Artikel 3 (Exclusieve bevoegdheidsgebieden Unie)
1. De Unie is exclusief bevoegd op de volgende gebieden:
a. de douane-unie; b. de vaststelling van mededingingsregels die voor de werking van de interne markt nodig zijn; c. het monetair beleid voor de lidstaten die de euro als munt hebben; d. de instandhouding van de biologische rijkdommen van de zee in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid; e. de gemeenschappelijke handelspolitiek.
2. De Unie is tevens exclusief bevoegd een internationale overeenkomst te sluiten indien een wetgevingshandeling van de Unie in die sluiting voorziet, indien die sluiting noodzakelijk is om de Unie in staat te stellen haar interne bevoegdheid uit te oefenen of wanneer die sluiting gemeenschappelijke regels kan aantasten of de strekking daarvan kan wijzigen.
Uitleg in duidelijke taal
1. De Unie is exclusief bevoegd op de volgende gebieden:
Deze zin stelt dat de Europese Unie de enige is die de bevoegdheid heeft om te handelen (exclusief bevoegd is) op de hierna genoemde terreinen.
a. de douane-unie;
Dit specificeert dat het terrein van de douane-unie onder de exclusieve bevoegdheid van de Unie valt.
b. de vaststelling van mededingingsregels die voor de werking van de interne markt nodig zijn;
Dit betekent dat de Unie exclusief bevoegd is voor het opstellen van de regels voor mededinging die noodzakelijk zijn voor het functioneren van de interne markt.
c. het monetair beleid voor de lidstaten die de euro als munt hebben;
Dit houdt in dat de Unie de exclusieve bevoegdheid bezit over het beleid met betrekking tot de munteenheid voor de lidstaten die de euro als hun valuta gebruiken.
d. de instandhouding van de biologische rijkdommen van de zee in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid;
Dit stelt dat de Unie exclusief bevoegd is voor het behouden van de levende hulpbronnen (biologische rijkdommen) van de zee, binnen de context van het gemeenschappelijk visserijbeleid.
e. de gemeenschappelijke handelspolitiek.
Dit geeft aan dat het terrein van de gemeenschappelijke handelspolitiek een exclusieve bevoegdheid van de Unie is.
2. De Unie is tevens exclusief bevoegd een internationale overeenkomst te sluiten indien een wetgevingshandeling van de Unie in die sluiting voorziet, indien die sluiting noodzakelijk is om de Unie in staat te stellen haar interne bevoegdheid uit te oefenen of wanneer die sluiting gemeenschappelijke regels kan aantasten of de strekking daarvan kan wijzigen.
- als een juridisch bindend besluit (wetgevingshandeling) van de Unie voorschrijft dat een dergelijke overeenkomst gesloten moet worden (in die sluiting voorziet);
- als het sluiten van die overeenkomst vereist is (noodzakelijk is) zodat de Unie haar eigen bevoegdheden binnen de Unie (interne bevoegdheid) kan gebruiken (uitoefenen);
- of wanneer het sluiten van die overeenkomst bestaande gezamenlijke regels (gemeenschappelijke regels) van de Unie zou kunnen raken (aantasten) of de betekenis of reikwijdte (strekking) daarvan zou kunnen veranderen (wijzigen).
Gerelateerde rechtspraak
ECLI:NL:CBB:2024:469 - College van Beroep voor het bedrijfsleven - 15 juli 2024
ECLI:NL:HR:2010:BL8513 - Fijnstoftoeslag BPM: Fiscale maatregel is geen verboden technische eis - 10 juni 2010
Een nationale belastingmaatregel die de aankoop van schonere auto's stimuleert, is niet in strijd met geharmoniseerde Europese emissienormen. Overweging 19 van Verordening 715/2007 staat lidstaten expliciet toe emissies op te nemen in de grondslag voor voertuigbelastingen, waardoor dit geen verboden technische eis is.