ECLI:NL:RBNHO:2025:9859 - Rechtbank Noord-Holland - 15 augustus 2025

RECHTBANK NOORD-HOLLAND

Civiel recht Kantonrechter

Zittingsplaats Haarlem

Zaaknummer: 11810745 \ VV EXPL 25-105

Vonnis in kort geding van 15 augustus 2025

in de zaak van

STICHTING PRÉ WONEN, te Velserbroek, eisende partij, hierna te noemen: Pré Wonen, gemachtigde: mr. F.J. Ringnalda,

tegen

[gedaagde], te [plaats], gedaagde partij, hierna te noemen: [gedaagde], procederend in persoon.

1 De procedure

1.1. Het verloop van de procedure blijkt uit:

de dagvaarding
de akte met nadere producties van Pré Wonen - de mondelinge behandeling van 8 augustus 2025, waarvan door de griffier aantekeningen zijn gemaakt- de verstekverlening tegen [gedaagde].

2 De feiten

2.1. [gedaagde] huurt van Pré Wonen de woning aan het adres [adres] te [plaats] (verder: de woning).

2.2. De woning maakt deel uit van een grootschalig verduurzamingsproject van 62 woningen aan de [straat 1], [straat 2] en [straat 3] te Haarlem die gefaseerd en volgens een strakke planning van de aannemer worden verduurzaamd. De planning is om de werkzaamheden in een periode van drie weken af te ronden.

2.3. De aard en de omvang van de werkzaamheden zijn beschreven in het ‘Informatieboekje Sociaal Project Plan [straat 1] [nummer 1] t/m [nummer 2], [straat 2] [nummer 3] t/m [nummer 4], [straat 3] [nummer 5]’ (hierna ook: Sociaal Project Plan). De werkzaamheden bestaan uit het plaatsen van nieuw, beter isolerend glas, nieuwe ventilatieroosters in de ramen, een energiezuiniger ventilatiesysteem, Co2-sensoren, ventilatie afzuigpunten in de keuken, het toilet en de badkamer, alsmede een brandwerende voordeur met veilige sloten. In het Sociaal Project Plan staat verder:

“ 4. Gaat u akkoord?

Toestemming voor woningverbetering Bij deze brochure ontvangt u ook de akkoordverklaring. Met de akkoordverklaring kunt u aangeven of u instemt met de verbeteringen.

Wij ontvangen dit formulier graag ondertekend terug. U kunt dit formulier op verschillende manieren bij ons inleveren:

· Overhandigen aan Pré Wonen of BAM Wonen · Een scan/foto van het getekende formulier opsturen naar(…). · Een foto van het getekende formulier whatsappen naar(…)

Wanneer meer dan 70% van de bewoners akkoord gaat met het plan gaan de werkzaamheden voor iedereen door Wij stellen de bewoners hiervan op de hoogte met een brief. Vanaf het moment dat u die brief heeft ontvangen, start de bezwaartermijn van 8 weken. Dit betekent dat een huurder die niet heeft ingestemd met het plan binnen deze 8 weken bezwaar kan maken. Dat moet via een procedure bij de kantonrechter. Als meer dan 70% akkoord gaat, wordt het voorstel als redelijk gezien. Hiermee geeft u Pré Wonen het akkoord om de werkzaamheden ook daadwerkelijk te gaan uitvoeren. Na het behalen van de 70% moet iedereen meewerken aan de werkzaamheden. (…)

6 6. Wat kunt u van ons verwachten?

U kunt in uw woning blijven wonen tijdens ons werk We zorgen ervoor dat we zo netjes mogelijk werken en zo snel mogelijk klaar zijn. We vragen u van tevoren wel of u er rekening mee houdt als we langskomen. Bijvoorbeeld door grote spullen weg te halen en de deuren en ramen vrij te houden. Alvast bedankt voor uw hulp!

Fijn als u zoveel mogelijk thuis bent tijdens het werk Zo leert u de mensen die bij u aan het werk zijn beter kennen, en zij u. Lukt het niet altijd om thuis te zijn als we langskomen? Geef dit dan gerust aan bij de uitvoerder. Samen met u kijkt hij of zij naar wat er mogelijk is. U krijgt van de uitvoerder ook een planning voor uw woning. Zo weet u precies wat er waar en wanneer gebeurt.

We vragen u om ruimte te maken voor ons werk Buiten uw woning werken we aan de gevels. Hiervoor hebben we ruimte nodig om ons werk te doen. Haalt u de spullen bij de kozijnen alvast voor ons weg? En wilt u uw tuinmeubels, bloempotten of planten een tijdje weghalen van uw balkon?

Samen beschermen we uw vloer en meubels Werk in de woning zorgt vaak voor stof. Daarom dekken we de vloer deels af met afdekmateriaal, zoals folie. U krijgt van ons ook folie om uw meubels te beschermen. We vragen u wel om zelf de folie over uw meubels te doen.

2.4. Het Sociaal Project Plan is met [gedaagde] gedeeld en [gedaagde] is bij brief van 14 februari 2025 uitgenodigd voor een inloopbijeenkomst op 27 februari 2025. [gedaagde] is niet verschenen op deze bijeenkomst en heeft geen akkoordverklaringsformulier ingeleverd.

2.5. Bij brief van 5 maart 2025 is [gedaagde] geïnformeerd dat meer dan 70% van de bewoners met het projectvoorstel heeft ingestemd en is [gedaagde] uitdrukkelijk gewezen op zijn bevoegdheid om binnen acht weken een procedure aanhangig te maken indien hij van mening zou zijn dat het voorstel in zijn geval niet redelijk zou zijn. Deze brief vermeldt tevens dat de voorlopige planning is dat het project in september 2025 start en dat ter voorbereiding nog een asbestinventarisatie moet worden gedaan, en de voordeur, de schuifpui en het glas moeten worden ingemeten. [gedaagde] heeft geen procedure aanhangig gemaakt.

2.6. Tussen 28 februari tot en met 11 maart 2025 en tussen 15 april tot en met 25 mei 2025 hebben zowel Pré Wonen als aannemers geprobeerd contact met [gedaagde] te krijgen voor het inplannen van een woningopname en het uitvoeren van voorbereidende werkzaamheden. Bij brief van 25 mei 2025 heeft Pré Wonen aangekondigd dat een bedrijf op 27 juni 2025 zal langskomen voor asbestinventarisatie. Via een bezoek op 5 juni 2025 heeft Pré Wonen nog geprobeerd in overleg te treden met [gedaagde] over de asbestinventarisatie, waarbij met [gedaagde] is gesproken. Bij brief van 19 juni 2025 is [gedaagde] gesommeerd op 27 juni 2025 medewerking aan de asbestinventarisatie te verlenen. Dit heeft geen resultaat gehad.

3 Het geschil

3.1. Pré Wonen vordert – samengevat – [gedaagde] te veroordelen medewerking te verlenen aan (de voorbereiding van) alle werkzaamheden die noodzakelijk zijn in verband met de in het Sociaal Project Plan genoemde werkzaamheden en deze te gedogen en daartoe gelegenheid en toegang tot de woning te geven, en, voor zover dit noodzakelijk is om de werkzaamheden te kunnen uitvoeren, de woning tijdelijk, voor de duur van de uitvoering van de werkzaamheden te ontruimen.

3.2. Pré Wonen legt aan de vordering ten grondslag dat meer dan 70% van de huurders heeft ingestemd met de in het Sociaal Project Plan voorgestelde werkzaamheden waarmee het voorstel wordt vermoed redelijk te zijn. [gedaagde] heeft geen vordering bij de kantonrechter ingesteld dat het voorstel jegens hem onredelijk zou zijn zodat hij gehouden is medewerking te verlenen aan de voorbereiding en uitvoering van de werkzaamheden. De werkzaamheden kunnen niet zonder nadeel worden uitgesteld omdat een projectmatige aanpak waarbij diverse werkzaamheden in samenhang worden uitgevoerd uit kostenoogpunt en bouwkundige samenhang noodzakelijk is. Hiertoe dient uiterlijk op 22 augustus 2025 een warme opname van en een asbestinventarisatie in de woning plaats te vinden, waarna de werkzaamheden vanaf op of rond 16 september 2025 voor een periode van (in beginsel) drie aaneengesloten werkweken zullen worden uitgevoerd. [gedaagde] werkt onvoldoende mee aan de voorbereiding en uitvoering van de werkzaamheden, waardoor ernstige vertraging en financiële schade dreigt. Pré Wonen zal pas tot daadwerkelijke tijdelijke ontruiming overgaan indien [gedaagde] daadwerkelijk weigert toegang te verlenen, werkzaamheden frustreert, blijft nalaten medewerking te verlenen of de woning inclusief het balkon onvoldoende heeft opgeruimd of leeggemaakt.

4 De beoordeling

4.1. Het gaat hier om een in kort geding gevorderde voorlopige voorziening. De kantonrechter moet daarom eerst beoordelen of Pré Wonen ten tijde van dit vonnis bij die voorziening een spoedeisend belang heeft. Dat is het geval, nu het hier gaat om noodzakelijke renovatiewerkzaamheden die op relatief korte termijn op projectmatige wijze in 62 woningen moeten worden uitgevoerd.

Medewerking

4.2. Uitgangspunt is dat [gedaagde] als huurder gehouden is om Pré Wonen de gelegenheid te geven om (dringende) werkzaamheden aan de woning uit te voeren als Pré Wonen een redelijk voorstel doet[1]. Niet weersproken is dat meer dan 70% van de huurders heeft ingestemd met de voorgestelde werkzaamheden van Pré Wonen en dat [gedaagde] zich niet tot een rechter heeft gewend over de redelijkheid van het voorstel. Dat maakt dat het voorstel van Pré Wonen als redelijk kan worden aangemerkt[2]. Pré Wonen heeft daarmee voldoende onderbouwd dat de rechter in een bodemprocedure tot het oordeel zal komen dat [gedaagde] zijn medewerking aan de werkzaamheden zal moeten verlenen en die werkzaamheden zal moeten gedogen. Omdat [gedaagde] de vorderingen van Pré Wonen ter zake niet heeft weersproken zullen deze worden toegewezen.

Tijdelijke ontruiming

4.3. Het belang van Pré Wonen om een grootschalig project als dit op tijd te kunnen starten en af te kunnen ronden is groot, en tijdige en afdoende medewerking van alle betrokken bewoners is daarvoor essentieel. Pré Wonen heeft voldoende onderbouwd dat [gedaagde], ondanks de vele pogingen van Pré Wonen en de aannemers tot overleg en het maken van afspraken, tot nu toe alle medewerking weigert. De kantonrechter acht de kans zeer groot dat [gedaagde] zijn medewerking zal blijven weigeren met als gevolg dat het project onaanvaardbare vertraging zal oplopen. Hoewel tijdelijke ontruiming van de woning voor het voorbereiden en uitvoeren van de werkzaamheden naar hun aard strikt genomen niet noodzakelijk en zeer ingrijpend is, heeft Pré Wonen voldoende onderbouwd dat dit bij het uitblijven van medewerking van [gedaagde] de enige oplossing is. De kantonrechter acht het voldoende waarschijnlijk dat de rechter in een bodemprocedure de vordering tot een tijdelijke ontruiming in de gegeven omstandigheden zal toewijzen, een en ander indien en voor zover [gedaagde] weigert vrijwillige medewerking te verlenen aan de voorbereiding en uitvoering van de werkzaamheden. De kantonrechter drukt [gedaagde] op het hart het niet zover te laten komen en alsnog alle noodzakelijke medewerking te verlenen.

4.4. Pré Wonen heeft ter zitting toegezegd dat zij [gedaagde] alternatief tijdelijk onderdak in de vorm van een wisselwoning of verblijf in een hotel zal aanbieden om te voorkomen dat hij gedurende een eventuele tijdelijke ontruiming van de woning dakloos wordt.

4.5. De vordering tot tijdelijke ontruiming van de woning is toewijsbaar op de wijze als in de beslissing van dit vonnis vermeld.

4.6. [gedaagde] is in het ongelijk gesteld en moet daarom de proceskosten (inclusief nakosten) betalen. De proceskosten van Pré Wonen worden begroot op:

5 De beslissing

De kantonrechter

5.1. veroordeelt [gedaagde] om medewerking te verlenen aan alle werkzaamheden die noodzakelijk zijn in verband met de in het hiervoor genoemde voorstel 'Informatieboekje Sociaal Project Plan [straat 1] [nummer 1] t/m [nummer 2], [straat 2] [nummer 3] t/m [nummer 4], [straat 3] [nummer 5]' vermelde werkzaamheden en de te realiseren staat van de woning aan de [adres] te ([postcode]) Haarlem en het complex c.q. de bouwkundige eenheid waarin deze woning is gelegen, welke werkzaamheden in principe een periode duren van circa drie aaneengesloten werkweken, alsmede om diens medewerking te verlenen aan de voorbereiding van die werkzaamheden, dit alles te gehengen en gedogen en daartoe gelegenheid en toegang tot de woning en/of de bijbehorende onroerende aanhorigheden te geven,

5.2. veroordeelt [gedaagde], indien en voor zover hij weigert aan 5.1 van dit vonnis te voldoen en onder het voorbehoud dat hem een aanbod is gedaan als bedoeld in 4.4. van dit vonnis, de voornoemde woning en/of de bijbehorende onroerende aanhorigheden, uiterlijk op 22 augustus 2025 en op of rond 16 september 2025 onmiddellijk na betekening van dit vonnis, tijdelijk, dat wil zeggen voor de duur van de uitvoering van de werkzaamheden, welke duur in beginsel is vastgesteld op circa drie aaneengesloten werkweken, en voor zover dat noodzakelijk is voor de uitvoering van de werkzaamheden waaronder de voorbereiding daarvan, te ontruimen met al degenen die zich daar vanwege [gedaagde] bevinden en al hetgeen zich daarin vanwege [gedaagde] bevindt, zodat Pré Wonen alle werkzaamheden kan (doen) uitvoeren die noodzakelijk zijn om de in deze dagvaarding en het hiervoor genoemde voorstel vermelde werkzaamheden en de te realiseren staat te verwezenlijken,

5.3. veroordeelt [gedaagde] in de proceskosten van € 960,42, te betalen binnen veertien dagen na aanschrijving daartoe, te vermeerderen met de kosten van betekening als [gedaagde] niet tijdig aan de veroordelingen voldoet en het vonnis daarna wordt betekend,

5.4. verklaart dit vonnis tot zover uitvoerbaar bij voorraad,

5.5. wijst het meer of anders gevorderde af.

Dit vonnis is gewezen door mr. M.W. Koenis en in het openbaar uitgesproken op 15 augustus 2025.

Artikel 7:220 lid 1 en lid 2 BW

Artikel 7:220 lid 3 BW

Voetnoten