiek, het optreden in het publiek domein, interactie met andere eenheden, de kans op confrontatie met geweld en escalatie van geweld. – De werkzaamheden binnen het kader van de conflict- en crisisbeheersing zijn uitgevoerd

II: Examenvereisten

– Communiceert effectief ----• Neemt actief deel aan briefing en debriefing ----• Luistert goed naar de commandant ----• Draagt indien mogelijk verbeterpunten aan

– Functioneert in commandostructuur ----• Voert commando’s uit ----• Draagt binnen de grenzen van de opdracht oplossingen aan

– Werkt effectief samen met eigen en andere eenheid en ondersteunende eenheden ----• Helpt collega’s ----• Houdt overzicht

– Handelt actie-intelligent: ----• Neemt actief waar en herkent signalen ----• Handelt proactief (durft beslissingen te nemen, handelt op juiste moment passend bij de situatie, houdt rekening met juridische consequenties) ----• Schakelt tussen geweldsniveaus en past mindset van het handelen hierop aan

– Differentieert in de benadering van verschillende groepen – Past procedures en technieken toe ----• Past geweld proportioneel en subsidiair toe ----• Gaat zorgvuldig om met bewapenings- en uitrustingsstukken en materialen ----• Voert ME-formaties technisch, tactisch volgens procedure uit

– Gaat verantwoord om met het paard ----• Past de basistechnieken van het paardrijden toe, ook onder spanning ----• Beweegt zich op verantwoorde wijze tussen het publiek ----• Verzekert de veiligheid van het paard ----• Verzorgt het paard en de materialen naar behoren

– Werkt veilig voor zichzelf, collega’s en derden en bevordert de veiligheid – Toont een professionele beroepshouding ----• Handelt met durf en daadkracht en op basis van inschatting van eigen mogelijkheden ----• Functioneert zelfstandig en flexibel ----• Werkt onder stress en druk ----• Reflecteert op eigen handelen

85: Kwalificatiedossier Optreden als hondengeleider

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De functionaris wordt tijdens een praktijkoptreden, waarbij een groep of een sectie ME wordt ingezet, ingezet als lid van een groep hondengeleiders. De werkzaamheden hebben betrekking op optreden in het publieke domein. Bij de uitvoering van werkzaamheden is er kans confrontatie met geweld en escalatie van geweld. Er vindt interactie plaats met andere eenheden en interactie met publiek. Er wordt gewerkt in teamverband. – De werkzaamheden binnen het kader van de conflict- en crisisbeheersing zijn uitgevoerd

II: Examenvereisten

– Communiceert binnen de groepsstructuur zodat de groep effectief kan (samen) werken – Functioneert in commandostructuur ----• Kan leiding ontvangen en commando’s uitvoeren

– Werkt effectief samen met andere eenheden ----• Werkt samen met de ME, blijft ook onder moeilijke omstandigheden samenwerken ----• Helpt collega’s in moeilijke situaties ----• Houdt overzicht ----• Neemt de juiste positie in (ten opzichte van de ME en collega’s)

– Handelt actie-intelligent ----• Speelt vlot in op de veranderende situatie, past zich aan aan de situatie ----• Handelt flexibel en inventief ----• Weegt risico’s af, rekening houdend met de juridische consequenties

– Past procedures en technieken toe ----• Past geweld proportioneel en subsidiair toe ----• Meldt geweld op voorgeschreven wijze ----• Gaat zorgvuldig om met bewapenings- en uitrustingsstukken en materialen ----• Voert ME-formaties technisch, tactisch volgens procedure uit ----• Voert aanhoudingen technisch/tactisch uit

– Gaat correct om met de hond ----• Beheerst de basistechnieken voor het controleren en aansturen van de hond ----• Beweegt zich op verantwoorde wijze tussen het publiek. ----• Verzekert de veiligheid van de hond ----• Verzorgd de hond en de materialen naar behoren

– Werkt veilig voor zichzelf, collega’s en derden en bevordert de veiligheid – Toont een professionele beroepshouding ----• Neemt verantwoordelijkheid ----• Handelt met durf en daadkracht en op basis van inschatting van eigen mogelijkheden en die van de hond. ----• Functioneert zelfstandig en flexibel. ----• Handelt integer en met respect ----• Reflecteert op eigen handelen en is in staat om feedback te geven en te ontvangen

86: Kwalificatiedossier Optreden als ME-lid

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De ME-er is in staat om als lid van een groep/sectie of peloton te functioneren. Hij kan omgaan met zowel voorziene als onvoorziene situaties en stressvolle en fysiek verzwarende omstandigheden. Hij gaat correct om met vuur (ontwijken en afweren molotovcocktails) en met bewapenings- en uitrustingsstukken (wapenstok & schild en traangas). Kenmerkend voor hert werk is het werken in teamverband, het optreden in het kader van CBRN, de interactie met het publiek, het optreden in het publiek domein, interactie met andere eenheden, de kans op confrontatie met geweld en escalatie van geweld. – Werkzaamheden binnen het kader van de conflict- en crisisbeheersing zijn uitgevoerd

II: Examenvereisten

– Past procedures en technieken toe ----• Handelt proportioneel en subsidiair ----• Gaat correct om met bewapenings- en uitrustingsstukken en materialen (wapenstok, schild, traangasmasker) ----• Past procedures en technieken m.b.t. ontwijken en afweren molotovcocktails correct toe ----• Voert ME-formaties technisch en tactisch strak uit ----• Voert aanhoudingsprocedure uit met de techniek en tactiek passend bij de situatie

– Communiceert effectief – Neemt actief deel aan briefing en debriefing – Functioneert in commandostructuur ----• Voert commando’s uit ----• Draagt binnen de grenzen van de opdracht oplossingen aan

– Werkt effectief samen – Houdt overzicht – Handelt actie-intelligent ----• Neemt actief waar en herkent signalen ----• Handelt proactief ----• Schakelt tussen geweldsniveaus en past mindset van het handelen hierop aan

– Differentieert in de benadering van verschillende groepen – Werkt veilig voor zichzelf, collega’s en derden en bevordert de veiligheid – Toont een professionele beroepshouding ----• Handelt met durf en daadkracht en op basis van inschatting van eigen mogelijkheden ----• Functioneert zelfstandig en flexibel ----• Werkt onder stress en druk ----• Reflecteert op het eigen handelen

87: Kwalificatiedossier Optreden als verkenner bij CBRN-Explosieven Veiligheid

De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijhorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer. De EV heeft één belangrijke kerntaak, namelijk het uitvoeren van een CBRN-E veiligheidsonderzoek. Bij de kerntaken zijn diverse werkprocessen benoemd. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. De volgende werkprocessen kunnen voor een EV onderscheiden worden bij de kerntaak:

Voor ieder werkproces zijn gedragsindicatoren uitgewerkt. Alle gedragsindicatoren moeten worden gezien binnen de aard en de context van het werk dat de EV op het niveau van startbekwaamheid uit moet kunnen voeren en om het bijbehorende certificaat te kunnen ontvangen. Per werkproces zijn de relevante competenties verweven in de gedragsindicatoren. Om de kerntaak en werkprocessen adequaat uit te kunnen voeren, dient de EV te beschikken over de volgende competenties: accuratesse, flexibel gedrag, integriteit, mondelinge uitdrukkingsvaardigheid, samenwerken, stressbestendigheid en zelfreflectie. De competenties zijn dus verweven in de beschreven gedragsindicatoren per werkproces en vormen daarmee een onlosmakelijk onderdeel van onderwijs en examinering.

88: Kwalificatiedossier Optreden lid verkenningseenheid

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

Het lid van de verkenningseenheid (VE) is in staat om op non-politionele wijze een verkenning uit te voeren, ook tijdens een grootschalig politieoptreden. Tijdens het grootschalig politieoptreden wordt informatie op basis van waarnemingen en observaties verzameld. De ingewonnen informatie wordt vertaalt in korte en zakelijke meldingen. Deze worden gerapporteerd aan de groepscommandant VE. Tijdens de waarneming of observatie is een kans op fysiek-, escalatie- of herkenningsgevaar en kan men te maken krijgen met verstoring van de rechtsorde. Het lid van de VE moet zowel individueel, in koppel- en in groepsverband kunnen werken. – Relevante waarnemingen zijn doorgegeven aan de commandant

II: Examenvereisten

– Voert de voorverkenning technisch en tactisch volgens procedure en onopvallend (non-politioneel) uit ----• Beweegt op natuurlijke wijze binnen de doelgroep en omgeving, mengt zich onopvallend tussen het publiek/de groep ----• Zorgt dat werkzaamheden (ook door anderen) uitgevoerd kunnen worden.

– Neemt waar / observeert / verzamelt, vertaalt en geeft informatie door ----• Doet sfeerbepalende objectieve waarnemingen ----• Verzamelt operationele informatie of informatie gericht op het doen van aanhoudingen ----• Herkent strafbare feiten en eventueel gevaarlijke situaties ----• Past uitgangspunten op het gebied van statische en dynamische observatie toe ----• Verzamelt benodigde informatie binnen de kaders van de wet ----• Volgt/observeert onopvallend en geeft informatie onopvallend door ----• Maakt een vertaalslag van de ingewonnen informatie naar korte en zakelijke meldingen ----• Gaat op juiste wijze om met vertrouwelijke informatie

– Werkt volgens de basisprocedures – Werkt op juiste wijze samen ----• Voert werkzaamheden uit binnen een verkenningseenheid ----• Werkt samen met de eigen eenheid, andere eenheden en de groepscommandant ----• Overziet consequenties van het eigen optreden en de gevolgen hiervan voor andere eenheden ----• Heeft inzicht in grootschalig politieoptreden ----• Maakt werkafspraken

– Communiceert volgens procedure ----• Communiceert (non-verbaal) met de andere leden van de eigen eenheid, ook onder moeilijke omstandigheden ----• Vertaalt / verstrekt relevante en inhoudelijk correcte informatie in korte, duidelijke en zakelijke meldingen objectief en adequaat aan de groepscommandant VE ----• Luister actief tijdens de (de)briefing en levert gewenste informatie aan

– Handelt situationeel gericht ----• Denkt innovatief ----• Treedt sensitief en creatief op en speelt adequaat in op veranderende situaties

– Werkt onder druk – Draagt zorg voor en gaat correct om met bewapening- en uitrustingsstukken en materialen – Toont een professionele beroepshouding

89: Kwalificatiedossier Optreden op en nabij water – groepslid

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

Het ME-lid functioneert als lid van een groep / sectie tijdens ME-inzet op en nabij water op juiste wijze. Hij kan zichzelf tijdens het te water raken redden. Kenmerkend voor het werk zijn de (meestal) multidisciplinaire samenwerking, de inzet van crisis tot incident, een afwijkende werkomgeving waarbij normale referentiekaders niet gelden, individueel grote gevaarzetting met individuele risico’s, de maatschappelijke onrust die kan ontstaan i.v.m. blokkeringen van waterwegen en de kans op mogelijk grote economische schade. – De verstoring van de rechtsorde is hersteld en/of de economische schade is voorkomen of zo klein mogelijk gebleven – De risico’s zijn beperkt gebleven

II: Examenvereisten

– Toont een professionele beroepshouding, vertoont gedrag dat in deze functie verwacht mag worden – Neemt crashhouding aan / neemt juiste lichaamshouding aan bij een val van een schip – Oriënteert zich op de situatie ----• Neemt omgevingsfactoren en omstandigheden waar, stemt het handelen daarop af ----• Communiceert actief (met redder / collega’s)

– Gaat adequaat om met het reddingsvest – Is in staat om te zwemmen onder dekking van het schild en stemt het zwemmen en de houding af aan de omstandigheden – Neemt de helphouding aan om de warmtehuishouding te bewaken – Voert de reddingshandelingen volgens procedure uit ----• Communiceert tijdens de redding (non)verbaal met redders en collega ----• Werkt zoveel mogelijk mee aan eigen redding

– Toont een professionele beroepshouding tijdens redding ----• Heeft en houdt controle over zichzelf ----• Bewaakt zelfbeheersing en raakt niet in paniek

– Verplaatst zich technisch en tactisch volgens procedure – Voert ME-formaties technisch en tactisch volgens de richtlijnen / procedures uit – Handelt proportioneel / subsidiair – Werkt samen met ondersteunende diensten – Voert bijzondere procedures correct en veilig uit ----• Stapt op, stapt over en stapt af op en van vaartuigen op een correcte en veilige wijze

– Volgt commando's op en handelt hiernaar ----• Handelt alert en snel ----• Voert commando’s volgens procedure en op het goede moment uit ----• Blijft onder alle omstandigheden correct functioneren

– Draagt zorg voor en gaat correct om met bewapening-, uitrustingsstukken en materialen – Werkt met hoogteverschillen technisch, tactisch en volgens procedure – Werkt veilig voor zichzelf, collega’s en derden en bevordert de veiligheid – Toont een professionele beroepshouding

90: Kwalificatiedossier Optreden op en nabij water: leidinggeven aan een groep

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De functionaris kan zichzelf bij het te water raken redden en kan tijdens ME-inzet als commandant van een groep op en nabij water functioneren. De werkzaamheden vinden plaats binnen de ME-structuur, hebben betrekking op grote aantallen mensen en de openbare orde inzet. Bij de uitvoering van werkzaamheden is er kans op geweldgebruik, is de timing van belang en vindt interactie plaats met andere eenheden. – De eenheid is op adequate wijze aangestuurd en heeft zijn taken volbracht zodat is bijgedragen aan het behoud, dan wel herstel van de openbare orde

II: Examenvereisten

– Neemt crashhouding aan / neemt juiste lichaamshouding aan bij een val van een schip – Oriënteert zich op de situatie ----• Neemt omgevingsfactoren en omstandigheden waar, stemt het handelen daarop af ----• Communiceert actief (met redder / collega’s)

– Gaat adequaat om met het reddingsvest – Is in staat om te zwemmen onder dekking van het schild en stemt het zwemmen en de houding af aan de omstandigheden – Neemt de helphouding aan om de warmtehuishouding te bewaken – Voert de reddingshandelingen volgens procedure uit ----• Communiceert tijdens de redding (non)verbaal met redders en collega’ ----• Werkt zoveel mogelijk mee aan eigen redding

– Toont een professionele beroepshouding tijdens redding ----• Heeft en houdt controle over zichzelf ----• Bewaakt zelfbeheersing en raakt niet in paniek

– Neemt deel aan en houdt de (de)briefing ----• Presenteert zich als commandant en vervult een voorbeeldfunctie ----• Structureert de briefing en past het 5-paragrafenmodel toe ----• Vertaalt de (nautische) informatie naar operationele inzet en onderscheidt hoofd- en bijzaken ----• Herkent en erkent de inzetbaarheid van individuele leden ----• Brengt de inhoud van de boodschap over ----• Kan feedback geven en ontvangen

– Geeft leiding gericht op het proces en product ----• Voert procedures en formaties technisch volgens procedure en op het juiste moment uit ----• Analyseert de situatie en past zich aan aan de situatie ----• Heeft doorzettingsvermogen ----• Werkt goed samen, met name met de schipper van de politieboot ----• Toont initiatief en treed actie-intelligent op ----• Observeert en maakt gebruik van de informatiepositie ----• Werkt volgens de commandostructuur en de hiërarchie aan boord ----• Verdeelt de taken en geeft specifieke opdrachten aan specifieke mensen ----• Past diverse leiderschapstechnieken toe en straalt gezag uit ----• Stuurt aan en stuurt zo nodig bij ----• Stimuleert, motiveert en spreekt leden aan op gedrag ----• Beargumenteert, indien nodig, gemaakte keuzes

– Treedt stressbestendig op, stelt prioriteiten – Werkt veilig voor zichzelf, collega’s en derden – Handelt proportioneel en subsidiair – Meldt het aanwenden van geweld, zowel datgene waarvoor men als groepscommandant verantwoordelijk is, als datgene dat door de groepsleden is gemeld – Draagt zorg voor bewapening, uitrustingsstukken en materialen en gaat hier zorgvuldig mee om – Verplaatst zich technisch en tactisch volgens procedure ----• Neemt zelfstandig hindernissen en demonstreert de juiste technieken ----• Bewaakt de veiligheid, maximaal één ME-lid helpt één ander ME-lid ----• Geeft leiding aan de groep, laat de groep samenwerken en stuurt deze tactisch aan ----• Stuurt indien nodig bij in de samenwerking, zodat roulerend hulp verleend wordt

– Voert bijzondere procedures uit, het opstappen, overstappen en afstappen bij en van vaartuigen gebeurt op correcte en veilige wijze – Blijft technisch en tactisch volgens procedure en opdracht functioneren met hoogteverschillen – Toont een professionele beroepshouding ----• Komt overtuigend en duidelijk over ----• Spreekt indien nodig groepsleden aan op hun beroepshouding

91: Kwalificatiedossier Optreden op en nabij water: leidinggeven aan een sectie

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De functionaris kan zichzelf bij het te water raken redden en kan tijdens ME-inzet als commandant van een sectie op en nabij water functioneren. De werkzaamheden vinden plaats binnen de ME-structuur, hebben betrekking op grote aantallen mensen en de openbare orde inzet. Bij de uitvoering van werkzaamheden is er kans op geweldgebruik, is de timing van belang en vindt interactie plaats met andere eenheden. – De eenheid is op adequate wijze aangestuurd en heeft zijn taken volbracht zodat is bijgedragen aan het behoud, danwel herstel van de openbare orde

II: Examenvereisten

– Neemt crashhouding aan / neemt juiste lichaamshouding aan bij een val van een schip – Oriënteert zich op de situatie ----• Neemt omgevingsfactoren en omstandigheden waar, stemt het handelen daarop af ----• Communiceert actief (met redder / collega’s)

– Gaat adequaat om met het reddingsvest – Is in staat om te zwemmen onder dekking van het schild en stemt het zwemmen en de houding af aan de omstandigheden – Neemt de helphouding aan om de warmtehuishouding te bewaken – Voert de reddingshandelingen volgens procedure uit ----• Communiceert tijdens de redding (non)verbaal met redders en collega’ ----• Werkt zoveel mogelijk mee aan eigen redding

– Toont een professionele beroepshouding tijdens redding ----• Heeft en houdt controle over zichzelf ----• Bewaakt zelfbeheersing en raakt niet in paniek

– Neemt deel aan en houdt de (de)briefing ----• Presenteert zich als commandant en vervult een voorbeeldfunctie ----• Structureert de briefing en past het 5-paragrafenmodel toe ----• Vertaalt de (nautische) informatie naar operationele inzet en onderscheidt hoofd- en bijzaken ----• Herkent en erkent de inzetbaarheid van individuele leden ----• Brengt de inhoud van de boodschap over ----• Kan feedback geven en ontvangen

– Geeft leiding gericht op het proces en product ----• Voert procedures en formaties technisch volgens procedure en op het juiste moment uit ----• Analyseert de situatie en past zich aan aan de situatie ----• Heeft doorzettingsvermogen ----• Werkt goed samen, met name met de schipper van de politieboot ----• Toont initiatief en treed actie-intelligent op ----• Observeert en maakt gebruik van de informatiepositie ----• Werkt volgens de commandostructuur en de hiërarchie aan boord ----• Verdeelt de taken en geeft specifieke opdrachten aan specifieke mensen ----• Past diverse leiderschapstechnieken toe en straalt gezag uit ----• Stuurt aan en stuurt zo nodig bij ----• Stimuleert, motiveert en spreekt leden aan op gedrag ----• Beargumenteert, indien nodig, gemaakte keuzes

– Treedt stressbestendig op, stelt prioriteiten – Werkt veilig voor zichzelf, collega’s en derden – Handelt proportioneel en subsidiair – Meldt het aanwenden van geweld, zowel datgene waarvoor men als groepscommandant verantwoordelijk is, als datgene dat door de groepsleden is gemeld – Draagt zorg voor bewapening, uitrustingsstukken en materialen en gaat hier zorgvuldig mee om – Verplaatst zich technisch en tactisch volgens procedure ----• Neemt zelfstandig hindernissen en demonstreert de juiste technieken ----• Bewaakt de veiligheid, maximaal één ME-lid helpt één ander ME-lid ----• Geeft leiding aan de groep, laat de groep samenwerken en stuurt deze tactisch aan ----• Stuurt indien nodig bij in de samenwerking, zodat roulerend hulp verleend wordt

– Voert bijzondere procedures uit, het opstappen, overstappen en afstappen bij en van vaartuigen gebeurt op correcte en veilige wijze – Blijft technisch en tactisch volgens procedure en opdracht functioneren met hoogteverschillen – Toont een professionele beroepshouding ----• Komt overtuigend en duidelijk over ----• Spreekt indien nodig groepsleden aan op hun beroepshouding

92: Kwalificatiedossier PD onderzoek verkeer

I: Beschrijving functiegerichte applicatie

De PD onderzoeker verkeer is in staat om een compleet niet uitstelbaar PD onderzoek naar verkeersdelicten zelfstandig uit te voeren en af te handelen en eventueel vervolgonderzoek mogelijk te maken. Hij voert forensisch onderzoek naar de oorzaak, toedracht en gevolgen van een verkeersdelict uit, waarbij de geëigende onderzoeksmethoden en technieken worden toegepast. Hij draagt het onderzoek indien nodig, over aan de specialist en treft de voor de overdracht noodzakelijke maatregelen. – Forensisch PD onderzoek uitvoeren – Afronden van PD onderzoek – Proces-verbaal van PD onderzoek verkeer

II: Examenvereisten

– Heeft kennis van sporenleer; legt uit en verklaart op basis van welke sporen/sporendragers de volgende onderdelen afgeleid/vastgesteld kunnen worden: ----• Snelheid van betrokkenen ----• Bewegingsrichting van betrokkenen ----• Conflictpunt ----• Secundaire veiligheden ----• Zitpositie van betrokkenen

– Legt uit op welke locaties van de PD men sporen verwacht aan te treffen – Licht toe hoe de sporen worden vastgelegd en veiliggesteld en welke hulpmiddelen daarvoor geëigend zijn – Heeft kennis van fotogrammetrie (referentiegegevens, keuzes in vastlegging op PD, referentiematen, hoogteverschillen, koppelen van vakken, fotogrammetische uitwerking) – Maakt referentiefoto’s waarbij: ----• De referentiegegevens en relevante sporen goed zichtbaar zijn ----• De verhouding camerahoogte en vaklengte op elkaar afgestemd zijn ----• De noodzakelijke referentiematen nauwkeurig vastgelegd zijn ----• Rekening is gehouden met hoogteverschillen in het referentievak ----• Op forensische wijze gewerkt is en de geldende normen gehanteerd zijn

– Koppelt de vakken in de uitwerking zodanig dat een weergave van de werkelijke situatie ontstaat die voldoet aan de gestelde eisen en de geldende normen – Geeft in een situatietekening duidelijk weer welke bronnen, meet- of andere hulpmiddelen zijn toegepast – Maakt een situatietekening die inhoudelijk correct is: ----• De tekening geeft overzicht van de (weg)situatie waar het ongeval heeft plaatsgevonden ----• Verloop, inrichting en relevante sporen zijn in de tekening verwerkt ----• De verkregen onderzoeksgegevens zijn in tekening opgenomen

– Maakt gebruik van kleurstellingen waardoor de herkomst/waarde van een bron bepaald kan worden – Verduidelijkt met de maataanduiding in de tekening de weergegeven situatie en geeft benodigde informatie voor vervolgonderzoek – Maakt een eindproduct met correcte vormvastheid, schaalreeks en papierformaat waardoor de maatvoering te controleren is – Heeft kennis van rekenmodellen: normalisatie, krachtenleer, arbeid en energie, wrijvingsleer, mechanica, bewegingsleer, goniometrie, kogelbaan formule, reactietijden, zwaartepunt 2d en 3d, en vermijdbaarheid – Heeft kennis van omgevingsonderzoek: verkeerskunde, verkeersregelinstallaties, omgevingsonderzoek PD algemeen (klimatologische omstandigheden, infrastructurele belemmeringen, bijzondere effecten) – Heeft kennis van voertuigonderzoek: hybride voertuigen, schade en sporen vastleggen, veiligheidssystemen relateren aan sporen, niet uitstelbaar onderzoek, rij- en remproeven – Heeft kennis van remproeven: kan een remvertraging berekenen en daarbij keuzes beargumenteren, bepaalt volgens FO-norm een min-max van de vertraging, weet hoe een Mahameter ingesteld en gebruikt moet worden – Kan een remproef uitvoeren – Stelt op basis van waarnemingen op de PD realistische en relevante hypothesen en scenario’s op – Overlegt, indien nodig, met de tactische opsporing over de hypothesen en scenario’s en vult deze zo nodig aan – Formuleert relevante onderzoeksvragen – Werkt planmatig, methodisch en gestructureerd – Kent en werkt volgens relevante wet- en regelgeving, FO normen, aanwijzingen van het college van Procureur Generaal en richtlijnen van het PG management – Heeft inzicht in consequenties van zijn handelen op het verloop van het onderzoek en de juridische afhandeling van een delict – Vermeldt in een proces verbaal het juiste wetsartikel en onthoudt zich in het proces verbaal van uitspraken m.b.t. verwijtbaarheid van de betrokkene(n) – Draagt zorg voor de veiligheid van zichzelf en anderen – Bepaalt en onderbouwt de grootte van een plaats delict – Kent en beheerst verschillende methoden t.b.v. het vastleggen en visualiseren van de PD – Legt vast, stelt veilig en onderbouwt de, voor het onderzoek relevante, sporen, sporendragers en eindposities van voertuigen en/of slachtoffers – Treft de juiste maatregelen om verlies van sporen en/of contaminatie te voorkomen – Borgt de waarde van het onderzoeksmateriaal voor eventueel vervolgonderzoek – Interpreteert het sporenbeeld en brengt dit in relatie met de veroorzaker van het spoor – Kent verschillende onderzoeksmethodieken en opsporingstechnieken voor niet uitstelbaar PD onderzoek en hanteert deze in het juiste geval. – Weet welke aspecten op een PD in aanmerking komen voor niet uitstelbaar onderzoek – Verzamelt bewijsmateriaal voor het opgestelde scenario – Legt bevindingen controleerbaar en reproduceerbaar vast – Onderbouwt interpretaties met redenen van wetenschap – Kent de mogelijke vervolgonderzoeken – Verantwoordt uitgevoerde onderzoeken, gemaakte beslissingen en keuzes met de daarbij behorende resultaten en consequenties – Is zich bewust van de inhoud en reikwijdte van onderzoekstaken en -mogelijkheden – Borgt dat al het relevante bewijsmateriaal verzameld is – Neemt een standpunt m.b.t. het PD onderzoek in en kan dit beargumenteren – Is in staat om de uitkomsten van het PD onderzoek in begrijpelijke taal aan niet ingewijden over te brengen – Schakelt, indien nodig, de juiste experts is – Stelt een dossier samen over het PD onderzoek dat helder is opgebouwd, overzichtelijk is opgemaakt en goed leesbaar is – Evalueert het verloop van het PD onderzoek op constructieve wijze

93: Kwalificatiedossier Pedagogisch Didactische Aantekening – Vaardigheidsdocenten

Kwalificatievereisten geven aan wat de student moet laten zien om te voldoen aan de eisen van de kwalificatie op het niveau van startbekwaamheid. De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijbehorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer. In het geval van de PDA-V zijn er twee kerntaken: Lesgeven in vaardigheidsonderwijs en Zorgdragen voor eigen professionele bekwaamheid en ontwikkeling. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. De kerntaken van de PDA-V kennen zeven werkprocessen.

Voor ieder werkproces zijn gedragsindicatoren benoemd. Deze gedragsindicatoren zijn hetgeen waartoe in de PDA-V wordt opgeleid. Daarmee zijn het die eisen die getoetst worden om te kunnen meten wanneer een student aan de eisen voldoet. Alle gedragsindicatoren moeten worden gezien binnen de aard en de context van het werk dat de vaardigheidsdocent uitvoert. Gedragsindicatoren die voor deze doelgroep gelden, worden per werkproces puntsgewijs opgesomd onder het kopje ‘Gedrag’. Om de gedragsindicatoren beter te begrijpen, worden zij ingeleid door een algemene omschrijving. Deze algemene omschrijvingen zijn ook het niveau waarop kwalificatievereisten worden gebruikt in de context van de verantwoording aan de minister via de POR.

1: Lesgeven in vaardigheidsonderwijs

2: Zorg dragen voor eigen professionele bekwaamheid en ontwikkeling

94: Kwalificatiedossier Pedagogisch Didactische Aantekening – Vaardigheidsdocenten (PDA-V) fase 1

De kwalificatievereisten zijn onderverdeeld in kerntaken, werkprocessen, competenties en bijhorende gedragsindicatoren. Kerntaken geven de belangrijkste werkzaamheden van een beroepsoefenaar weer en zijn voor het werkveld een logische en herkenbare combinatie van leeruitkomsten, passend bij een functie, rol of expertise uit het werkveld. Leeruitkomsten beschrijven wat een student geacht wordt te weten, te begrijpen en te kunnen toepassen na afronding van een leerperiode of de opleiding in zijn geheel (NVAO, 2015). Om dit inzichtelijk te maken, is dit weergegeven in werkprocessen en bijbehorende competenties en gedragsindicatoren. Een werkproces bestaat uit een aantal samenhangende activiteiten die horen bij een kerntaak. Die activiteiten hebben een begin, een eind en leiden tot een duidelijk resultaat. De kerntaken, werkprocessen en gedragsindicatoren voor de PDA-V fase 1 worden in de tabellen hieronder weergegeven.

95: Kwalificatiedossier Politieagent (niveau 6)

1: Inleiding

In 2019 heeft de korpsleiding van de politie zes nieuwe beroepsprofielen vastgesteld. In deze beroepsprofielen beschrijft de politie via de zes politieberoepen welke medewerkers er nodig zijn om het werk uit te kunnen voeren. Het gaat dan over vakbekwame medewerkers. De Politieacademie gebruikt de beroepsprofielen om te kijken welke kwalificaties nodig zijn om politiemensen op te leiden die zijn toegerust op het werk dat ze gaan doen. Het gaat dan om het niveau van startbekwaamheid, omdat iemand naast een goede opleiding ook werkervaring nodig heeft om vakbekwaam te worden. De Politieacademie levert nieuwe collega’s af die hebben aangetoond dat zij over de noodzakelijke kennis en vaardigheden en over de juiste beroepshouding beschikken om in de praktijk aan de slag te gaan bij de politie. De aangetoonde startbekwaamheid geeft recht op een politiediploma. Om helder vast te leggen wat wordt verstaan onder de startbekwaamheid, zijn er kwalificaties. In een kwalificatiedossier wordt de vereiste kennis, houding en vaardigheden beschreven op het niveau van startbekwaamheid. Elke kwalificatie binnen een kwalificatiedossier beschrijft de eisen waaraan iemand moet voldoen om zijn diploma te behalen. Deze kwalificatie hoort bij het beroepsprofiel Politieagent. Voor dit beroep zijn er meerdere kwalificatieniveaus. Met het aanbieden van een kwalificatie leggen belanghebbende partijen in het politieonderwijs verantwoording af aan de Minister van Justitie en Veiligheid over de kwalificatie van politiemedewerkers. Dit is de verantwoordingsfunctie van de kwalificatie. Daarnaast worden kwalificaties gebruikt om richting te geven aan onderwijsontwikkeling en examinering. De Politieacademie ontwikkelt kwalificaties in samenwerking met het werkveld en stakeholders. En legt deze voor aan de commissie Kwalificatiestructuur Politieonderwijs (KSP) van de Politieonderwijsraad (hierna: de Raad). Na advies van deze commissie en de Raad stelt de Minister van J&V de kwalificatie vast als deze voldoet aan alle eisen.

1.1: Leeswijzer

In dit document wordt allereerst algemene informatie over de context van het beroep gegeven. Daarna wordt een overzicht weergegeven van de kwalificatiestructuur Politieonderwijs. Vervolgens wordt deze kwalificatie beschreven, in de vorm van kerntaken uitgewerkt in onderliggende bouwstenen, instroomvereisten en beroepsvereisten. Dit begint met een algemene basis, die voor elke kwalificatie gelijk is. Daarna volgt de brede gemeenschappelijke basis, die van toepassing is op meerdere verwante kwalificaties op hetzelfde niveau. Aan de Politieagent (niveau 6) verwante kwalificaties zijn de Rechercheur (niveau 6), de Wijkagent (niveau 6) en de Politieleider (niveau 6). Zij delen gemeenschappelijke kerntaken die maken dat politiefunctionarissen met deze kwalificaties generiek inzetbaar zijn. In de algemene basis en de brede gemeenschappelijke basis wordt daarom gesproken over de Politiefunctionaris, soms aangevuld met specifieke onderdelen voor – in dit geval – Politieagent. Als derde onderdeel zijn de specifieke kerntaken voor deze kwalificatie beschreven. Dit zijn de taken voor de Politieagent (niveau 6). Tot slot is er een bijlage opgenomen, waarin de totstandkoming van deze kwalificatie verantwoord wordt, aan de hand van de criteria die gehanteerd worden door de KSP en de Raad. Omwille van de leesbaarheid is steeds ‘hij’ gebruikt in de tekst. Waar ‘hij’ staat kan uiteraard ook ‘zij’, ‘hen’ of ‘die’ worden gelezen. Om verder bij te dragen aan de leesbaarheid van deze kwalificatie worden de belangrijkste begrippen vooraf uiteengezet. Om herhaling in de uitwerking van de bouwstenen te voorkomen, zijn de vaardigheden zoveel mogelijk opgenomen in de leeruitkomsten. Daarom is er alleen een Body of Knowledge (BOK) vormgegeven, gevuld met kennisaspecten. Kerntaken en bouwstenen worden als op zichzelf staande leereenheden benaderd. Om die reden is er bij het lezen van deze kwalificatie kans op herhaling. De BOK is opgebouwd aan de hand van zogenaamde kernthema’s, passend bij het niveau van de kwalificatie. Kennis op niveau 6 wordt in het NLQF als volgt geduid: • Bezit gevorderde, gespecialiseerde kennis van, en kritisch inzicht in, theorieën, en concepten van een beroep, kennisdomein en/of breed wetenschapsgebied. • Bezit brede, geïntegreerde kennis en begrip van de omvang van de belangrijkste gebieden en grenzen van een beroep, kennisdomein en/of breed wetenschapsgebied. • Bezit kennis en begrip van enkele belangrijke actuele problemen, onderwerpen en specialismen gerelateerd aan een beroep, kennisdomein en/of breed wetenschapsgebied.

1.2: Definities

1 Meer informatie over specifieke inzetbaarheid is te vinden in het Staatsblad 2018-204.

2: Context

2.1: Beschrijving werkveld/beroepspraktijk

De Politiewet omschrijft de taak van de politie als volgt: De politie heeft tot taak in ondergeschiktheid aan het bevoegd gezag en in overeenstemming met de geldende rechtsregels te zorgen voor de daadwerkelijke handhaving van de rechtsorde en het verlenen van hulp aan hen die deze behoeven. De politie is ‘waakzaam en dienstbaar’ aan de waarden van de rechtsstaat. Deze missie vervult de politie door, afhankelijk van de situatie, gevraagd en ongevraagd te beschermen, te begrenzen of te bekrachtigen. Bij het beschermen van mensen gaat het om hun leven, vrijheid en bezittingen. Begrenzen betreft het beperken en beëindigen van ongeoorloofd, al dan niet gewelddadig gedrag. Bekrachtigen heeft te maken met de ondersteuning van gewenst gedrag en het creëren van structurele samenwerkingsverbanden die de veiligheid bevorderen. De politie is zich bewust van zijn taak en positie in de Nederlandse democratie en van zijn dienende rol in de maatschappij. De politie dient dit op een rechtvaardige manier te doen, in de ogen van een enorm divers publiek. De politieorganisatie kent drie nauw samenwerkende niveaus: lokaal, regionaal en nationaal. Op al deze niveaus spelen ook de internationale en digitale context een rol, want de ontwikkeling van criminaliteit staat steeds meer onder invloed van digitalisering, mondialisering, internationalisering en netwerkvorming. Het werkveld van de politie is heel breed, van meldkamer tot high-tech crime en van tactisch rechercheur tot specialist interventie. De politie wil haar missie bereiken door: – vertrouwen te wekken door de wijze waarop zij resultaten bereikt; – in elke situatie alert en slagvaardig op te treden; – betrokken en daadkrachtig te helpen, de-escalerend te werken en waar nodig geweld te gebruiken; – intensief samen te werken met burgers en partners vanuit betrokkenheid, informatie delen en wederkerigheid; – te leren, te innoveren en te vertrouwen op haar professionals; – één korps te zijn: van wijk tot wereld, lokaal verankerd en (inter-)nationaal verbonden. De vier kernwaarden van de politie vormen de basis voor iedereen die er werkt, namelijk integer, betrouwbaar, moedig en verbindend. De politie in Nederland kent haar positie in een dynamische samenleving en beweegt zich in een snel veranderende omgeving, waarin nieuwe veiligheidsvraagstukken zich in rap tempo aandienen. Dit vraagt om een flexibele organisatie die weet wat zij wil, die vooruit kijkt en die met haar partners koers bepaalt en vasthoudt en weet wat zij kan: ‘de politie van overmorgen’. De politie van overmorgen: – is verbonden met woning, wijk, web en wereld; – werkt (multidisciplinair) samen in nieuwe veiligheidscoalities, met publieke en private partners, vanuit ieders grootste toegevoegde waarde; – werkt met state of the art intelligence en technologie; – is actief transparant over wat ze doet en wat niet; – is een wendbare organisatie met wendbare mensen, die hun talent en vaardigheden blijven ontwikkelen.

2.2: Kern van het beroep

Deze kwalificatie betreft de politieagent (niveau 6) die inzetbaar is als executief politiemedewerker. De politieagent is doorgaans werkzaam in het operationele politiewerk op een basisteam. Het operationele gebiedsgebonden werk is de core businessvan de politieagent. Hij levert als operationele en verbindende professional een bijdrage aan de veiligheid in de wijk door de effectieve aanpak van veiligheidsvraagstukken. Hierbij vertaalt de politieagent theoretische inzichten naar concrete toepassingen in de praktijk. Hiermee kan de politieagent werkend in de praktijk zien dat het eigen werk en het werk van het team beter kan en hij kan bewerkstelligen dat dit gebeurt. Op deze manier combineert hij streetwise en sciencewise handelen. De politieagent overziet de context van wijk, web en wereld en begrijpt de onlosmakelijke verwevenheid daarvan. Hij is doordrongen van de functie van de politie in de samenleving en belichaamt de verbindende en doortastende rol van de politie als handhaver van de rechtsorde in een diverse en complexe samenleving. De politieagent manoeuvreert daartoe op het grensvlak van politie en diverse samenwerkingspartners in het veiligheidsdomein, van burger tot burgemeester. Daarnaast is de politieagent voldoende digitaal vaardig om de eigen functie uit te oefenen in de gedigitaliseerde samenleving. Vanuit zijn basis in het operationele politiewerk, werkt de politieagent aan de aanpak van veiligheids- en leefbaarheidsvraagstukken. Deze vraagstukken raken direct aan het werkgebied van het basisteam en het politiewerk daarbinnen. Hierbij is hij in staat om maatschappelijke ontwikkelingen te signaleren, te analyseren en te onderzoeken en deze te koppelen aan zijn taak binnen het basisteam. Hij kan over incidenten heen kijken en werken aan grotere vraagstukken. Hij overziet de situatie en kan op basis van een analyse in (multidisciplinaire) samenwerking betekenisvolle interventies ontwikkelen. Op basis hiervan ontwikkelt hij betekenisvolle aanpakken binnen (multidisciplinaire) samenwerkingsverbanden. Door zijn netwerk en inzicht in zowel de politieorganisatie als de (bestuurlijke) context weet hij beweging binnen en buiten de eigen organisatie op gang te brengen. Tot slot wordt van de politieagent verwacht dat hij de aanpak van veiligheidsvraagstukken kan monitoren en evalueren om op deze manier beleid te beïnvloeden en het politiewerk te verbeteren.

2.3: Relevantie voor de beroepspraktijk

De kwalificatie Politieagent (niveau 6) is gebaseerd op het beroepsprofiel Politieagent en heeft een link naar diverse functies in het Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP).

2.4: Typerende beroepshouding

De politieagent beweegt zich in uniform in de publieke ruimte en dat brengt verplichtingen met zich mee en vereist een professionele beroepshouding. Dit geldt óók voor de startbekwame politieagent op niveau 6. Hij handelt met durf en daadkracht (en volgens de geldende kernwaarden) en op basis van inschatting van eigen mogelijkheden. Hij stapt naar voren waar anderen terugdeinzen. Ook onder "druk" moet hij kunnen functioneren en zich ervan bewust zijn dat zijn handelen onder een vergrootglas ligt. De typerende beroepshouding van de politieagent (niveau 6) sluit aan bij zijn rol en positie als verbinder in het operationele politiewerk. Hij doorkruist vanuit zijn operationele functie in het basisteam het dominante onderscheid dat veelal wordt gemaakt tussen werkvloer, leidinggevenden en interne processen en domeinen en staat op het grensvlak van de eigen en andere organisaties. Dit vraagt van de politieagent dat hij de institutionele standaarden en identiteit van de politie kent, begrijpt en zich eigen maakt en dat hij leert zijn omgeving te beïnvloeden. Hij is betrouwbaar en vervult daarin een verbindende, soms een regisserende en de andere maal een meer faciliterende rol, zowel intern als extern en voegt een analytische houding toe aan de dagelijkse operationele werkpraktijk. Hij begrijpt de organisatie waarin hij werkt, analyseert de taken en werkprocessen, signaleert beperkingen en weet beweging op gang te brengen om zo bij te dragen aan de kwaliteitsversterking binnen het basisteam. De politieagent is zich bewust van zijn voorbeeldfunctie binnen het basisteam. Als aanjager van verandering weet hij om te gaan met en kan inspelen op de onduidelijkheid, weerstanden en conflicterende perspectieven die deze rol met zich mee kan brengen. Hij toont moed en kan omgaan met de uitdagingen die kunnen optreden als gevolg van zijn positie. Ten aanzien van het werk is de politieagent fysiek, mentaal en moreel weerbaar en wendbaar. In snel veranderende situaties houdt hij overzicht en weet hij efficiënt en passend te reageren op basis van zijn kennis, vaardigheden en ervaring. Vanuit zijn operationele werkzaamheden en in wederkerige samenwerking met zijn collega’s op verschillende niveaus, waarbij het steeds gaat om het vraagstuk wie het beste kan bijdragen aan de oplossing. Binnen multidisciplinaire samenwerkingsverbanden vertrekt hij vanuit de kernwaarden van de politie en verbindt hij deze aan gemeenschappelijke belangen en doelstellingen. Verder is de politieagent continue in staat om te reflecteren op het eigen handelen en het handelen van anderen. Hiertoe volstaat hij niet met een kritische houding ten opzichte van werkpraktijken, maar werkt hij aan verbeteringen van het werkproces op basis van eigen initiatief en praktische bewijslast. Daarbij staat het te bereiken effect centraal en dienen procedures en standaarden faciliterend te zijn. De politieagent heeft de durf om hiervan soms beargumenteerd af te wijken indien de situatie daarom vraagt. Het afwisselen van handelingsrepertoire is kenmerkend voor zijn rol; van een ferme, zelfverzekerde houding tot een terughoudende, observerende opstelling. Op deze manier weet hij betekenisvolle interventies en creatieve oplossingen in de actiegerichte beroepspraktijk in te bedden en maatschappelijk effect te bereiken.

3: Opbouw Kwalificatiestructuur Politieonderwijs

3.1: Kwalificatiestructuur Politieonderwijs

In onderstaande afbeelding is de nieuwe Kwalificatiestructuur Politieonderwijs gevisualiseerd.

3.2: Uitsplitsing kerntaken en bouwstenen Politieagent (niveau 6)

4: Beschrijving kwalificatie

4.1: Beschrijving kerntaken en onderliggende bouwstenen/leeruitkomsten

Algemene kerntaak

Breed gemeenschappelijke kerntaken

Specifieke kerntaken

4.2: Overige vereisten

De kwalificatie is ontwikkeld voor iedereen die voldoet aan de in wet- en regelgeving vastgestelde aanstellingseisen en is aangesteld bij de Nederlandse politie. Bij beroepsvereisten is bij wet vastgesteld dat er voorwaarden zijn waaraan moet worden voldaan om een bepaald beroep of bepaalde beroepshandelingen uit te mogen oefenen. In het geval van de politie hebben deze in algemene zin betrekking op het juridische kader gerelateerd aan de aanstelling als ambtenaar ter uitvoering van de politietaak. Meer specifiek hebben wettelijke beroepsvereisten betrekking op bijvoorbeeld het gebruik van geweldsmiddelen en het op de openbare weg rijden in een politievoertuig met optische en geluidssignalen. Wettelijke beroepsvereisten zijn vastgelegd in een nationale of internationale wet of verdrag. Onderdeel van deze kwalificatie zijn de beroepsvereisten op het gebied van: – Fysiek-motorische vaardigheid – Basis rijvaardigheid auto – RTGP: kennis, geweldsbeheersing, aanhouding en zelfverdediging en schieten – Eerste hulp door politie De bijhorende kwalificatievereisten zijn opgenomen in bijlagen 2 tot en met 5.

1: Verantwoording

Deze kwalificatie is gebaseerd op het beroepsprofiel Politieagent. In het LFNP zijn functiebeschrijvingen geformuleerd in termen van vakbekwaamheid. De kwalificatie politieagent correspondeert met de functie van senior GGP/GGP/Tactische Opsporing (startbekwaam, breed inzetbaar). Met deze kwalificatie is tevens de basis gelegd voor de functie van Operationeel Expert GGP/GGP/Tactische Opsporing en de functies in de kolom van Operationeel Specialist. Deze kwalificatie is gebaseerd op het beroepsprofiel Politieagent. Daarnaast is gebruik gemaakt van schriftelijke bronnen: onderliggende documentatie van de beroepsprofielen, diverse rapporten over trends en ontwikkelingen binnen en rond de politie, rapporten van de Politieonderwijsraad, informatie over ontwikkelingen in regulier onderwijs, politiedocumenten met informatie over werkprocessen, enzovoort. Daarnaast zijn veel direct en indirect betrokkenen bevraagd in werksessies, klankbordsessies, bijeenkomsten voor collegiale consultatie en individuele gesprekken. De werksessies waren gericht op het ophalen en uitwisselen van informatie uit het werkveld. In de werksessies waren vertegenwoordigers aanwezig vanuit het werkveld en vanuit de Politieacademie. Er heeft zorgvuldige afstemming plaatsgevonden over de samenstelling van de groepen. In de klankbordsessies zijn de vier dossiers op niveau 6 in gezamenlijkheid besproken. Deze sessies waren gericht op het toetsen van de uitwerking van de informatie uit de werksessies. In de klankbordgroep zaten vertegenwoordigers van openbaar bestuur, openbaar ministerie, het regulier onderwijs, de Politieonderwijsraad, de politievakbonden, Directie Operatiën, Directie HRM, ministerie J&V en Politieacademie. De bijeenkomsten voor collegiale consultatie waren gericht op het controleren van de uitwerkingen op toekomstgerichtheid. De individuele gesprekken waren zeer divers van aard. Op dit moment loopt de uitwerking van de beroepsprofielen richting kwalificatie nog. De samenhang en de doorstroommogelijkheden zijn dus nog niet volledig te beschrijven. De samenhang tussen de vier kwalificaties op niveau 6 is groot. In het format wordt hiermee rekening gehouden door te werken met een algemene basis die voor elke kwalificatie gelijk is. Daarna volgen de brede gemeenschappelijke kerntaken, die van toepassing zijn op meerdere verwante kwalificaties op hetzelfde niveau. Tenslotte worden de profiel specifieke kerntaken weergegeven. Hiermee wordt de overlap zichtbaar. Horizontale doorstroom tussen deze beroepen is mogelijk, evenals doorstroom naar een hoger kwalificatieniveau binnen het beroep. Daarnaast is doorstroom naar vakspecialistisch politieonderwijs mogelijk. Uitgangspunt voor het formuleren van de kwalificatie is niveau 6. Het niveau wordt door de formulering van de kerntaken, bouwstenen en bijbehorende leeruitkomsten op de volgende manier geborgd: 1. De beschrijvingen van context, kennis, vaardigheden, verantwoordelijkheid en zelfstandigheid zijn afgestemd op het raamwerk en descriptoren van het NLQF niveau 6 (www.nlqf.nl); 2. De leeruitkomsten zijn geformuleerd in alomvattende volzinnen volgens de ‘Tuning Standaard’ en omvatten een werkwoord, type, onderwerp, standaard en scope/context; 3. De gebruikte werkwoorden zijn afgestemd op de beheersingsniveaus van Bloom; 4. De kennis is apart in een Body of Knowledge (BOK) beschreven op basis van de descriptoren van het NLQF. Dit wil niet zeggen dat álle leeruitkomsten op niveau 6 zijn beschreven. De kerntaken en bouwstenen zijn beschreven op niveau 6. Het kan zijn dat een aantal leeruitkomsten op een niveau hoger of lager zijn geformuleerd op basis van de verkregen input. Vanuit de best-fit methode zijn alle leeruitkomsten bekeken en is vervolgens bepaald welk niveau het best bij het geheel van de kwalificatie past. Voor deze kwalificatie is dat niveau 6. Kwalificaties zijn in samenhang per niveau ontwikkeld. Kwalificaties zijn in een zekere mate van abstractie geformuleerd om hiermee zowel richting als ruimte te bieden en toekomstbestendig te zijn. Toekomstige ontwikkelingen kunnen te allen tijde impact hebben op kwalificaties, maar in de gekozen formulering is steeds kritisch gekeken naar mogelijkheden om deze ontwikkelingen ook te kunnen omvatten. Verder zijn er in de komende jaren binnen de politie ontwikkelingen te verwachten op het gebied van het gewenste opleidingsniveau van de medewerkers. Deze ontwikkelingen kunnen ook impact hebben op de kwalificaties op niveau 6. Deze kwalificatie voldoet aan de in de Politiewet gestelde eisen aan politieonderwijs.

2: Kwalificatievereisten Fysiek-motorische vaardigheid

De politiemedewerker is fysiek en motorisch weerbaar. De politiemedewerker heeft inzicht in zijn politiespecifieke conditie en fysieke vaardigheden die nodig zijn om het vak professioneel uit te voeren. De politiemedewerker legt een uitgezet circuit af binnen een gestelde tijd. Het circuit bestaat uit onderdelen waarbij uithoudingsvermogen, snelheid-versnelling (stuwkracht), duw-, trek-, en tilkracht moeten worden aangetoond. De eisen waaraan moet worden voldaan zijn gerelateerd aan de leeftijd en het geslacht van de kandidaat en zijn vastgelegd in de Regeling Fysieke vaardigheidstoets politie. – Examen behorende bij FVT – Opleidingsprogramma fysiek wendbaar en weerbaar – Regeling Aanstellingseisen – Regeling Fysieke vaardigheidstoets politie

3: Kwalificatievereisten Basis rijvaardigheid auto

De bestuurder van een politieauto controleert het voertuig, beheerst het voertuig tijdens het rijden en neemt op een veilige manier deel aan het verkeer. De bestuurder kan waarnemen, anticiperen en naar de bestemming rijden, al dan niet met spoed, en zet tijdens gebruik van de politieauto de optische- en geluidssignalen en de ontheffing juist in. Kenmerken van het werk zijn onder andere het optreden van surveillance tot incident, de kans op fysiek gevaar voor anderen en zelf, en er kan sprake zijn van een verstoring van het ‘normale’ verkeer. De politiemedewerker: – het voertuig op verantwoorde wijze gebruiken; – het voertuig onder controle houden; – anticiperen en veilige oplossingen zoeken in complexe verkeerssituaties; – rijtechnieken (inhalen, bochten, keren) op veilige en verantwoorde wijze uit voeren; – in het rijden rekening houden met wisselende weersomstandigheden; – verantwoord blijven presteren onder psychische druk, en eigen gedrag verklaren; – een afweging maken tussen het te bereiken doel en de daaraan verbonden risico’s; – op verantwoorde wijze gebruik maken van regelgeving (Wegenverkeerswet, Reglement verkeersregels en verkeerstekens) en bevoegdheden (Regeling optische en geluidssignalen, Brancherichtlijn politie, vrijstelling Rvv): – in staat zijn om bijkomende taken te prioriteren; – verdeling van taken met de bijrijder toepassen; – bewust zijn van de voorbeeldfunctie als politie-verkeersdeelnemer; – bewust zijn van wat gedrag bij anderen oproept; – ervaringen en meningen van anderen gebruiken om te leren. – Brancherichtlijn Politie – Regeling optische en geluidssignalen – Examen behorende bij Rijopleiding initieel – Opleidingsprogramma Rijopleiding

4: Kwalificatievereisten RTGP

De politiemedewerker kent de juridische kaders van het optreden als ambtenaar aangesteld voor de uitoefening van de politietaak, en beheerst voor dit optreden met betrekking tot de geweldsmiddelen de vaardigheden (aanhouding en zelfverdediging en schieten). De politiemedewerker onderhoudt en controleert de uitrusting, beheerst het gebruik van communicatietechnieken, hanteert de aanhoudings- en zelfverdedigingshoudingen en past het gebruik van geweldsmiddelen juist toe. De politiemedewerker kan waarnemen, anticiperen en per situatie proportioneel handelen. De politiemedewerker kan reflecteren op zijn en andermans handelen om hiervan te leren. Kenmerken van het werk zijn onder andere het optreden van surveillance tot incident tot crisis met de kans op fysiek gevaar voor anderen en zelf. De politiemedewerker: – Is in staat een passende doel-aanpakanalyse te maken en deze situatieafhankelijk aan te passen – Maakt gebruik van passende communicatietechnieken in de omgang met verdachte(n)/collega(‘s) en/of personen – Oefent de politietaak uit vanuit de beginselen van een behoorlijk politieoptreden (redelijk en gematigd) – Blijft ook onder druk doel- en resultaatgericht, incasseert en relativeert en neemt eigenstandig beslissingen – Is op het handelen aanspreekbaar en in staat om op zijn eigen handelen te reflecteren – Kent en begrijpt relevante wet- en regelgeving (Grondwet, Ambtsinstructie, Politiewet 2012, Bewapeningsregeling politie, Uitrustingsregeling Politie, Wetboek van Strafvordering, Wetboek van Strafrecht) – Past politieoptredens/geweld/geweldsmiddelen toe binnen de daarvoor geldende juridische kaders met inachtneming van de begrippen subsidiariteit en proportionaliteit – Is in staat zichzelf te verdedigen met en zonder geweldsmiddelen tegen een aanval van een of meerdere personen, zowel wanneer hij alleen, in duo of in groepsverband opereert. Toont doorzettingskracht en differentieert situationeel – Is in staat een coöperatieve en non-coöperatieve verdachte aan te houden en kan daarbij situationeel differentiëren. – Voert op juiste wijze een veiligheidsfouillering uit – Boeit en ontboeit op juiste wijze – Gebruikt op juiste wijze de geweldsmiddelen – Maakt op passende wijze gebruik van de opschaling of afschaling van geweld en/of geweldsmiddelen. – Beheerst de techniek voor een doelmatig en veilig vuurwapengebruik en kan onder tijdsdruk werken – Is in staat zowel statisch als dynamisch aanhoudingsvuur af te geven en weet daarbinnen situationeel te differentiëren – Is in staat zowel statisch als dynamisch noodweervuur af te geven en weet daarbinnen situationeel te differentiëren – Werkt veilig voor zichzelf en anderen door op juiste wijze met het vuurwapen om te gaan (laden en ontladen, trekken, bergen, openzetten voor inspectie, storing oplossen) – Gebruikt het vuurwapen op passende wijze in de opschaling of afschaling van geweldsmiddelen – Regeling toetsing geweldsbeheersing politie – Examen behorende bij RTGP AZV en Schietvaardigheid – Opleidingsprogramma RTGP – Rapportage Werkgroep Verkenning Competenties Geweldsbeheersing, 2007 – Brief Ministerie Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, kenmerk 2005-00072374, april 2005

5: Kwalificatievereisten Eerste hulp door politie

De politiemedewerker is beschikbaar voor hulpverleningsvragen, handelt hulpverleningsvragen zelfstandig af, stabiliseert de situatie van slachtoffers en draagt zorg voor overdracht. De politiemedewerker kent de juridische kaders van het optreden als ambtenaar aangesteld voor de uitoefening van de politietaak voor hen die dat behoeven waar geen andere hulp voor handen is, werkt veilig, verleent hulp conform ABCDE-methode en beheerst voor het optreden als hulpverlener de (levensreddende dan wel stabiliserende) handelingen conform protocollen EHDP. De politiemedewerker onderhoudt en controleert de hulpmiddelen, beheerst het gebruik van AED, hanteert de eerste hulphandeling en past deze juist toe. De politiemedewerker kan waarnemen, anticiperen en per situatie levensreddend handelen. De politiemedewerker kan reflecteren op zijn en andermans handelen om hiervan te leren. Kenmerken van het werk zijn onder andere het optreden met de kans op fysiek gevaar voor anderen en zelf. De politiemedewerker: – Kent en begrijpt relevante wet- en regelgeving politietaken Politiewet2012 en Eerste hulpverlener – Is in staat de context op veiligheid voor zichzelf en anderen te analyseren en hierop indien nodig te acteren – Maakt correct gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen – Handelt volgens de ABCDE-methode – Bepaalt of de hulpverlening zelfstandig kan worden afgehandeld of alleen de eerste stabiliserende handelingen zelf kan uitvoeren en andere hulpverleners nodig zijn – Maakt gebruik van passende communicatietechnieken in de omgang met slachtoffers/collega(‘s) en/of personen – Blijft ook onder druk doel- en resultaatgericht en neemt eigenstandig beslissingen – Handelt professioneel en integer – Is op het handelen aanspreekbaar en in staat om op zijn eigen handelen te reflecteren – Handelt volgens de EHDP-protocollen – Past eerste hulp(materialen) toe ----• Stabiliseert een slachtoffer op juiste wijze ----• Gebruikt op juiste wijze passende materialen en middelen

– Voert op juiste wijze een reanimatie uit bij een slachtoffer volgens NRR-richtlijnen, al dan niet met behulp van een AED – Beheerst de techniek voor een doelmatig en veilig AED gebruik volgens de NRR-richtlijnen – Werkt veilig voor zichzelf en anderen door op juiste wijze met de middelen en AED om te gaan – Is in staat overdracht te doen naar medische hulpverleners – Wet- en regelgeving Eerste hulpverlener – Examen behorende bij EHDP – Landelijk Protocol Eerste Hulp door Politie (LPEHDP), 2011, Politieacademie – Richtlijnen Nederlandse Reanimatie Raad (NRR)

96: Kwalificatiedossier Politieagent GGP (niveau 4)

1: Inleiding

In 2019 heeft de korpsleiding van de politie zes nieuwe beroepsprofielen vastgesteld. In deze beroepsprofielen beschrijft de politie via de zes politieberoepen welke medewerkers er nodig zijn om het werk uit te kunnen voeren. Het gaat dan over vakbekwame medewerkers. De Politieacademie gebruikt de beroepsprofielen om te kijken welke kwalificaties nodig zijn om politiemensen op te leiden die zijn toegerust op het werk dat ze gaan doen. Het gaat dan om het niveau van startbekwaamheid, omdat iemand naast een goede opleiding ook werkervaring nodig heeft om vakbekwaam te worden. De Politieacademie levert nieuwe collega’s af die hebben aangetoond dat zij over de noodzakelijke kennis en vaardigheden en over de juiste beroepshouding beschikken om in de praktijk aan de slag te gaan bij de politie. De aangetoonde startbekwaamheid geeft recht op een politiediploma. Om helder vast te leggen wat wordt verstaan onder de startbekwaamheid, zijn er kwalificaties. In een kwalificatiedossier wordt de vereiste kennis, houding en vaardigheden beschreven op het niveau van startbekwaamheid. Elke kwalificatie binnen een kwalificatiedossier beschrijft de eisen waaraan iemand moet voldoen om zijn diploma te behalen. Deze kwalificatie hoort bij het beroepsprofiel Politieagent. Voor dit beroep zijn er meerdere kwalificatieniveaus. Met het aanbieden van een kwalificatie leggen belanghebbende partijen in het politieonderwijs verantwoording af aan de Minister van Justitie en Veiligheid over de kwalificatie van politiemedewerkers. Dit is de verantwoordingsfunctie van de kwalificatie. Daarnaast worden kwalificaties gebruikt om richting te geven aan onderwijsontwikkeling en examinering. De Politieacademie ontwikkelt kwalificaties in samenwerking met het werkveld en stakeholders. En legt deze voor aan de commissie Kwalificatiestructuur Politieonderwijs (KSP) van de Politieonderwijsraad (hierna: de Raad). Na advies van deze commissie en de Raad stelt de Minister van J&V de kwalificatie vast als deze voldoet aan alle eisen.

1.1: Leeswijzer

In dit document wordt allereerst algemene informatie over de context van het beroep gegeven. Daarna wordt een overzicht weergegeven van de kwalificatiestructuur Politieonderwijs. Vervolgens wordt iedere kwalificatie beschreven, in de vorm van kerntaken uitgewerkt in onderliggende bouwstenen, instroomvereisten en beroepsvereisten. Dit begint met een algemene basis, die voor elke kwalificatie gelijk is. Daarna volgt de gemeenschappelijke basis, die van toepassing is op meerdere verwante kwalificaties op hetzelfde niveau. Aan de Politieagent GGP (niveau 4) verwante kwalificatie is de politieagent Opsporing (niveau 4). Zij delen gemeenschappelijke kerntaken die maken dat politiefunctionarissen met deze kwalificaties generiek inzetbaar zijn. In de algemene basis en de brede gemeenschappelijke basis wordt daarom soms gesproken over Politiefunctionaris. Als derde onderdeel zijn de specifieke kerntaken voor deze kwalificatie beschreven. Dit zijn de taken voor de Politieagent GGP (niveau 4). Tot slot is er een bijlage opgenomen, waarin de totstandkoming van deze kwalificatie verantwoord wordt, aan de hand van de criteria die gehanteerd worden door de KSP en de Raad. Omwille van de leesbaarheid is steeds ‘hij’ gebruikt in de tekst. Waar ‘hij’ staat kan uiteraard ook ‘zij’, ‘hen’ of ‘die’ worden gelezen. Om verder bij te dragen aan de leesbaarheid van deze kwalificatie worden de belangrijkste begrippen vooraf uiteengezet. Om herhaling in de uitwerking van de bouwstenen te voorkomen, zijn de vaardigheden zoveel mogelijk opgenomen in de leeruitkomsten. Daarom is er alleen een Body of Knowledge (BOK) vormgegeven, gevuld met kennisaspecten. Kerntaken en bouwstenen worden als op zichzelf staande leereenheden benaderd. Om die reden is er bij het lezen van deze kwalificatie kans op herhaling. De BOK is opgebouwd aan de hand van zogenaamde kernthema’s, passend bij het niveau van de kwalificatie. Kennis op niveau 4 wordt in het NLQF als volgt geduid: – Bezit brede en specialistische kennis van materialen, middelen, feiten, abstracte begrippen, theorieën, ideeën, methoden en processen van en gerelateerd aan een beroep en kennisdomein.

1.2: Definities

1 Meer informatie over specifieke inzetbaarheid is te vinden in het Staatsblad 2018-204.

2: Context

2.1: Beschrijving werkveld/beroepspraktijk

De Politiewet omschrijft de taak van de politie als volgt: De politie heeft tot taak in ondergeschiktheid aan het bevoegd gezag en in overeenstemming met de geldende rechtsregels te zorgen voor de daadwerkelijke handhaving van de rechtsorde en het verlenen van hulp aan hen die deze behoeven. De politie is ‘waakzaam en dienstbaar’ aan de waarden van de rechtsstaat. Deze missie vervult de politie door, afhankelijk van de situatie, gevraagd en ongevraagd te beschermen, te begrenzen of te bekrachtigen. Bij het beschermen van mensen gaat het om hun leven, vrijheid en bezittingen. Begrenzen betreft het beperken en beëindigen van ongeoorloofd, al dan niet gewelddadig gedrag. Bekrachtigen heeft te maken met de ondersteuning van gewenst gedrag en het creëren van structurele samenwerkingsverbanden die de veiligheid bevorderen. De politie is zich bewust van zijn taak en positie in de Nederlandse democratie en van zijn dienende rol in de maatschappij. De politie dient dit op een rechtvaardige manier te doen, in de ogen van een enorm divers publiek. De politieorganisatie kent drie nauw samenwerkende niveaus: lokaal, regionaal en nationaal. Op al deze niveaus spelen ook de internationale en digitale context een rol, want de ontwikkeling van criminaliteit staat steeds meer onder invloed van digitalisering, mondialisering, internationalisering en netwerkvorming. Het werkveld van de politie is heel breed, van meldkamer tot high-tech crime en van tactisch rechercheur tot specialist interventie. De politie wil haar missie bereiken door: – vertrouwen te wekken door de wijze waarop zij resultaten bereikt; – in elke situatie alert en slagvaardig op te treden; – betrokken en daadkrachtig te helpen, de-escalerend te werken en waar nodig geweld te gebruiken; – intensief samen te werken met burgers en partners vanuit betrokkenheid, informatie delen en wederkerigheid; – te leren, te innoveren en te vertrouwen op haar professionals; – één korps te zijn: van wijk tot wereld, lokaal verankerd en (inter-)nationaal verbonden. De vier kernwaarden van de politie vormen de basis voor iedereen die er werkt, namelijk integer, betrouwbaar, moedig en verbindend. De politie in Nederland kent haar positie in een dynamische samenleving en beweegt zich in een snel veranderende omgeving, waarin nieuwe veiligheidsvraagstukken zich in rap tempo aandienen. Dit vraagt om een flexibele organisatie die weet wat zij wil, die vooruit kijkt en die met haar partners koers bepaalt en vasthoudt en weet wat zij kan: ‘de politie van overmorgen’. De politie van overmorgen: – is verbonden met woning, wijk, web en wereld; – werkt (multidisciplinair) samen in nieuwe veiligheidscoalities, met publieke en private partners, vanuit ieders grootste toegevoegde waarde; – werkt met state of the art intelligence en technologie; – is actief transparant over wat ze doet en wat niet; – is een wendbare organisatie met wendbare mensen, die hun talent en vaardigheden blijven ontwikkelen.

2.2: Kern van het beroep

Deze kwalificatie betreft de politieagent GGP. De politieagent GGP is werkzaam binnen het basisteam. Via de algemene en brede gemeenschappelijke kerntaken krijgt hij de juiste vorming om breed generiek inzetbaar te zijn en daarnaast heeft hij via de specifieke kerntaken een focus richting gebiedsgebonden politiewerk. De politieagent GGP is een executieve, generiek inzetbare politiefunctionaris die beschikt over alle politiebevoegdheden. Hij is waardegedreven, fysiek, mentaal en moreel weerbaar en belast met de uitvoering van uit de Politiewet voortvloeiende taken: “handhaven van de rechtsorde en hulp verlenen aan hen die deze behoeven”. De politieagent GGP handelt subsidiair en proportioneel en beschikt daarbij over het vermogen om horizontaal te schakelen tussen handhaving, opsporing en hulpverlening. De politieagenten GGP is breed inzetbaar, op meerdere werkterreinen en in meerdere rollen in het Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP). Hij is regelmatig herkenbaar aanwezig op straat. Hij is voldoende digitaal vaardig om zijn eigen functie uit te oefenen in de gedigitaliseerde samenleving. Hij draagt bij aan een veilige en leefbare wijk, stad of regio. De belangrijkste werkzaamheden van de politieagent GGP zijn: – het houden van toezicht, – het afhandelen van incidenten, – het verlenen van hulp, – het enkelvoudig recherchewerk, – het geven preventieadvies, – het handhaven van wetten en regels.

2.3: Relevantie voor de beroepspraktijk

De kwalificatie politieagent GGP is gebaseerd op het beroepsprofiel Politieagent en heeft een link naar diverse functies in het Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP).

2.4: Typerende beroepshouding

De politieagent GGP is breed inzetbaar in het basisteam, met een focus op gebiedsgebonden politiewerk. Hij beweegt zich in uniform in de publieke ruimte en dat brengt verplichtingen met zich mee en vereist een professionele beroepshouding. Hij handelt met durf en daadkracht en op basis van inschatting van eigen mogelijkheden. Hij stapt naar voren waar anderen terugdeinzen. Ook onder "druk" moet hij kunnen functioneren en zich ervan bewust zijn dat zijn handelen onder een vergrootglas ligt. Dit vereist flexibiliteit, improviserend vermogen en doorzettingsvermogen. Hij moet fysiek en mentaal fit zijn. Hij heeft de wil om te blijven leren. De politieagent GGP werkt volgens wettelijke regelgeving, interne beleidskaders en procedures. Die regelgeving en beleidskaders zijn echter algemeen van karakter, terwijl de politieagent GGP in het werk juist geconfronteerd wordt met unieke situaties. Vanuit discretionaire bevoegdheid kiest de politieagent GGP de meest passende aanpak voor die situatie, soms voorbij aan de gestelde kaders. De keuze voor een aanpak wordt – naast regelgeving – ook in hoge mate bepaald door beroepsethiek en reflecterend vermogen. De dilemma’s die dit met zich meebrengt, vereisen een sterk moreel kompas. Hij geeft rekenschap over zijn handelen en de keuzes die hij maakt, zowel binnen als buiten de organisatie en voor zichzelf. Van de politieagent GGP wordt verwacht dat hij zowel in stabiele als in stressvolle situaties verantwoordelijkheid neemt voor zijn eigen handelen, maar ook goed kan samenwerken, met collega’s, burgers en partners in het veiligheidsnetwerk maar ook andere instanties zoals zorg en onderwijs. De politieagent GGP heeft het vermogen om zijn werk te kunnen doen onder veranderende omstandigheden.

3: Opbouw Kwalificatiestructuur Politieonderwijs

3.1: Kwalificatiestructuur Politieonderwijs

In onderstaande afbeelding is de nieuwe Kwalificatiestructuur Politieonderwijs gevisualiseerd.

3.2: Overzicht kerntaken en bouwstenen Politieagent GGP (niveau 4)

4: Beschrijving kwalificatie

4.1: Beschrijving kerntaken en onderliggende bouwstenen/leeruitkomsten