Algemene wet bestuursrecht

1. Voor de behandeling van het bezwaar is geen recht verschuldigd.

Dit betekent dat er geen betaling (recht) geëist wordt voor de administratieve afhandeling (behandeling) van het bezwaar.

2. De kosten, die de belanghebbende in verband met de behandeling van het bezwaar redelijkerwijs heeft moeten maken, worden door het bestuursorgaan uitsluitend vergoed op verzoek van de belanghebbende voorzover het bestreden besluit wordt herroepen wegens aan het bestuursorgaan te wijten onrechtmatigheid.

Dit houdt in dat de kosten die een belanghebbende (de persoon wiens belang rechtstreeks bij een besluit betrokken is) redelijkerwijs heeft moeten maken voor de behandeling van zijn of haar bezwaar, alleen door het bestuursorgaan worden vergoed als de belanghebbende hierom verzoekt. Deze vergoeding vindt plaats op voorwaarde dat (voorzover) het oorspronkelijke, aangevochten besluit (het bestreden besluit) wordt ingetrokken (herroepen) omdat het onrechtmatig was en deze onrechtmatigheid aan het bestuursorgaan te wijten is.

3. Het verzoek wordt gedaan voordat het bestuursorgaan op het bezwaar heeft beslist. Het bestuursorgaan beslist op het verzoek bij de beslissing op het bezwaar.

Dit betekent dat het verzoek om kostenvergoeding moet worden ingediend voordat het bestuursorgaan een beslissing heeft genomen over het bezwaarschrift zelf. Het bestuursorgaan neemt vervolgens een beslissing over dit verzoek tegelijkertijd met de beslissing op het bezwaar.

4. Bij algemene maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld over de kosten waarop de vergoeding uitsluitend betrekking kan hebben en over de wijze waarop het bedrag van de kosten wordt vastgesteld.

Dit bepaalt dat er via een algemene maatregel van bestuur (een nadere wettelijke regeling) specifieke regels worden vastgesteld. Deze regels gaan over welke soorten kosten precies voor vergoeding in aanmerking komen en hoe het bedrag van deze kosten berekend en vastgesteld wordt.

5. Indien aan de belanghebbende in verband met het bezwaar een toevoeging is verleend op grond van de Wet op de rechtsbijstand, betaalt het bestuursorgaan de toe te kennen vergoeding aan de rechtsbijstandverlener. De rechtsbijstandverlener stelt de belanghebbende zoveel mogelijk schadeloos voor de door deze voldane eigen bijdrage. De rechtsbijstandverlener doet aan de Raad voor rechtsbijstand opgave van een kostenvergoeding door het bestuursorgaan.

Dit lid regelt de situatie waarin de belanghebbende voor het bezwaar gesubsidieerde rechtsbijstand (een toevoeging) heeft gekregen op basis van de Wet op de rechtsbijstand. In dat geval betaalt het bestuursorgaan de kostenvergoeding die wordt toegekend direct aan de advocaat of andere juridische hulpverlener (de rechtsbijstandverlener). De rechtsbijstandverlener moet er vervolgens voor zorgen dat de belanghebbende zoveel mogelijk gecompenseerd wordt voor de eigen bijdrage die hij of zij heeft betaald. Tot slot moet de rechtsbijstandverlener aan de Raad voor rechtsbijstand melden dat er een kostenvergoeding door het bestuursorgaan is ontvangen.