Artikel 88 (Europol Opdracht Taken Werking Controle)
1. De opdracht van Europol is het optreden van de politie-instanties en andere wetshandhavingsdiensten van de lidstaten, alsmede hun wederzijdse samenwerking bij de voorkoming en bestrijding van zware criminaliteit waardoor twee of meer lidstaten worden getroffen, van terrorisme en van vormen van criminaliteit die een schending inhouden van een gemeenschappelijk belang dat tot het beleid van de Unie behoort, te ondersteunen en te versterken.
2. Het Europees Parlement en de Raad stellen volgens de gewone wetgevingsprocedure bij verordeningen de structuur, de werking, het werkterrein en de taken van Europol vast. Deze taken kunnen het volgende omvatten:
a. de verzameling, opslag, verwerking, analyse en uitwisseling van informatie die met name door de autoriteiten van de lidstaten of van derde landen of instanties worden verstrekt; b. de coördinatie, organisatie en uitvoering van onderzoeken en operationele acties, die gezamenlijk met de bevoegde autoriteiten van de lidstaten of in gezamenlijke onderzoeksteams worden uitgevoerd, in voorkomend geval in samenwerking met Eurojust.
Bij deze verordeningen wordt tevens bepaald op welke wijze de activiteiten van Europol door het Europees Parlement, tezamen met de nationale parlementen, worden gecontroleerd.
3. Iedere operationele actie van Europol moet worden uitgevoerd in overleg en overeenstemming met de autoriteiten van de lidstaat op wiens of de lidstaten op wier grondgebied de actie wordt uitgevoerd. Over het gebruik van dwangmiddelen beslissen alleen de bevoegde nationale autoriteiten.
Uitleg in duidelijke taal
1. De opdracht van Europol is het optreden van de politie-instanties en andere wetshandhavingsdiensten van de lidstaten, alsmede hun wederzijdse samenwerking bij de voorkoming en bestrijding van zware criminaliteit waardoor twee of meer lidstaten worden getroffen, van terrorisme en van vormen van criminaliteit die een schending inhouden van een gemeenschappelijk belang dat tot het beleid van de Unie behoort, te ondersteunen en te versterken.
- de voorkoming en bestrijding van zware criminaliteit die twee of meer lidstaten raakt (waardoor twee of meer lidstaten worden getroffen),
- de voorkoming en bestrijding van terrorisme,
- en de voorkoming en bestrijding van vormen van criminaliteit die een gemeenschappelijk belang schenden (een schending inhouden van een gemeenschappelijk belang) dat onderdeel is van het beleid van de Unie.
2. Het Europees Parlement en de Raad stellen volgens de gewone wetgevingsprocedure bij verordeningen de structuur, de werking, het werkterrein en de taken van Europol vast. Deze taken kunnen het volgende omvatten:
Dit betekent dat het Europees Parlement en de Raad, via de gewone wetgevingsprocedure, door middel van verordeningen de structuur, de werking, het werkterrein en de taken van Europol vastleggen. Deze taken kunnen onder andere zijn:
a. de verzameling, opslag, verwerking, analyse en uitwisseling van informatie die met name door de autoriteiten van de lidstaten of van derde landen of instanties worden verstrekt;
Dit punt specificeert als mogelijke taak van Europol: het verzamelen, opslaan, verwerken, analyseren en uitwisselen van informatie. Deze informatie wordt met name aangeleverd (verstrekt) door de autoriteiten van de lidstaten, of door autoriteiten van derde landen (landen buiten de EU) of andere instanties.
b. de coördinatie, organisatie en uitvoering van onderzoeken en operationele acties, die gezamenlijk met de bevoegde autoriteiten van de lidstaten of in gezamenlijke onderzoeksteams worden uitgevoerd, in voorkomend geval in samenwerking met Eurojust.
Dit punt noemt als mogelijke taak van Europol: het coördineren, organiseren en uitvoeren van onderzoeken en operationele acties. Deze worden uitgevoerd samen met de bevoegde autoriteiten van de lidstaten of binnen gezamenlijke onderzoeksteams. Indien nodig (in voorkomend geval) gebeurt dit in samenwerking met Eurojust.
Bij deze verordeningen wordt tevens bepaald op welke wijze de activiteiten van Europol door het Europees Parlement, tezamen met de nationale parlementen, worden gecontroleerd.
Dit deel van het lid stelt dat de eerdergenoemde verordeningen ook moeten vastleggen hoe de activiteiten van Europol worden gecontroleerd. Deze controle wordt uitgevoerd door het Europees Parlement, samen met (tezamen met) de nationale parlementen van de lidstaten.
3. Iedere operationele actie van Europol moet worden uitgevoerd in overleg en overeenstemming met de autoriteiten van de lidstaat op wiens of de lidstaten op wier grondgebied de actie wordt uitgevoerd. Over het gebruik van dwangmiddelen beslissen alleen de bevoegde nationale autoriteiten.
Dit lid bepaalt dat elke operationele actie van Europol alleen mag plaatsvinden na overleg en met instemming (overeenstemming) van de autoriteiten van de lidstaat (of lidstaten) waar (op wiens of wier grondgebied) de actie wordt uitgevoerd. Verder stelt dit lid dat uitsluitend de bevoegde nationale autoriteiten mogen beslissen over het inzetten (gebruik) van dwangmiddelen.
Gerelateerde rechtspraak
ECLI:NL:HR:2005:AT6370
ECLI:NL:HR:2010:BL4082
ECLI:NL:HR:2016:994 - Toerekening staatssteun: eigenmachtig handelen bestuurder sluit toerekening niet uit
Eigenmachtig handelen van een bestuurder van een overheidsbedrijf sluit toerekening van staatssteun niet per se uit; een afweging van alle aanwijzingen is vereist. Nietigverklaring van een garantie is slechts passend als dit de mededinging herstelt, wat vereist dat wordt vastgesteld wie de begunstigde is.