Terug naar bibliotheek
Titel IV. De financiën van de gemeente
Hoofdstuk XIV. De administratie en de controle
Artikel 212

Artikel 212 (Financiële verordening uitgangspunten en waarborgen)

Laatste versie

1. De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. Deze verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan.

2. De verordening bevat in ieder geval:

a. regels voor waardering en afschrijving van activa; b. grondslagen voor de berekening van de door het gemeentebestuur in rekening te brengen prijzen en van tarieven voor rechten als bedoeld in artikel 229b, alsmede, voor zover deze wordt geheven, voor de heffing bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer; c. regels inzake de algemene doelstellingen en de te hanteren richtlijnen en limieten van de financieringsfunctie.

Uitleg in duidelijke taal

1. De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. Deze verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan.

Dit betekent letterlijk dat de gemeenteraad (de raad) via een formele regeling (verordening) de fundamentele principes (uitgangspunten) moet vaststellen. Deze principes betreffen:

  • het financiële beleid,
  • alsmede het financiële beheer,
  • en de opzet (inrichting) van de financiële organisatie. Dezelfde verordening moet ervoor zorgen (waarborgt) dat voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden (eisen) op het gebied van rechtmatigheid, het afleggen van verantwoording, en de controle hierop.

2. De verordening bevat in ieder geval:

Dit betekent dat de eerdergenoemde verordening minimaal (in ieder geval) de volgende onderdelen moet bevatten:

a. regels voor waardering en afschrijving van activa;

Dit houdt in dat de verordening specifieke voorschriften (regels) moet omvatten voor:

  • het bepalen van de waarde (waardering) van bezittingen (activa),
  • en de manier waarop de waardevermindering van deze activa over tijd wordt geregistreerd (afschrijving).

b. grondslagen voor de berekening van de door het gemeentebestuur in rekening te brengen prijzen en van tarieven voor rechten als bedoeld in artikel 229b, alsmede, voor zover deze wordt geheven, voor de heffing bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer;

Dit betekent dat de verordening de basis (grondslagen) moet vastleggen voor:

  • de berekening van de prijzen die het gemeentebestuur aanrekent,
  • en de tarieven voor rechten zoals omschreven in artikel 229b (van de Gemeentewet),
  • alsmede, indien een heffing op grond van artikel 15.33 van de Wet milieubeheer wordt toegepast (geheven), ook de grondslagen voor die specifieke heffing.

c. regels inzake de algemene doelstellingen en de te hanteren richtlijnen en limieten van de financieringsfunctie.

Dit houdt in dat de verordening voorschriften (regels) moet bevatten betreffende (inzake):

  • de algemene doelen (doelstellingen),
  • en de te gebruiken (hanteren) richtlijnen en grenzen (limieten) voor de financieringsfunctie van de gemeente (de wijze waarop de gemeente haar financiële middelen verkrijgt en beheert).